Causas que permiten inadmitir a trámite una solicitud de acceso a información pública.
El ciudadano solicitó a la Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria datos detallados del profesorado interino en formato hoja de cálculo, incluyendo el NIF. Alegó que la remisión a enlaces web era una denegación material. La Comisión da Transparencia de Galicia desestimó la reclamación por requerir reelaboración de datos y ser el NIF un dato prescindible.
El ciudadano solicitó a la Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria de Galicia un listado detallado de directores de centros educativos, incluyendo NIF y año de convocatoria, en formato electrónico específico. La Comisión da Transparencia desestima la reclamación, validando la denegación del NIF por ser accesorio y la negativa a reelaborar la información ya publicada en la web.
El ciudadano solicitó al Concello de Caldas de Reis una relación de locales que solicitaron licencia de obra para hostelería entre septiembre y noviembre de 2017. El ayuntamiento inadmitió la solicitud alegando que era genérica y requería reelaboración. La Comisión da Transparencia estima la reclamación y ordena entregar la información por ser concreta y accesible.
El interesado solicitó a la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid el número de profesores de secundaria en activo y su especialidad. La administración inadmitió la solicitud alegando necesidad de reelaboración. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación al considerar que la información es dinámica y requiere un tratamiento técnico de datos no existente.
El volum ingent de dades personals a anonimitzar de la informació relativa als requisits, mèrits i valoracions dels candidats que han participat en quasi 5.500 processos de provisió justifica que s’hagi considerat inadmissible aquesta part de la petició en la Resolució 388/2017. Aquesta exclusió de l’accés de les dades relatives als candidats no seleccionats, doncs, no deriva pròpiament de l’aplicació del límit de protecció de dades personals (que afectaria només aquelles dades que es poguessin associar a dades identificatives o que permetessin la identificació sense un esforç desproporcionat) sinó de la complexitat d’eliminar-les adequadament de l’accés amb prou garanties, considerant l’enorme volum de dades a tractar, de manera que en el marc d’una sol·licitud més acotada o selectiva, en què la dissociació de les dades que puguin identificat els candidats no revesteixi aquesta complexitat, podria resultar estimable. Les causes d’inadmissió a tràmit s’han d’aplicar -com els límits- amb criteris restrictius en benefici del dret d’accés, i en conseqüència la inadmissió no es pot projectar més enllà d’aquella informació que n’estigui afectada. La complexitat de la tasca d’elaboració no sembla que sigui igualment predicable, o almenys no ha quedat prou justificat, en relació amb part de la informació que es reclama, que prové d’un mateix òrgan emissor i, per tant, no requereix la reconstrucció de l’expedient per cercar-la, i a més no conté dades personals que calgui anonimitzar: és el cas de les resolucions de nomenament del candidat seleccionat i de l’informe que hagi emès la Direcció de Serveis o càrrec anàleg en compliment del punt 2.3 de l’Acord de Govern del 12 de maig de 2015, justificant la necessitat d’un procés de provisió provisional; en relació amb aquesta informació s’estima parcialment la reclamació. El caràcter abusiu d’una sol·licitud no està tipificat com a causa d’inadmissió a l’LTAIPBG, a diferència de la legislació estatal i, per tant, no seria direc
Se solicitó al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte datos desagregados por año y universidad de procedencia sobre acreditaciones de Catedráticos de Universidad (2010-2017). El ciudadano alegó falta de desagregación y denegación injustificada de datos por universidad. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima parcialmente la solicitud, obligando a dar datos por año, pero no por universidad.
Se solicitó al Ministerio de Defensa el número de transportes realizados por el Grupo 45 de la Fuerza Aérea para el Presidente del Gobierno y el Rey entre 2012 y 2017. El interesado alegó falta de respuesta y relevancia pública. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación al considerar que la información ya es accesible vía agendas públicas y que los desplazamientos están protegidos como materia reservada.
El interesado solicitó a la Dirección General de la Policía datos estadísticos sobre personas expulsadas del país por condena judicial (2005-2017), incluyendo nacionalidad y estado legal. Alegó errores en los datos de 2007 y la denegación de la nacionalidad pese a haber sido facilitada anteriormente. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación por requerir reelaboración y afectar a relaciones exteriores.
El interesado solicitó al Ministerio de Empleo y Seguridad Social el desglose detallado (fecha, descripción, cargo e importe) de los gastos de representación y protocolo de altos cargos entre 2012 y 2017. La administración aportó importes totales por cargo, pero no el detalle pormenorizado. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación al considerar que no se puede exigir la elaboración de información nueva.
Se solicitó a la Empresa Municipal de Transportes de Madrid (EMT) información sobre peritajes y accidentes derivados del servicio de bicicletas BiciMad durante 2016 y 2017. La EMT alegó silencio administrativo y, posteriormente, la necesidad de reelaboración de datos. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación, ordenando la entrega de los informes de peritajes y la cifra de siniestros.
Es dona la circumstància que la informació demanada per la persona reclamant sembla ser que no existeix com a informació específica preexistent a la sol·licitud; el dret d'accés a la informació pública ha de tenir per objecte informació que hagi estat elaborada o que estigui a mans de l'Administració; en tot cas, informació preexistent a la sol·licitud; les informacions sol·licitades, al no existir de forma preexistent a la sol·licitud, sens dubte requeririen una tasca molt complexa d'elaboració, equivalent a la confecció de sengles informes, dictàmens o plans o projectes, no emparada pel dret d'accés a la informació pública. L'Ajuntament justifica la concurrència d'aquesta causa d'inadmissibilitat (tasca complexa d’elaboració, article 29.1.b LTAIPBG) en el fet que els expedients afectats dels que caldria extreure les circumstàncies sol·licitades per la persona reclamant són més de sis mil, que es troben en diferents fases de tramitació, cobreixen un lapse temporal força ampli i l'extracció d'algunes de les informacions demanades requereix una tasca valorativa i d'apreciació jurídica; tot plegat requeriria molt temps de treball per part de personal d'una certa qualificació. L'Ajuntament al·lega la concurrència del límit al dret d'accés a la informació pública de l'article 21.1.b LTAIPBG (que la divulgació de la informació comporta un perjudici per a la investigació o la sanció de les infraccions penals, administratives o disciplinàries), però no justifica suficientment la concurrència de les circumstàncies que podrien motivar la seva aplicació; s'ha d'entendre que aquest límit permet denegar informació que pugui perjudicar les tasques municipals d'investigació o sanció de les infraccions; en conseqüència, la GAIP ve entenent que la seva aplicació pot ser justificable quan es demana en relació amb un procediment determinat i la difusió de la informació sol·licitada pugui servir perquè els presumptes infractors puguin defugir de la seva responsabilitat; en aquest cas
Una funcionaria solicitó a la Consejería de Hacienda y Administración Pública de la Junta de Andalucía aclaraciones sobre la valoración de méritos y legislación aplicable en concursos de funcionarios. La administración inadmitió la solicitud alegando la necesidad de reelaboración de la información. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía inadmitió la reclamación por no solicitar información pública existente.
El solicitante pidió al Ayuntamiento de Los Barrios información sobre el uso y asignación de los tablones de anuncios de la Policía Local. El Ayuntamiento inadmitió la solicitud alegando necesidad de reelaboración y carácter abusivo. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía desestima la reclamación por considerar que la petición es inadmisible.
La reclamante solicitó al Ayuntamiento de Perales de Tajuña datos sobre requerimientos y de informes técnicos de arquitectura municipal de 2017. La administración denegó el acceso alegando falta de concreción y necesidad de reelaboración. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó parcialmente la reclamación, accediendo al número de documentos pero denegando el resto.
El solicitante pidió al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación el desglose detallado de gastos de representación y protocolo de embajadores (2012-2017). El interesado alegó que la respuesta fue insuficiente al recibir solo importes máximos. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación porque la información detallada requeriría una reelaboración no amparada por la ley.
Se solicitó al Ayuntamiento de Tarragona información detallada sobre los viajes oficiales del Alcalde (costes, facturas y acompañantes). Tras una respuesta incompleta, la GAIP estima la reclamación, obligando al Ayuntamiento a entregar la información restante y a derivar la solicitud a las empresas municipales que pudieran disponer de datos adicionales.
Un sindicato solicitó al Ayuntamiento de Los Barrios información sobre la ubicación y uso de diversos locales municipales. El Ayuntamiento inadmitió las solicitudes alegando reelaboración y carácter abusivo. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía estima mayoritariamente las reclamaciones, obligando a informar sobre el uso de los locales, aunque inadmite parcialmente la solicitud sobre condiciones de uso compartido.
El solicitante pidió al Ministerio del Interior datos sobre incautaciones de droga en la prisión de Asturias (2007-2017). La administración inadmitió la solicitud alegando necesidad de reelaboración. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación al considerar que la inadmisión no estaba motivada y que la información es pública por obrar en poder del organismo.
Un concejal solicitó información técnica y económica al Ayuntamiento de Villamediana de Iregua. Tras no recibir respuesta, interpuso reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno alegando silencio administrativo. El Consejo decidió inadmitir la reclamación porque las solicitudes escritas se basaban en el régimen de control político local y las verbales no fueron acreditadas.
Un sindicato solicitó al Ayuntamiento de Los Barrios la ubicación de tablones de anuncios y condiciones de uso sindical. El Ayuntamiento inadmitió la solicitud alegando reelaboración y carácter abusivo. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía estima parcialmente la reclamación, obligando a informar sobre la ubicación de los tablones, pero inadmitiendo el resto.
El reclamante solicitó a la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid datos sobre ratios de alumnos por aula y la confirmación de si se incumplían los máximos legales. Tras recibir respuesta parcial, el interesado desistió de la primera petición. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno resolvió archivar la primera por desistimiento e inadmitir la segunda por no ser información pública.
El solicitante pidió al Ministerio de Fomento actas y órdenes del día del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Gijón (1996-2017). La administración denegó el acceso alegando confidencialidad, límites del art. 14 y necesidad de reelaboración. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó la reclamación, considerando que el derecho a la información es amplio, las normas internas no pueden limitarlo y los límites deben aplicarse caso por caso.
Se solicitó al Ministerio del Interior el coste económico detallado de la comisión judicial encargada de investigar el caso del pequeño Nicolás. El solicitante alegó que la comisión ya había cesado y que no había perjuicio para la instrucción. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación por riesgo en futuras investigaciones y por la necesidad de reelaborar la información.
La Asociación de Vecinos de Laguarta solicitó información detallada sobre aprovechamientos forestales al Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón. Tras una respuesta parcial y la alegación de reelaboración de datos, el Consejo de Transparencia de Aragón resuelve por pérdida de objeto la parte entregada, inadmitir la relativa al control de extracción y estimar la del volumen de madera.
El ciudadano solicitó a la Universidad de Zaragoza información detallada sobre gastos e ingresos del Instituto de Investigación en Ingeniería de Aragón (I3A). Tras una concesión parcial, el Consejo de Transparencia de Aragón estima parcialmente la reclamación, obligando a entregar datos de retribuciones, gastos de la nave de Alcañiz y costes de proyectos, aunque desestima el desglose de gastos de viaje.
El solicitante pidió al Ministerio de Hacienda y Función Pública el listado detallado de gastos de representación y protocolo (2012-2017). Tras recibir datos agregados, alegó que la respuesta era insuficiente. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación porque la información detallada requeriría una reelaboración manual excesiva.
El ciudadano solicitó al Ministerio de Justicia el listado detallado de gastos de representación y protocolo (2012-2017). Tras recibir solo importes totales, reclamó el desglose específico. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación al considerar que proporcionar el detalle solicitado requeriría una reelaboración de la información no disponible técnicamente.
El ciudadano solicitó a la Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria el número de profesorado con destino en centros dependientes en formato de hoja de cálculo. Alegó que la remisión a enlaces web era insuficiente y no completa. La Comisión da Transparencia estima parcialmente la reclamación, instando a completar la información si los enlaces son insuficientes.
El solicitante pidió al Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital el listado detallado de gastos de representación y protocolo (2012-2017). Tras recibir solo importes agregados, alegó que la respuesta era insuficiente. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación porque la información detallada no está disponible y requeriría una reelaboración.
Se solicitó al Ayuntamiento de Martorell información sobre instalaciones eléctricas municipales, planes de mantenimiento y actas de inspección. Ante el silencio administrativo, el ciudadano reclamó ante la GAIP. La GAIP estima la reclamación porque la administración no respondió en plazo y alegó una causa de inadmisibilidad de forma extemporánea y genérica.
Se solicitó al Departament d'Ensenyament de la Generalitat de Catalunya la relación de escuelas bressol por municipio y sus plazas ofertadas (2012-2017). El solicitante alegó que la administración disponía de los datos basándose en precedentes. La GAIP desestima la reclamación porque la información de plazas no está en poder del Departamento y su elaboración supondría una tarea compleja.
El ciudadano solicitó estadísticas de colegiados y visados (2007-2018) al Colegio Oficial de Ingenieros Navales y Oceánicos. Tras alegar silencio administrativo, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación, ya que parte de la información es pública en la web, otra requiere reelaboración y la del año 2017 está en curso de publicación.
El solicitante pidió al Ministerio del Interior el inventario y las dosis de radiación de los aparatos de rayos X en centros penitenciarios. El Ministerio facilitó el inventario pero denegó las dosis alegando necesidad de reelaboración. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación al considerar justificada la causa de inadmisión por reelaboración.
Se solicitó al Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente el listado detallado de gastos de representación y protocolo (2012-2017). El interesado alegó que la respuesta fue insuficiente al proporcionar solo importes globales. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación porque la información solicitada requeriría una reelaboración no disponible.
Se solicitó información detallada sobre informes de evaluación de riesgos laborales, adaptaciones de condiciones de trabajo y movilidad funcional en centros penitenciarios. El interesado alegó silencio administrativo ante la falta de respuesta en plazo. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestimó la reclamación al considerar que la información requiere una acción previa de reelaboración.
El solicitante pidió al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación datos estadísticos sobre la fecha y lugar de nacimiento de los funcionarios destinados en el exterior. El Ministerio denegó el acceso alegando la necesidad de reelaboración de la información. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación por considerarse que se solicita un informe expreso y por riesgo a la protección de datos.
La Asociación POKERCSI solicitó al Ministerio de Hacienda y Función Pública el número total de manos de póker online jugadas en 2016 y el porcentaje de manos analizadas para valorar el reparto. El interesado alegó que la información es accesible mediante simples consultas a los operadores. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación por inexistencia de la información y requerir reelaboración.
Se solicitó a la Fundació de Gestió Sanitària de l'Hospital de la Santa Creu i de Sant Pau (FGS) información económica y de servicios sobre la empresa ICPA. El ciudadano alegó que la FGS debía obtener la información de ICPA según la ley de transparencia. La GAIP estima parcialmente la solicitud: concede muestras de facturas, pero deniega el tarifario de ICPA y la relación de quejas por ser servicios privados o requerir un esfuerzo excesivo.
El ciudadano solicitó al Ministerio de Hacienda y Función Pública el detalle de retribuciones de cargos electos de diputaciones, consejos y cabildos (ISPA 2017). Tras alegar insuficiencia de la información y formato inadecuado, el solicitante desistió de la reclamación. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno decide archivar las actuaciones por el desistimiento expreso del interesado.
El interesado solicitó información detallada sobre las plazas del Grupo Administrativo (nivel C1) en la Gerencia de Atención Integrada de Albacete al SESCAM. Tras una respuesta parcial del organismo, el interesado reclamó ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. El Consejo desestimó la reclamación al considerar que la información sobre fechas de ocupación requiere una reelaboración.
Un representante sindical solicitó al Ayuntamiento de Los Barrios el listado de trabajadores con detracciones en nómina por bajas laborales y los informes técnicos que avalaran dicha decisión. El Ayuntamiento inadmitió la solicitud alegando reelaboración y carácter abusivo. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía estima parcialmente la reclamación.
El ciudadano solicitó al Ministerio de Defensa un listado de pasajeros que acompañaron a autoridades en vuelos del Ala 48. Alegó que la administración no proporcionó la identidad nominal de los acompañantes. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación porque la administración sostiene que no dispone de dicha información nominal en sus registros.
La reclamante solicitó a la Consejería de Educación, Cultura y Deportes de Castilla-La Mancha la publicación de las comisiones de servicio ofertadas. La Administración inadmitió la solicitud alegando que no era una petición de acceso a información, sino de cumplimiento de publicidad activa. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno decidió inadmitir la reclamación por ser ajena a su ámbito.
Se solicitó al Ministerio de Empleo y Seguridad Social información sobre gestión, planes operativos y personal de sus consejerías en el exterior. El reclamante alegó denegación parcial por reelaboración e información auxiliar, y datos retributivos incompletos. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estimó parcialmente la reclamación, considerando que los planes operativos son documentos formales de control público y no auxiliares, ordenando su entrega, mientras desestimó la parte por exigir reelaboración.
Radiodifusión Digital solicita a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha diversos convenios y contratos relacionados con la televisión digital terrestre (TDT) y ayudas estatales. La administración denegó el acceso alegando inadmisión por publicidad activa, reelaboración y carácter abusivo. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima parcialmente la reclamación.
El interesado solicitó al Ministerio del Interior el acceso y publicación de los informes jurídicos de la Asesoría Jurídica de la Guardia Civil sobre interpretación de normas. Tras la inadmisión de la solicitud, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación, obligando al Ministerio a publicar dichos informes por ser interpretaciones del Derecho sujetas a publicidad activa.
El solicitante pidió al Ministerio de Hacienda y Función Pública el detalle de retribuciones de alcaldes y concejales (ISPA 2017) en formato abierto. Tras una respuesta parcial y la publicación de los datos en la web, el interesado alegó insuficiencia de datos y formato inadecuado. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno archiva la reclamación por desistimiento del solicitante.
Se solicitó al Ayuntamiento de Los Barrios el listado de puestos y montantes de gratificaciones percibidas en 2016 y 2017. El Ayuntamiento inadmitió la solicitud alegando necesidad de reelaboración y carácter abusivo. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía estima la reclamación, ordenando entregar la información detallada para cargos directivos y agregada para el resto.
El ciudadano solicitó a la Delegación Territorial de la Consejería de Educación de Granada datos sobre matrículas de honor en el I.E.S. Luis Bueno Crespo (2015-2016). La administración inadmitió la solicitud alegando que no existía documento explícito y requería reelaboración. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía estima la reclamación al considerar que la información es pública y accesible.
El ciudadano solicitó al Ministerio del Interior estadísticas de comunicaciones a misiones diplomáticas por detención de extranjeros (2015-2016) desagregadas por nacionalidad. Tras una notificación tardía por error administrativo, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno desestima la reclamación al considerar que la información requiere una reelaboración previa.
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