Art. 14 · Ley 19/2013

La garantía de la confidencialidad o el secreto en procesos de toma de decisión

Límites que la administración puede invocar para denegar el acceso a información pública.

888
Invocaciones
64%
Tasa de estimación
El consejo rechazó el límite
468
Administraciones
169
Días de media
En resolver la reclamación
Límite rechazado 531 (60%)
El consejo dio la razón al ciudadano
Límite mantenido 294 (33%)
El consejo confirmó la decisión
Otras 63 (7%)
Archivadas, derivadas, pérdida de objeto…

Resoluciones

Desestimada R/0121/2016 CTBG

Solicitud de agendas de trabajo y registros de reuniones de los altos cargos del Ministerio de Defensa

Se solicitó al Ministerio de Defensa las agendas de trabajo y registros de reuniones de sus altos cargos. La administración denegó el acceso alegando que la única información pública disponible es la agenda institucional de La Moncloa y que no existe obligación de llevar agendas sistematizadas. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación.

Desestimada R/0108/2016 CTBG

Acceso a la información sobre el Plan Integral de Cercanías 2015-2018 y sus estudios preparatorios

El interesado solicitó al Ministerio de Fomento detalles sobre las inversiones y pasajeros previstos en el Plan Integral de Cercanías, así como copia del plan y estudios preparatorios. Tras diversas respuestas de ADIF y Renfe, el ciudadano reclamó ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno por falta de información. El Consejo desestimó la reclamación al considerar que se entregó la información disponible.

Desestimada R/0091/2016 CTBG

Solicitud de listado detallado de viajes, acompañantes y agendas del Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación

Se solicitó al Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación un listado detallado de los viajes del Ministro, incluyendo fechas, destinos, acompañantes y agendas. El Ministerio alegó que la información ya estaba disponible en la agenda pública de la web de La Moncloa. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación por la dificultad de proporcionar información no sistematizada.

Estimada R27/2016 CTCAN

Reclamación por denegación de acceso a actas del Consejo de Administración y Junta General de Gorona del Viento El Hierro, S.A.

Un ciudadano solicitó actas del Consejo de Administración y Junta General a la empresa Gorona del Viento El Hierro, S.A. La empresa denegó el acceso alegando secreto profesional y confidencialidad. El Comisionado Canario de Transparencia estima la reclamación y ordena la entrega de la documentación por no justificarse la aplicación automática de dichos límites.

Desestimada R/0073/2016 CTBG

Acceso al texto de intercambio de cartas del Convenio de Doble Imposición con Luxemburgo y sus antecedentes

El interesado solicitó al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas el texto de un intercambio de cartas relativo al Convenio de Doble Imposición con Luxemburgo y sus antecedentes. Tras el silencio administrativo, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación porque el Convenio establece la confidencialidad de dicha información.

Desestimada R/0051/2016 CTBG

Acceso a declaraciones de bienes y de actividades de altos cargos de la Administración General del Estado

El interesado solicitó al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas las declaraciones de bienes y anuales de diversos altos cargos. La administración denegó este acceso alegando carácter reservado. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación por considerar que el Registro de Bienes es un régimen de acceso específico con normativa propia.

Inadmitida 4/2016 CVT

Reclamación contra la inadmisión de acceso a un informe técnico municipal

El reclamante solicitó al Ayuntamiento del Verger copias de un informe de servicios técnicos y la orden de su emisión. La administración inadmitió la solicitud por considerarla información de carácter auxiliar. El recurrente reclamó ante el Consell de Transparència de la Comunitat Valenciana. El organismo inadmitió la reclamación por ser extemporánea y por falta de competencia sobre las actuaciones administrativas.

Estimada R/0036/2017 CTBG

Acceso a información sobre expropiaciones, inversiones y planes económico-financieros de autopistas de peaje

El interesado solicitó al Ministerio de Fomento información detallada sobre expropiaciones, inversiones y planes financieros de diversas autopistas de peaje. Tras una respuesta parcial y falta de motivación, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación, obligando a la administración a facilitar la información y aclarar discrepancias en los datos suministrados.

Estimada R/0077/2016 CTBG

Acceso a informes técnicos sobre la evaluación del emplazamiento del Almacén Temporal Centralizado (ATC) en Villar de Cañas

Se solicitó copia de diversos informes técnicos sobre la evaluación del emplazamiento del Almacén Temporal Centralizado (ATC) en Villar de Cañas al Ministerio de Industria, Energía y Turismo. El Consejo de Seguridad Nuclear denegó el acceso alegando que eran documentos internos y auxiliares. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación al constatar que la información ya ha sido publicada.

Estimada parcialmente R16/2015 CTCAN

Reclamación por desestimación presunta de solicitud de acceso a información sobre expediente de concesión en Puertos Canarios

El ciudadano solicitó acceso al expediente y estado de tramitación de una concesión a Puertos Canarios. La entidad negó su condición de interesado y alegó confidencialidad. El Comisionado de Transparencia estima parcialmente la reclamación, obligando a informar sobre el estado del trámite y requiriendo la audiencia de afectados para decidir sobre el acceso al expediente.

Desestimada R/0023/2016 CTBG

Solicitud de identidad de los expertos que emitieron informes en procesos de acreditación docente y desestimación de la reclamación

El reclamante solicitó a la ANECA la identidad de los expertos que realizaron informes en sus procesos de acreditación docente. Alegó que la falta de respuesta constituía silencio administrativo. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación, considerando que proteger el anonimato de los evaluadores es necesario para garantizar su independencia y la confidencialidad de los procesos.

Estimada RT/0228/2022 CTBG

Acceso a los expedientes y actas de las comisiones informativas sobre el nombramiento de los miembros del Consejo Sectorial de Patrimonio de Gozón

El interesado solicitó al Ayuntamiento de Gozón copia digital de los expedientes de nombramiento de los miembros de su Consejo Sectorial de Patrimonio. La administración denegó el acceso alegando que las actas de las comisiones informativas no son documentos públicos. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación al considerar que las actas de órganos colegiados son información pública.

Estimada RA/0228/2022 CTBG

Acceso a expedientes y actas de nombramiento de los miembros del Consejo Sectorial de Patrimonio del Ayuntamiento de Gozón

El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Gozón copia de los expedientes de elección y nombramiento de los miembros del Consejo Sectorial de Patrimonio. El Ayuntamiento denegó el acceso alegando que las actas de las comisiones informativas no son públicas. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación, obligando a entregar la información.

Desestimada R/0356/2015 CTBG

Acceso a información sobre el contrato de arrendamiento de un edificio público

Se solicitó información detallada sobre el alquiler de un edificio público (Semáforo) a Correos y Telégrafos. El reclamante alegó que la respuesta de la administración era insuficiente al no aportar detalles del precontrato. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación por considerar que el contrato aún no existe y su revelación dañaría la confidencialidad del proceso.

Estimada R/0388/2015 CTBG

Reclamación sobre acceso a información de gastos de publicidad y propaganda del CDTI

Se solicitó información sobre la ejecución presupuestaria y los contratos de publicidad del CDTI. El reclamante alegó que la respuesta fue incompleta y que no procedía la denegación por secreto comercial. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación debido a que la Administración suministró la información solo tras la interposición del recurso, lo cual incumple la LTAIBG.

Desestimada R/0414/2015 CTBG

Reclamación sobre acceso a proyectos y estudios de seguridad del Aeropuerto de A Coruña

El reclamante solicitó a AENA el proyecto constructivo y los estudios de seguridad del Aeropuerto de A Coruña. AENA denegó los estudios alegando que eran información auxiliar y confidencial. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación al considerar que las valoraciones de seguridad son información de apoyo (art. 18.1 b), aunque insta a AENA a asegurar la entrega física.

Desestimada R/0365/2015 CTBG

Acceso a datos estadísticos de personas sin nacionalidad española atendidas en centros hospitalarios

El interesado solicitó al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad datos estadísticos desglosados sobre personas sin nacionalidad española atendidas en centros hospitalarios. El Ministerio denegó el acceso alegando la necesidad de reelaboración y secreto estadístico. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación al constatar que la administración no dispone de dicha información desagregada.

Desestimada R/0313/2015 CTBG

Acceso a estudios de aproximación aérea y obstáculos en el aeropuerto de A Coruña

Se solicitó a AENA acceso a estudios de aproximación aérea y datos sobre obstáculos (árboles) en el aeropuerto de A Coruña. La reclamante alegó falta de motivación y que los estudios no eran meramente auxiliares. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación al considerar que los informes solicitados tienen carácter de información auxiliar o de apoyo.

Desestimada R/0327/2015 CTBG

Solicitud de detalle de inmuebles decomisados y la identidad de sus adjudicatarios entre 1995 y 2014

El interesado solicitó al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad el detalle de inmuebles decomisados entre 1995 y 2014, incluyendo la identidad de los adjudicatarios. Tras una respuesta parcial, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación, considerando que proteger el anonimato de los adjudicatarios es un interés público superior para el Fondo de Bienes Decomisados.

Estimada R/0306/2015 CTBG

Acceso al Manual de Actuación para Médicos del INSS con NIPO

El interesado solicitó al Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) el acceso al Manual de Actuación para Médicos del INSS. La administración inadmitió la solicitud alegando que era información de carácter interno y auxiliar. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación al considerar que, al tener NIPO, es una publicación de distribución pública.

Acuerdo de mediación 0014/2015 GAIP

Acceso parcial a un informe de seguridad y salud laboral tras acuerdo de mediación

El reclamante solicitó acceso a un informe del Institut de Seguretat i Salut Laboral sobre un expediente de acoso laboral. La administración denegó el acceso alegando que era un informe interno y auxiliar. La GAIP finaliza el procedimiento mediante un acuerdo de mediación, permitiendo el acceso parcial al informe (anonimizado) y denegando el resto por confidencialidad.

Anonimització de dades de caràcter personal Assetjament laboral Generalitat de Catalunya Informació confidencial Informació de caràcter auxiliar i de suport +6
Acuerdo de mediación 0012/2015 GAIP

Acceso a un informe de salud laboral en un expediente de acoso laboral mediante acuerdo de mediación

El reclamante solicitó acceso a un informe del Institut de Seguretat i Salut Laboral relativo a un expediente de acoso laboral. La administración denegó el acceso alegando que era un informe interno de carácter auxiliar. La GAIP resolvió mediante un acuerdo de mediación otorgar el acceso parcial al informe (anonimizado) y a ciertos anexos, desestimando el resto por confidencialidad.

Anonimització de dades de caràcter personal Assetjament laboral Generalitat de Catalunya Informació confidencial Informació de caràcter auxiliar i de suport +6
Estimada parcialmente R/0282/2015 CTBG

Acceso a documentos e informes sobre la Alianza para el Gobierno Abierto y su proceso de evaluación

ACCESS INFO EUROPE solicitó al Ministerio de la Presidencia documentos sobre la Alianza para el Gobierno Abierto. La administración concedió acceso parcial, alegando que la documentación restante era auxiliar o estaba en curso de elaboración. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó parcialmente la reclamación: denegó el informe de autoevaluación por estar en curso, pero ordenó entregar los informes de implementación.

Desestimada R/0226/2015 CTBG

Acceso a datos de personal, presupuesto y actividad de las Oficinas de Información en el extranjero

El interesado solicitó al Ministerio de la Presidencia datos sobre el personal, partidas presupuestarias y actividad de 22 oficinas de información en el extranjero. Tras una denegación parcial por falta de documentos específicos y alegación de reelaboración, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación al considerar que la información restante ya fue entregada.

Estimada R/0209/2015 CTBG

Acceso a las retribuciones de altos cargos y condiciones contractuales de directivos de la FNMT

Se solicitó a la FNMT el detalle de los salarios de 41 altos cargos y las condiciones de los contratos de 5 Directores Generales. La administración denegó el acceso alegando protección de datos personales. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación, al considerar que las retribuciones de cargos directivos son información de interés público.

Inadmitida R/0215/2015 CTBG

Acceso al informe técnico de seguridad de terminales móviles de los miembros de las Cortes Valencianas

El interesado solicitó el informe técnico sobre requisitos de seguridad y cifrado de los terminales móviles de los miembros de las Cortes Valencianas. La administración denegó el acceso alegando que era información interna y auxiliar. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno resuelve la inadmisión de la reclamación por falta de competencia, al existir una normativa autonómica propia en la Comunidad Valenciana.

Desestimada R/0094/2015 CTBG

Acceso al acuerdo y motivación de la retirada de la tramitación de un anteproyecto de ley

Un representante de una asociación solicitó al Consejo de Ministros el acuerdo y la motivación para retirar la tramitación de un Anteproyecto de Ley. La administración alegó que no existe obligación de dictar un acuerdo escrito y que las deliberaciones son secretas. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación por considerar que la información solicitada no existe.

Desestimada R/0035/2015 CTBG

Acceso a la identidad y adscripción de los expertos consultados en un proceso de acreditación universitaria

El reclamante solicitó al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte la identidad y adscripción de los expertos que evaluaron su expediente de acreditación universitaria. El Ministerio denegó el acceso alegando la confidencialidad del sistema de revisión por pares. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación por prevalecer la garantía de confidencialidad en la toma de decisiones.

Estimada RT/0743/2021 CTBG

Acceso al análisis de riesgos de tratamiento de datos del convenio Comunidad de Madrid-Microsoft (Office 365)

Se solicitó acceso al análisis de riesgos de tratamiento de datos del convenio entre la Comunidad de Madrid y Microsoft para el entorno Office 365. La administración denegó el acceso alegando que era un documento interno, dinámico y que afectaba a la confidencialidad en la toma de decisiones. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación al considerar que es información pública.

Estimada parcialmente RT/0762/2021 CTBG

Acceso a expedientes de premios de incentivación a la jubilación y resultado de estimación parcial con retrotraer

El reclamante solicitó a la Universidad Complutense de Madrid copia de los expedientes de premios de jubilación desde 2009. La Universidad denegó el acceso alegando protección de datos personales. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima parcialmente la reclamación, ordenando retrotraer el procedimiento para realizar una correcta ponderación y audiencia de los afectados.

Estimada parcialmente R/0088/2016 CTBG

Acceso a contrato de compra de cine, informes de rentabilidad y voto de consejeros de RTVE

El reclamante solicitó a RTVE el contrato de compra de cine, el listado de títulos, informes de rentabilidad y el sentido del voto de los consejeros. RTVE denegó el contrato y el voto por protección de datos, intereses comerciales y confidencialidad. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó parcialmente la reclamación, ordenando entregar el contrato y aclarar la existencia de informes.

Estimada 104/2024 CTR

Reclamación acceso a la información

El interesado solicitó al Ayuntamiento de Alovera el acceso a documentos específicos de un expediente de licitación (actas, decretos e informes). El Ayuntamiento alegó que ciertos informes eran internos por no haber finalizado el procedimiento. El Consejo Regional de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha estima la reclamación, considerando que el interesado tiene derecho al acceso al expediente completo.

Estimada parcialmente RA/0840/2021 CTBG

Acceso a la distribución de vacantes, criterios de contratación y anuncios de plazas en centros concertados

El solicitante pidió a la Comunidad de Madrid la distribución por centros de 411 contrataciones extraordinarias en colegios concertados, los criterios para fijar esa cifra y los anuncios públicos de dichas vacantes. La administración alegó que los anuncios los hacen los centros y que la información requeriría reelaboración. El CTBG estimó parcialmente la reclamación, ordenando facilitar los criterios y los anuncios.

Estimada R/0622/2018 CTBG

Acceso a la documentación sobre el encargo del listado de bienes inmatriculados por la Iglesia y sus informes jurídicos

Se solicitó al Ministerio de Justicia la copia del encargo para el listado de bienes inmatriculados por la Iglesia desde 1998 y los informes jurídicos sobre su legalidad. La administración alegó que la información estaba en curso de elaboración y era de carácter auxiliar. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación, ordenando la entrega de la documentación.

Desestimada R/0511/2016 CTBG

Solicitud de acceso a información sobre regulación aeroportuaria y contabilidad analítica de AENA

La entidad Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA) solicitó información relativa a la regulación, planes económicos y contabilidad analítica de los aeropuertos de interés general. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación al considerar que la información contable analítica es confidencial y su divulgación podría perjudicar los intereses económicos de la entidad.

Desestimada R/0162/2018 CTBG

Acceso a expedientes sancionadores en materia de prevención de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo

El solicitante pidió copia íntegra de los expedientes sancionadores por prevención de blanqueo de capitales (2012-2016) al Ministerio de Economía, Industria y Competitividad. El organismo denegó el acceso alegando el deber de secreto de la Ley 10/2010. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación, validando la aplicación de la normativa especial sobre blanqueo.

Inadmitida R/0133/2018 CTBG

Solicitud de información sobre seguimiento, costes y duración de proyectos y programas climáticos desde 2012

El solicitante pidió información detallada sobre proyectos y programas climáticos (costes, duración y adquisiciones) al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente. La administración denegó los datos adicionales alegando confidencialidad. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno resuelve inadmitir la reclamación por falta de competencia, al ser materia de legislación ambiental específica.

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