Causas que permiten inadmitir a trámite una solicitud de acceso a información pública.
El reclamante solicitó a SEIASA un informe de auditoría de la IGAE, un acta del Consejo de Administración y los estatutos de la sociedad. SEIASA no respondió en plazo y luego denegó la información alegando que era auxiliar o de apoyo. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación, obligando a la entrega de los documentos y a facilitar un enlace directo a los estatutos.
El interesado solicitó al Ministerio de Fomento documentación relativa a comunicaciones entre Puertos del Estado y la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras. La administración denegó el acceso alegando que era información auxiliar. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación por motivos formales, ya que la administración aportó los documentos al Consejo pero no al interesado.
El interesado solicitó acceso a las actas de las reuniones de la Comisión de Interpretación, Vigilancia, Estudio y Aplicación (CIVEA) al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. La administración denegó el acceso alegando protección de datos, volumen excesivo (reelaboración) e información auxiliar. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima parcialmente la reclamación.
El ciudadano solicitó a la Empresa Pública para la Gestión del Turismo y del Deporte de Andalucía copias de contratos e informes técnicos y jurídicos. La administración denegó parcialmente el acceso alegando que los informes eran documentos auxiliares. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía estima la reclamación y ordena entregar la información.
Un concejal de Miengo solicitó copias de los informes de reparto y observaciones del Secretario e Interventor desde mayo de 2015. Ante la falta de respuesta del Ayuntamiento, presentó reclamación. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación al considerar que dichos informes son información pública y preceptiva, no información auxiliar.
El ciudadano solicitó a EMASESA el expediente de selección y contratación de un trabajador específico. La entidad denegó el acceso alegando que dicho expediente no existe al ser un puesto de libre designación. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía desestima la reclamación al considerar que la administración respondió a la solicitud y no puede obligar a entregar documentación inexistente.
Un concejal solicitó al Ayuntamiento de Icod de los Vinos la grabación de audio de un pleno. El Ayuntamiento alegó que la grabación era un medio auxiliar para redactar el acta y que ya había sido eliminada. El Comisionado de Transparencia desestima la reclamación al considerar que la información es inexistente a la fecha de la resolución.
Se solicitó al Ministerio de Industria, Energía y Turismo información sobre los nombramientos de la Comisión Asesora de Destinos en el Exterior, desgloses por sexo y actas de reuniones. La administración denegó el acceso alegando reelaboración, carácter auxiliar y carácter abusivo. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó parcialmente la reclamación, ordenando entregar actas, motivación y datos de género.
Se solicitó al Ayuntamiento de Murcia documentación sobre contratos de mantenimiento y adquisición de motocicletas de la policía local (2013-2015). La administración alegó la necesidad de acreditar interés legítimo y obligó a la consulta presencial. El Consejo de Transparencia de la Región de Murcia estimó parcialmente la reclamación, ordenando el envío de documentos pero denegando otros por ser auxiliares o requerir reelaboración.
El reclamante solicitó a la Consejería de Empleo, Industria y Turismo del Principado de Asturias diversos informes de la Fundación Universidad de Oviedo. Alegó que la respuesta fue incompleta y que se ocultaba información. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó parcialmente la reclamación, ordenando el acceso a un dictamen sobre horarios comerciales por no ser información auxiliar.
Se solicitó al Ministerio de Empleo y Seguridad Social la última actualización de las tablas de población pensionista y de esperanza de vida. La administración denegó el acceso alegando que eran datos auxiliares. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación porque, tras analizar el caso, concluye que la información solicitada no existe al no haberse realizado dicha actualización.
Se solicitó al Ministerio de Fomento el expediente completo del proyecto de prolongación del acceso al Puerto Exterior de A Coruña (hasta agosto de 2015). La administración denegó el acceso alegando protección de datos, confidencialidad en la toma de decisiones, información auxiliar y necesidad de reelaboración. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación parcialmente.
El interesado solicitó el expediente íntegro del anteproyecto de Ley de Contratos del Sector Público al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Tras una denegación parcial alegando que la documentación era auxiliar o de apoyo y que estaba en curso de elaboración, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación por considerar que la información debe ser protegida hasta la aprobación del texto.
Se solicitó información técnica sobre el sistema de CCTV (grabación de audio y análisis inteligente) del Centro penitenciario de Pamplona al Ministerio del Interior. El ciudadano alegó que la denegación era genérica y carecía de motivación. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación por motivos formales, al no haberse entregado la información directamente al interesado.
El interesado solicitó al Ministerio de Industria, Energía y Turismo información sobre la composición y baremación de una Comisión Asesora para la asignación de plazas de Consejeros de Turismo. Tras la denegación de la administración, el reclamante presentó reclamación ante el CTBG, pero finalmente desistió al recibir respuesta satisfactoria de la administración.
El interesado solicitó al Ministerio de Fomento información sobre el régimen de estiba tras una sentencia del TJUE, sistemas de control de titulaciones en puertos y detección de incumplimientos en Andalucía. La Administración denegó el acceso alegando consultas jurídicas. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima parcialmente la reclamación, obligando a informar sobre hechos y sistemas existentes.
El grupo municipal Movem Martorell-Entesa solicitó diversas informaciones al Ayuntamiento de Martorell sobre urbanismo, personal y contratos. El Ayuntamiento denegó el acceso alegando que eran preguntas o información de terceros. La GAIP estima parcialmente la reclamación, obligando a entregar la información sobre contratistas y datos específicos, pero inadmitiendo la solicitud del PGOU por ser verbal.
El reclamante solicitó información y copia de una reunión y un informe sobre la posible activación de la tercera fase de servicios de seguridad en centros penitenciarios al Ministerio del Interior. La administración denegó el acceso alegando seguridad pública e información preparatoria. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación por concurrir ambos límites.
El interesado solicitó acceso al expediente completo de la obra del nuevo enlace en la AC-415 con el puerto de A Coruña al Ministerio de Fomento. El Ministerio denegó el acceso alegando protección de datos, confidencialidad en la toma de decisiones, información auxiliar y necesidad de reelaboración. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó parcialmente la reclamación.
El solicitante pidió al Ministerio de Industria, Energía y Turismo la relación de actos de trámite y fechas de una convocatoria de puestos de trabajo, así como la previsión de cobertura de vacantes. El Ministerio inadmitió la solicitud alegando información auxiliar. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación, considerando que la relación de trámites no es información auxiliar.
El interesado solicitó a la AEAT el expediente completo y el informe jurídico previo del Convenio de colaboración con el Colegio de Registradores de 2008. La AEAT inadmitió la solicitud alegando que era información auxiliar o de apoyo. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó parcialmente la reclamación, ordenando la entrega del informe jurídico por ser preceptivo y esencial.
El interesado solicitó a la AEAT documentos, informes y comunicaciones que justificaran la decisión de dejar de pagar ciertas cuantías al Colegio de Registradores. La AEAT alegó que no existía tal resolución o expediente y que las notas existentes eran información auxiliar. El Consejo de Transparencia estimó parcialmente la reclamación, ordenando la entrega de las notas técnicas.
El interesado solicitó a la Delegación del Gobierno en Galicia información sobre la tramitación de diversas denuncias por videovigilancia. Alegó que la administración aplicó incorrectamente la causa de inadmisión por información auxiliar o de apoyo. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación al considerar que las solicitudes son repetitivas y abusivas.
Una ciudadana solicitó diversa documentación y certificaciones sobre sus funciones y la organización de la Dirección General de Relaciones Laborales y Seguridad y Salud Laboral. Ante la falta de respuesta, el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía estima parcialmente la reclamación, ordenando la entrega de documentos concretos y denegando lo demás por ser información auxiliar, imprecisa o solicitudes de certificación ad hoc.
ANECPLA solicitó al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad copia de un informe de la Abogacía del Estado sobre la capacitación para aplicar biocidas. La administración inadmitió la solicitud alegando que era información auxiliar. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación, pues la respuesta constituye una interpretación del Derecho de obligado acceso.
El ciudadano solicitó a la Empresa Pública para la Gestión del Turismo y del Deporte de Andalucía copia de un informe sobre irregularidades en el Estadio de la Juventud de Granada. El interesado alegó que el documento no era auxiliar. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía inadmitió la reclamación por considerarse información de carácter auxiliar o de apoyo.
L’eventual concurrència de causes d’inadmissibilitat s’ha d’invocar en el moment de donar resposta a la sol·licitud presentada, dins del termini de resolució que l’ordenament jurídic dóna a l’Administració, essent més que qüestionable la seva al·legació ex post, un cop ja finalitzat el procediment de sol·licitud de la informació i iniciat el de reclamació. L’aplicació de qualsevol causa d’inadmissibilitat ha de ser motivada en atenció a les circumstàncies del cas. A la informació demanada no li pot ser aplicada la condició de notes o altres documents de treball intern sense rellevància o interès públic. El dret d’accés a la informació demanada deriva tant de l’LTAIPBG, com dels principis de transparència i accés a la informació sobre les activitats competents en matèria alimentària i la seva eficàcia establerts pel Reglament CE 882/2004. La divulgació dels resultats de les inspeccions no pot interferir ni impedir la investigació o sanció d’infraccions administratives, atès que ja han estat posats prèviament a coneixement de les persones afectades, a qui l’ordenament garanteix el lliurament de les actes d’inspecció. És qüestionable que mereixin protecció interessos econòmics i comercials que es fonamenten en l’incompliment de prescripcions determinades per l’ordenament jurídic. La difusió de la informació demanada, a més d’emparar-se en la legislació de la transparència i en la normativa comunitària sobre sanitat dels aliments, serveix també els interessos públics dels drets dels consumidors i usuaris i de la protecció de la salut pública. No procedeix aplicar el límit de l’incís final de l’article 23 LTAIPBG perquè la sol·licitud no demana dades personals i perquè les inspeccions assenyalen incompliments, sense arribar a qualificar infraccions. No s’acredita que la divulgació de la informació demanada hagi de comportar una alarma social i un conseqüent risc per a la salut pública.
El Comité de Empresa del Ayuntamiento de Socuéllamos solicitó acceso a las actas de la Junta de Gobierno Local, comisiones informativas y al informe de Intervención sobre pagos específicos. La administración denegó el acceso alegando falta de competencia del Comité y naturaleza de información auxiliar. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación por ser información pública.
El interesado solicitó información sobre el estado de un procedimiento y copia de informes al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. La administración denegó el acceso alegando que la documentación era información auxiliar. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno decide inadmitir la reclamación por haber sido presentada fuera del plazo legal.
El interesado solicitó al Ministerio de Justicia los antecedentes y los informes del Colegio de Registradores relativos al Proyecto de Ley de la Ley 24/2005. La administración alegó que la información era auxiliar, inexistente en cuanto a los informes y que las solicitudes eran abusivas. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó parcialmente la reclamación, instando a la entrega de la información disponible.
El ciudadano solicitó a la Consejería de Presidencia y Administración Local de la Junta de Andalucía instrucciones sobre la elaboración de normas de diversas entidades. La administración denegó parcialmente el acceso alegando que eran documentos auxiliares o requerían reelaboración. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía estima parcialmente la reclamación, instando a la administración a dar respuesta explícita sobre la existencia de instrucciones propias.
El reclamante solicitó a la Universidad de Sevilla copias de correos electrónicos institucionales con su nombre, actas de reuniones y diversas motivaciones sobre procesos de contratación. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía desestimó la petición de correos por ser demasiado imprecisa y vulnerar la privacidad, pero estimó parcialmente el acceso a actas y resoluciones.
El ciudadano solicitó a la Universidad de Cádiz información sobre el programa de doctorado en Ciencias Sociales y Jurídicas y puntuaciones de aspirantes. Alegó que la administración denegó la información o no facilitó el acceso adecuado. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía desestima parte de las reclamaciones y estima parcialmente otra respecto a la situación de verificación y calidad de la memoria.
El interesado solicitó al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas el texto de un intercambio de cartas relativo al Convenio de Doble Imposición con Luxemburgo y sus antecedentes. Tras el silencio administrativo, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación porque el Convenio establece la confidencialidad de dicha información.
El reclamante solicitó a la Diputación Provincial de Cuenca la copia de una valoración de puestos de trabajo (complementos de destino y específico) realizada por una empresa externa. Ante la falta de respuesta, interpuso reclamación por silencio administrativo. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación por considerar que la información es de carácter auxiliar o de apoyo.
El interesado solicitó a la Diputación Provincial de Cuenca la copia de una valoración de puestos de trabajo (complementos de destino y específico) realizada por una consultora. La administración no respondió, alegando que era información interna. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación por considerar que la información es de carácter auxiliar o de apoyo.
La reclamante solicitó a la Diputación Provincial de Cuenca la copia de la documentación técnica y la valoración de puestos de trabajo (grupos A1 y A2) realizada por la empresa CADMO CONOCIMIENTO S.L. La administración no respondió, alegando posteriormente que se trataba de información interna y auxiliar. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación.
El reclamante solicitó copia de un informe técnico sobre requisitos de seguridad y encriptación de terminales móviles a las Corts Valencianes. La administración denegó el acceso alegando que era información interna auxiliar. El Consejo de Transparencia de la Comunidad Valenciana desestima la reclamación por inadmisibilidad, al ser las Corts una institución que solo admite recurso contencioso-administrativo.
El reclamante solicitó al Ayuntamiento del Verger copias de un informe de servicios técnicos y la orden de su emisión. La administración inadmitió la solicitud por considerarla información de carácter auxiliar. El recurrente reclamó ante el Consell de Transparència de la Comunitat Valenciana. El organismo inadmitió la reclamación por ser extemporánea y por falta de competencia sobre las actuaciones administrativas.
Se solicitó copia de diversos informes técnicos sobre la evaluación del emplazamiento del Almacén Temporal Centralizado (ATC) en Villar de Cañas al Ministerio de Industria, Energía y Turismo. El Consejo de Seguridad Nuclear denegó el acceso alegando que eran documentos internos y auxiliares. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación al constatar que la información ya ha sido publicada.
El interesado solicitó información sobre la tramitación de denuncias ante la Delegación del Gobierno en Galicia y la Subdelegación en A Coruña, alegando que la documentación era incompleta. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno decidió inadmitir la reclamación por considerar que el interesado incurre en un abuso de derecho mediante un ejercicio anormal y reiterado del mismo.
Se solicitó acceso a un informe jurídico sobre la propiedad de la Mezquita-Catedral de Córdoba a la Junta de Andalucía. La administración inadmitió la solicitud alegando que es información auxiliar. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno decide inadmitir la reclamación por falta de competencia, ya que corresponde al Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía.
El reclamante solicitó a AENA el proyecto constructivo y los estudios de seguridad del Aeropuerto de A Coruña. AENA denegó los estudios alegando que eran información auxiliar y confidencial. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación al considerar que las valoraciones de seguridad son información de apoyo (art. 18.1 b), aunque insta a AENA a asegurar la entrega física.
Se solicitó a TRAGSA un informe sobre las necesidades del centro de referencia estatal 'Stephen Hawking' en Langreo. La administración inadmitió la solicitud alegando que la información es propiedad del IMSERSO y tiene carácter interno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación, al considerar que TRAGSA es sujeto obligado por haber elaborado la información en su función pública.
Se solicitó a AENA acceso a estudios de aproximación aérea y datos sobre obstáculos (árboles) en el aeropuerto de A Coruña. La reclamante alegó falta de motivación y que los estudios no eran meramente auxiliares. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación al considerar que los informes solicitados tienen carácter de información auxiliar o de apoyo.
El sindicato UTSO-CGT solicitó información detallada sobre el Plan de Empresa, masas salariales y desglose de gastos de personal a la Autoridad Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima parcialmente la reclamación, al considerar que la administración no entregó la certificación de masa salarial de 2014 ni el desglose de indemnizaciones solicitado.
El interesado solicitó al Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) el acceso al Manual de Actuación para Médicos del INSS. La administración inadmitió la solicitud alegando que era información de carácter interno y auxiliar. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación al considerar que, al tener NIPO, es una publicación de distribución pública.
El reclamante solicitó acceso a un informe del Institut de Seguretat i Salut Laboral sobre un expediente de acoso laboral. La administración denegó el acceso alegando que era un informe interno y auxiliar. La GAIP finaliza el procedimiento mediante un acuerdo de mediación, permitiendo el acceso parcial al informe (anonimizado) y denegando el resto por confidencialidad.
El reclamante solicitó acceso a un informe del Institut de Seguretat i Salut Laboral relativo a un expediente de acoso laboral. La administración denegó el acceso alegando que era un informe interno de carácter auxiliar. La GAIP resolvió mediante un acuerdo de mediación otorgar el acceso parcial al informe (anonimizado) y a ciertos anexos, desestimando el resto por confidencialidad.
ACCESS INFO EUROPE solicitó al Ministerio de la Presidencia documentos sobre la Alianza para el Gobierno Abierto. La administración concedió acceso parcial, alegando que la documentación restante era auxiliar o estaba en curso de elaboración. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó parcialmente la reclamación: denegó el informe de autoevaluación por estar en curso, pero ordenó entregar los informes de implementación.
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