Departament de Territori i Sostenibilitat

other

Reclamaciones de transparencia presentadas contra esta administración ante los consejos de transparencia

Estimadas contra la administración 11 (28%)
El consejo dio la razón al ciudadano. Totales 5 · Parciales 5 · Mediación 1
Desestimadas 13 (33%)
El consejo rechazó la reclamación. Desestimadas 5 · Inadmitidas 8
Otras 14 (36%)
Pérdida obj. 12 · Desistimiento 2
39
Reclamaciones resueltas contra Departament de Territori i Sostenibilitat
46%
Tasa de pérdida en las reclamaciones
% de veces que el ciudadano ganó con su reclamación

Evolución anual

2015
1
2017
3
2018
4
2019
10
2020
9
2021
11
2024
1
Estimadas (ciudadano ganó)
Desestimadas
Otras

Temas más frecuentes

generalitat. periodista. informació ambiental. plans. emissions. reclamació contra lliurament parcial. règim jurídic d’accés. informació inexistent. mediació. no procedeix la mediació. (1) generalitat. estudis. mobilitat. reclamació contra inadmissió. document intern. interès públic. rellevància. publicitat activa. contractació. procés de presa de decisions. (1) generalitat. animals de companyia. protecció d’animals. reclamació contra silenci. lliurament extemporani. pèrdua d’objecte. (1) generalitat. entitats. carreteres. infraestructures de telecomunicacions. reclamació contra silenci. lliurament extemporani. pèrdua d’objecte. seguiment diligent de la reclamació. (1) infraccions i sancions administratives (1) generalitat. entitats i associacions. estadístiques. animals. reclamació contra silenci. esmena. acreditació representació. còpia sol·licitud d’accés a la informació registrada. desistiment. (1) administració de la generalitat. entitats. reclamació contra silenci. laia. informació ambiental. expedients administratius. informació pública. informació en procés d’elaboració. dades personals. (1) generalitat. entitats. denúncia. medi natural. manca de sol·licitud d’informació. naturalesa revisora de la reclamació a la gaip. (1) pèrdua d’objecte (1) generalitat. entitats veïnals. urbanisme. plans. infrastructures viàries. reclamació contra manca de lliurament. manca d’objecte. (1) generalitat. entitats ecologistes. infraestructures ferroviàries. transport de mercaderies. seguretat industrial. reclamació contra derivació. retroacció del procediment. (1) generalitat. entitats. participació ciutadana. medi ambient. dret d’accés a la informació pública. objecte del procediment. (1) generalitat. entitats ciutadanes. transports. autobús. reclamació contra silenci. publicitat activa. lliurament extemporani. pèrdua d’objecte. (1) administració de la generalitat. entitats. protecció dels animals. medi ambient. activitat científica. estudis. autoritzacions. reclamació contra silenci. terceres persones afectades. (1) administració de la generalitat. entitats. medi ambient. transport. ferrocarril. reclamació prematura (1)
Desestimada 0066/2024 GAIP

Solicitud de expedientes sancionadores contra el Ayuntamiento de Cubelles y desestimación de la reclamación por entrega previa de la información

Se solicitó al Departament de Territori de la Generalitat de Catalunya el listado de requerimientos y expedientes sancionadores contra el Ayuntamiento de Cubelles. El reclamante alegó falta de respuesta. La GAIP desestimó la reclamación por falta de objeto, ya que la Administración acreditó haber entregado la información previamente.

Generalitat. Departament. Territori. Costes. Expedient sancionador. Desestimació.
Pérdida de objeto 0442/2021 GAIP

Solicitud de documentación sobre el Plan de Ponent en Gavà y resolución por pérdida de objeto tras entrega extemporánea

Se solicitó al Departamento de Territorio y Sostenibilidad documentación sobre un plan parcial en Gavà. Ante la falta de respuesta, se reclamó ante la GAIP. El organismo decide finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la Administración facilitó la información durante el proceso, aunque advierte que cualquier impedimento posterior será un incumplimiento.

Generalitat. Planejament urbanístic. Reclamació contra silenci. Estimació extemporània. Seguiment de l’execució.
Pérdida de objeto 0286/2021 GAIP

Solicitud de datos de emisiones de NOx/NO2 de una empresa y finalización del expediente por entrega de la información

Se solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat datos de emisiones de NOx/NO2 de una empresa (1999-2007). El reclamante alegó que faltaban datos de 1999, 2000 y 2004. La GAIP finaliza la reclamación por pérdida de objeto, ya que la Administración facilitó la información y un cálculo estimativo durante el procedimiento.

Administració de la Generalitat. Medi ambient. Emissions. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Estimada 0096/2021 GAIP

Solicitud de información sobre la protección y estudio del águila cuabarrada y estimación de la reclamación por silencio administrativo

Una entidad solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat datos estadísticos, autorizaciones de actividades científicas y estudios de impacto ambiental sobre el águila cuabarrada. Tras el silencio administrativo, la GAIP estima la reclamación y ordena el acceso a la información al no existir límites legales invocados ni oposición de los terceros afectados.

Administració de la Generalitat. Entitats. Protecció dels animals. Medi ambient. Activitat científica. Estudis. Autoritzacions. Reclamació contra silenci. Terceres persones afectades.
Acuerdo de mediación 0216/2021 GAIP

Acceso a los Planes de Actuación Municipal de Emergencia Nuclear finalizado por acuerdo de mediación

Se solicitó al Departament d'Interior la última versión de los Planes de Actuación Municipal de Emergencia Nuclear (PAMEN). El solicitante alegó que el Departamento y el Ministerio de Interior se derivaban la competencia mutuamente. La GAIP finaliza el procedimiento debido a que las partes alcanzaron un acuerdo de mediación satisfactorio para el reclamante.

Generalitat. Denúncia. Medi natural. Manca de sol·licitud d’informació. Naturalesa revisora de la reclamació a la GAIP.
Estimada parcialmente 0152/2021 GAIP

Reclamación sobre el estado de una denuncia y la legalidad de una actuación administrativa con resultado de inadmisión parcial y pérdida de objeto parcial

Se solicitó al Departamento de Territorio y Sostenibilidad el estado de una denuncia y la legalidad de la actuación denunciada. El reclamante alegó que la respuesta recibida era insuficiente al no incluir un informe jurídico. La GAIP inadmitió parcialmente la solicitud por pedir un dictamen jurídico y declaró la pérdida de objeto parcial al haberse informado ya del estado del trámite.

Administració de la Generalitat. Urbanisme. Denúncies. Reclamació contra silenci. Persona interessada. Règim especial d’accés. Procediment administratiu. Informes jurídics. Informació pública.
Desistimiento 0073/2021 GAIP

Solicitud de estadísticas sobre el águila imperial ibérica finalizada por desistimiento

Una entidad solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat datos y estadísticas sobre el águila imperial ibérica. La GAIP requirió la subsanación de la reclamación para acreditar la representación y aportar la solicitud registrada. Ante la falta de respuesta en el plazo de 10 días, la GAIP resolvió finalizar el procedimiento por desistimiento.

Generalitat. Entitats i associacions. Estadístiques. Animals. Reclamació contra silenci. Esmena. Acreditació representació. Còpia sol·licitud d’accés a la informació registrada. Desistiment.
Estimada parcialmente 0869/2020 GAIP

Reclamación contra la derivación genérica de solicitud de información sobre transporte de mercancías peligrosas y seguridad ferroviaria

Una entidad ecologista solicitó al Departamento de Territorio y Sostenibilidad (DTS) información sobre el transporte de mercancías peligrosas por tren. El DTS derivó la solicitud a ADIF alegando falta de competencia. La GAIP estima parcialmente la reclamación, anulando la derivación por ser improcedente y ordenando al DTS valorar cada punto de la solicitud individualmente.

Generalitat. Entitats ecologistes. Infraestructures ferroviàries. Transport de mercaderies. Seguretat industrial. Reclamació contra derivació. Retroacció del procediment.
Inadmitida 0080/2021 GAIP

Inadmisión de reclamación contra el Departamento de Territorio y Sostenibilidad por el cierre de un portal de participación ciudadana

Una entidad solicitó a la GAIP que investigara el cierre del Portal de Participación en la evaluación ambiental del Departamento de Territorio y Sostenibilidad. Alegó que esto vulneraba los derechos de información y participación ambiental. La GAIP inadmitió la reclamación por carecer de competencia, ya que no se solicitó información pública, sino acciones de investigación y requerimiento.

Generalitat. Entitats. Participació ciutadana. Medi ambient. Dret d’accés a la informació pública. Objecte del procediment.
Inadmitida 0075/2021 GAIP

Inadmisión de reclamación por falta de objeto relativa a la publicidad de consultas previas sobre energías renovables

El Consell Regulador DO Terra Alta reclamó al Departament de Territori i Sostenibilitat la recuperación de la publicación web de consultas previas sobre energías renovables. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por falta de objeto, ya que no se impugna una denegación de acceso a información, sino una decisión de publicidad activa.

Generalitat. Energia. Medi ambient. Publicitat activa. Participació. Queixa. Requisits de la reclamació. Manca de sol·licitud d’informació. Objecte del procediment.
Inadmitida 0867/2020 GAIP

Inadmisión por prematura y pérdida del objeto de la reclamación sobre un informe de control de emisiones ambientales

Se solicitó a la Dirección General de Calidad Ambiental una copia de un informe sobre medidas de control de emisiones. El reclamante alegó que la Ley 27/2006 no contempla excepciones para denegar dicha información. La GAIP inadmitió la reclamación por ser prematura y declaró la pérdida del objeto al haberse entregado ya la información solicitada.

Generalitat. Qualitat Ambiental. Medi ambient. Contaminació. Trasllat a terceres persones. Terminis. Reclamació prematura.
Inadmitida 0876/2020 GAIP

Inadmisión de reclamación ante la GAIP por ausencia de solicitud previa de acceso a la información pública

Una entidad ecologista reclamó ante la GAIP la falta de respuesta de la Dirección General de Polítiques Ambientals i Medi Ambient sobre una denúncia de obras. La GAIP inadmitió la reclamación por falta de objeto, ya que el solicitante presentó una denúncia y no una solicitud de acceso a la información pública previa, requisito esencial para activar la vía de reclamación.

Generalitat. Entitats. Denúncia. Medi natural. Manca de sol·licitud d’informació. Naturalesa revisora de la reclamació a la GAIP.
Inadmitida 0824/2020 GAIP

Inadmisión de reclamación por prematura relativa al transporte de mercancías peligrosas por vía férrea

Una entidad ecologista solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat información sobre el transporte de mercancías peligrosas por vía férrea. La GAIP inadmitió la reclamación por ser prematura, ya que se presentó antes de que venciera el plazo legal de un mes para que la Administración respondiera a la solicitud original.

Administració de la Generalitat. Entitats. Medi ambient. Transport. Ferrocarril. Reclamació prematura
Inadmitida 0825/2020 GAIP

Inadmisión por prematura de reclamación sobre acceso a informe de control de emisiones de la Dirección General de Calidad Ambiental

Se solicitó a la Dirección General de Calidad Ambiental una copia de un informe sobre medidas de control de emisiones. El solicitante alegó que la ley no contempla excepciones para denegar dicha información. La GAIP inadmitió la reclamación por ser prematura, ya que el plazo legal para que la Administración respondiera aún no había expirado.

Generalitat. Qualitat Ambiental. Medi ambient. Contaminació. Reclamació contra derivació. Terminis. Reclamació prematura.
Pérdida de objeto 0498/2020 GAIP

Solicitud de información sobre la carretera C-14 entre Coll de Nargó y Oliana y resultado por pérdida de objeto

Una fundación privada solicitó información sobre la titularidad y costes de canalizaciones de telecomunicaciones en la C-14 al Departament de Territori i Sostenibilitat. Tras alegar silencio administrativo, la GAIP decide finalizar la reclamación por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información el mismo día de la presentación de la reclamación.

Generalitat. Entitats. Carreteres. Infraestructures de telecomunicacions. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Seguiment diligent de la reclamació.
Inadmitida 0520/2020 GAIP

Solicitud de copia del proyecto de construcción del Eix Transversal Ferroviari y resultado de inadmisión por falta de objeto

La Xarxa Vendrellenca solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat una copia del proyecto de construcción del Eix Transversal Ferroviari. Tras alegar que el enlace facilitado por la administración no funcionaba, la GAIP decide inadmitir la reclamación por falta de objeto, ya que el solicitante confirmó el acceso a la información y desistió del procedimiento.

Generalitat. Entitats veïnals. Urbanisme. Plans. Infrastructures viàries. Reclamació contra manca de lliurament. Manca d’objecte.
Estimada parcialmente 0331/2020 GAIP

Documentació d’una sol·licitud d’autorització ambiental

Les disposicions addicionals d’una llei han de ser interpretades restrictivament, en benefici de la vigència de la regulació general del seu articulat. Coherentment amb aquest criteri interpretatiu, cal entendre que quan la disposició addicional 1ª2 LTAIPBG requereix l’existència d’una regulació especial establerta per una normativa específica per tal de poder ser d’aplicació preferent respecte de l’LTAIPBG, únicament aquelles qüestions que són materialment objecte de regulació especial per la normativa específica s’hauran de regir preferentment pel seu règim especial, la vigència del qual és salvat per la disposició addicional 1ª.2 LTAIPBG a aquests únics efectes, mentre que en la resta de qüestions pròpies de l’accés sectorial de què es tracti (en aquest cas, l’accés a la informació ambiental) que no han estat objecte de regulació especial per la seva normativa específica, s’ha d’aplicar amb normalitat el règim jurídic general d’accés a la informació pública establert per l’LTAIPBG; no hi pot haver cap mena de dubte que el sistema de recursos i reclamacions en matèria d’accés a la informació ambiental no ha estat objecte de regulació especial per part de l’LAIA, l’article 20 de la qual es remet genèricament als recursos administratius i contenciós administratius regulats per la legislació general de procediment administratiu i de la jurisdicció contenciosa administrativa; aquesta remissió a la normativa general no és en absolut equiparable al règim especial previst per la disposició addicional 1ª.2 LTAIPBG, perquè d’especial no en té res; aquesta manca d’especialitat significa que manca el supòsit de fet que permet desplaçar l’LTAIPBG a la supletorietat en la regulació del sistema de recursos i reclamacions en relació amb la garantia del dret d’accés a la informació pública, de manera que no hi ha especialitat regulatòria que sigui d’aplicació preferent a la via de reclamació davant la GAIP, a la qual, per tant, poden recórrer amb normalitat les persones que consideren desatès l’exercici del seu dret a la informació pública, també en relació amb sol·licituds que demanen informació ambiental. La informació sol·licitada és informació pública a partir del moment que es trobi en poder de l’Administració, perquè tot i haver estat elaborada o aportada per una promotora privada, si es troba en poder de l’Administració escau la seva qualificació com a informació pública, atesos els termes en què defineix aquest concepte l’article 2.b LTAIPBG; cal indicar que aquest caràcter d’informació pública deriva únicament del fet que es trobi en poder de l’Administració, cosa que succeeix en qualsevol cas a partir del moment que té entrada al seu registre; per tant, l’assoliment d’aquesta naturalesa no depèn de cap verificació administrativa sobre la seva suficiència o idoneïtat, ni de si s’ha obert o no amb ella un procediment administratiu. El dret d’accés a la informació pública no està en absolut limitat a la informació que formi part de procediments administratius, ni a la seva verificació o idoneïtat per produir efectes administratius determinats, sinó que és un dret garantit per accedir a qualsevol informació que es trobi en poder de l’Administració, sense més requisits. Cal excloure que l’accés sol·licitat s’hagi de regir per la normativa de procediment administratiu; en part, perquè durant els primers temps de tramitació de la sol·licitud no s’havia obert encara un procediment administratiu, per manca de pagament de la taxa corresponent; i en part, perquè l’Administració qüestiona que l’entitat reclamant hagi de tenir la condició d’interessada; tot i que aquesta darrera valoració pot ser qüestionable (almenys l’entitat reclamant la qüestiona amb arguments aparentment prou sòlids), no sembla que calgui aprofundir en aquesta qüestió perquè, com es veurà tot seguit, tant l’LTAIPBG, com la legislació ambiental proporcionen una base jurídica prou sòlida per fonamentar el dret de l’entitat reclamant a la informació sol·licitada, sense necessitat d’afegir-hi el dret reforçat que li podria donar la condició d’interessada.

Administració de la Generalitat. Entitats. Reclamació contra silenci. LAIA. Informació ambiental. Expedients administratius. Informació pública. Informació en procés d’elaboració. Dades personals.
Desistimiento 0167/2020 GAIP

Solicitud de información sobre inspecciones y autorizaciones de parques y núcleos zoológicos y resultado de desistimiento

Se solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat información sobre autorizaciones e inspecciones de parques y núcleos zoológicos. El reclamante alegó que la respuesta fue parcial. La GAIP decidió finalizar la reclamación por desistimiento debido a que el solicitante no acreditó la representación de la entidad en nombre de la cual actuaba.

Generalitat. Autoritzacions. Medi ambient. Domini públic marítimo-terrestre. Reclamació contra lliurament parcial de la informació. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Pérdida de objeto 0154/2020 GAIP

Solicitud de información sobre autorizaciones y controles de emisiones contaminantes en Juneda y Les Borges Blanques

Una entidad de defensa del patrimonio natural solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat información sobre autorizaciones de emisiones contaminantes y controles ambientales. Ante la falta de respuesta, se presentó reclamación. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que la administración entregó la información extemporáneamente.

Generalitat. Entitats ambientals. Medi ambient. Control d’emissions. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Estimada 0083/2020 GAIP

Solicitud de copia del proyecto de planta de incineración de residuos y resultado estimatorio

Una entidad ecologista solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat copia del proyecto de una planta de incineración de residuos. La administración denegó el acceso alegando confidencialidad y la fase procesal del expediente. La GAIP estima la reclamación, determinando que el derecho de acceso no puede limitarse a los periodos de información pública o audiència.

Generalitat. Entitat ambiental. Medi ambient. Residus. Projecte. Reclamació contra manca de lliurament. Accés de les persones interessades en un procediment obert. Procediment d’autorització ambiental. Trasllat. Règim especial d’accés. Límits. Dades personals. Confidencialitat. Demora de l’execució.
Estimada parcialmente 0050/2020 GAIP

Les comunicacions que s’hagin produït entre la Generalitat i la Unió Europea en el si de la Queixa EU-Pilot 5866/13/ENVI sobre el Delta del Llobregat.

El règim jurídic aplicable a l’accés que estableix al Reglament 1049/2001, de 30 de maig, del Parlament Europeu i del Consell, que regula l’accés del públic al documents del Parlament Europeu, del Consell i de la Comissió (en endavant, RE). No és obstacle per a l’admissió a tràmit de la reclamació i per a la competència d’aquesta Comissió per resoldre-la, el fet que l’accés a la documentació que integra un expedient EU Pilot estigui sotmès a un règim jurídic especial i diferent d’accés del règim general previst a l’LTAIPBG. La disposició addicional primera.2 LTAIPBG estableix que, quan existeixi un règim jurídic específic d’accés, la normativa de transparència (LTAIPBG) quedarà desplaçada a una aplicació subsidiària. Aquesta disposició addicional primera.2, doncs, estableix un sistema de fonts per al cas que l’accés a la informació tingui una font de dret pròpia, i estableix la supletorietat de l’LTAIPBG de forma expressa, la qual cosa comporta que, en allò no regulat pel règim especial (en particular, una via de garantia de l’accés a la informació àgil, gratuïta i independent) sigui d’aplicació la legislació de transparència. En aquest sentit s’ha pronunciat el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en la seva Sentència 1074/2019 que confirma la competència de la GAIP per atendre reclamacions d’accés subjectes a règims jurídics especials. L’article 5 RE preveu que sigui la pròpia Institució europea que ha elaborat o obtingut la documentació a la qual es demana accedir la que prengui la decisió sobre si s’ha d’estimar o desestimar la sol·licitud, de manera que fins i tot si la petició d’accés s’adreça a un estat membre que té en el seu poder la documentació, perquè l’ha rebuda de la Comissió o bé perquè l’ha elaborada per enviar-li, la decisió correspondria a la Comissió, i per tant, haurà de ser consultada sobre el sentit de la resolució o se li haurà de derivar la sol·licitud perquè la resolgui directament. Això suposa que el Reglament reserva al criteri de les institucions europees l’apreciació i ponderació casuística de les sol·licituds de documentació i la decisió de si, en el cas concret, ha de prevaldre la regla general d’accés als documents prevista a l’article 2.4 RE, o si s’han d’aplicar les excepcions previstes a l’article 4.2 en absència d’un interès públic superior que justifiqui la seva divulgació. Tanmateix, l’article 5 RE preveu que l’estat membre que rep una sol·licitud d’informació sotmesa a aquest règim jurídic pugui resoldre-la directament, sense la consulta o la derivació de la sol·licitud, si es dedueix clarament que s’ha de permetre o denegar la divulgació d’aquest document. En aquest cas, la Resolució l’adopta el Departament TES, sense complir amb el tràmit de consulta prèvia a la Comissió o de derivació de la sol·licitud previst a l’article 5 RE, per considerar que es dedueix clarament que s’ha de desestimar la sol·licitud perquè resulta aplicable l’exclusió de l’article 4.2 RE pel que fa al perjudici de l’objectiu de l’activitat d’investigació, així com l’article 21.1.b LTAIPBG, que preveu la limitació del dret d’accés si perjudica la investigació d’infraccions administratives. Tot i que la presumpció general de perjudici de l’activitat d’investigació pugui ser aplicada a un procediment EU Pilot, l’aplicació d’aquesta presumpció general no és obligada ni exclou sempre de l’anàlisi de cas, tal i com ha manifestat reiteradament el Tribunal de Justícia Europeu, entre d’altres, en la Sentència de 25 de setembre de 2014, Suècia/Comissió, T 306/12, punt 71, ECLI:EU:T:2014:816). Així doncs, en consideració a l’activitat de la persona jurídica reclamant com a defensora del medi natural; en atenció a la seva condició de denunciant en un procediment EU Pilot que s’està allargant de forma més que considerable, i atenent a què concorre en aquest cas un interès públic superior -la protecció del medi natural i l’adequada diligència de la Comissió en investigar els supòsits de denúncia d’incompliment del Dret de la Unió que el puguin perjudicar-, cal descartar que la desestimació de l’accés adoptada pel Departament TES sigui “deduïble clarament” dels precedents invocats, i admetre que és plausible que tots aquests elements diferenciadors puguin justificar una solució menys lesiva del dret d’accés, de forma que la Comissió, anàlisi prèvia de les comunicacions reclamades, permeti l’accés a aquelles la difusió dels quals no perjudiqui l’objectiu de la investigació. I aquesta ponderació i decisió casuística de l’accés correspon adoptar-la a la Comissió, d’acord amb l’article 4.2 i 5 RE. Per tant, s’ordena la retroacció del procediment de sol·licitud a la fase prèvia a la resolució, i la derivació de la sol·licitud a la Comissió Europea per a la seva Resolució, o la consulta de la Comissió del sentit en què s’ha de resoldre, de conformitat amb allò previst a l’article 5 RE.

Generalitat. Entitat ecologista. Medi ambient. Informació d’institucions europees. Reclamació contra desestimació. Règim especial d’accés. Competència per resoldre. Límits. Investigació d’infraccions. Presumpcions generals. Interès públic superior. Retroacció del procediment.
Desestimada 0651/2019 GAIP

Solicitud de número de usuarios del servicio de Rodalies línea RT2 y desestimación de la reclamación por haber sido atendida la solicitud

Una entidad ciudadana solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat el número de usuarios de la línea RT2 de Rodalies. Tras recibir la información, la entidad presentó reclamación alegando que la respuesta era insuficiente y solicitando confirmación de los datos. La GAIP desestima la reclamación porque la administración ya había facilitado la información solicitada y más.

Generalitat. Entitats ciutadanes. Transport de viatgers. Ferrocarril. Reclamació contra estimació.
Desestimada 0650/2019 GAIP

Solicitud de coste anual desglosado del servicio de la línea de Rodalies RT2 y resultado desestimado

Una entidad ciudadana solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat el coste anual desglosado de la línea de Rodalies RT2. El solicitante alegó que la respuesta recibida era insuficiente. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) desestimó la reclamación al considerar que la administración facilitó toda la información disponible en su poder.

Generalitat. Entitats ciutadanes. Transport de viatgers. Ferrocarril. Reclamació contra estimació. Informació pública.
Estimada 0436/2019 GAIP

Còpia d’un estudi

Si la informació que es difon proactivament en relació amb els estudis ha de ser congruent amb la finalitat de la transparència (article 8.2), sembla clar que la sola menció del títol o les dades contractuals no permet fer l’avaluació crítica de la gestió a què fa referència l’exposició de motius de l’LTAIPBG, i per tant no és congruent amb la finalitat de retiment de comptes de l’Administració que s’estableix com a objecte de la Llei en l’article 1.2 LTAIPBG. Tot això, cal dir-ho, en un àmbit d’actuació pública -el de la contractació d’estudis o dictàmens externs-, sobre el qual es projecten sovint recels i malfiances, pel fet d’haver estat objecte reiteradament de denúncies de corrupció o de corrupteles (encàrrec d’estudis innecessaris, o que no s’han arribat a lliurar, o que contenen un escàs o nul valor científic) com a via per afavorir o beneficiar als seus autors amb pràctiques de clientelisme polític o nepotisme, o de finançament irregular de partits polítics. És aquest, doncs, un àmbit al què resulta especialment recomanable projectar-hi la transparència, per tal d’esvair sospites i recuperar la confiança de la ciutadania i en aquest sentit i orientat a aquesta finalitat cal interpretar la previsió de l’article 8.1.h LTAIPBG pel que fa a la publicitat activa dels estudis. Aquesta Comissió entén que la previsió de publicitat activa de l’article 8.1.h LTAIPBG (informes i estudis) interpretada d’acord amb l’article 8.2 LTAIPBG (que estableix que l’obligació de publicitat activa de “tots els documents”, i de la informació “adequada i completa” que sigui “congruent amb la finalitat de coneixement”); diferenciada de la informació contractual obligada per l’article 8.1.f LTAIPBG la finalitat de la qual és el retiment de comptes de la gestió econòmica; i interpretada de conformitat amb els principis generals que contenen els articles 6.1.a LTAIPBG i 7.2 LTAIPBG (que imposen una interpretació àmplia i prevalent del principi de transparència), no s’acompleix amb la so

Generalitat. Estudis. Mobilitat. Reclamació contra inadmissió. Document intern. Interès públic. Rellevància. Publicitat activa. Contractació. Procés de presa de decisions.
Estimada parcialmente 0463/2019 GAIP

Solicitud de información ambiental relativa al ámbito territorial del PDU de la Colònia Güell

Se solicitó información ambiental sobre el PDU de la Colònia Güell al Departament de Territori i Sostenibilitat. Ante la falta de respuesta completa, la GAIP estima parcialmente la reclamación, declarando el derecho a la información y ordenando retrotraer el procedimiento para que la administración ayude al ciudadano a concretar su solicitud genérica.

Generalitat. Informació ambiental. Urbanisme. Medi ambient. Reclamació contra silenci. Règim especial d’accés. Sol·licitud genèrica. Concreció de la sol·licitud. Retroacció del procediment. Lliurament extemporani parcial. Pèrdua parcial d’objecte.
Desestimada 0237/2019 GAIP

Expedient d’Informació Reservada

Cal descartar que el silenci administratiu produeixi l’efecte estimatori automàtic, incondicionat i il·limitat de la sol·licitud d’accés. El que s’estableix a l’LTAIPBG no és una regla inviolable d’estimació per silenci administratiu, sinó una presumpció general d’efecte estimatori del silenci administratiu condicionada a que no hi hagi cap norma legal que estableix un efecte desestimatori total o parcial i a que no concorrin els límits a l’accés legalment establerts, considerant que la finalitat dels límits és preservar béns jurídics superiors de naturalesa pública (seguretat, investigació i sanció, procediments confidencials) o privada (protecció de dades, intimitat i altres drets privats legítims), la protecció dels quals no pot quedar a expenses de la diligència o negligència amb què l’Administració compleixi amb el seu deure de resoldre de manera expressa les sol·licituds dins del termini legalment fixat. Si la persona reclamant tingués l’estatus de persona interessada en el procediment al qual demana accedir i aquest romangués obert, el seu accés no podria ser limitat, màxim, si hi tingués la condició de persona denunciada. En canvi, establert ja que es tracta d’un procediment d’Informació Reservada que ha finalitzat sense cap mesura sancionadora ni sense que se’n derivi ni tan sols una acusació en el marc d’un procediment sancionador, l’accés que es reclama s’haurà de regir per les regles generals de l’LTAIPBG i, per tant, podrà ser limitat pels límits legalment establerts i s’haurà de ponderar tenint en compte els principis i regles dels articles 20 i 22 LTAIPBG, (en especial, la concurrència d’un interès privat superior, com seria el dret de defensa) i la finalitat de l’accés, que la persona reclamant ha fixat igualment en el seu dret de defensa en el procediment seguit davant la DGFP, de manera que en la ponderació casuística prevista per l’LTAIPBG entre el dret d’accés que es reclama, els límits legals que hi concorren i els drets privats dels tercers afe

Generalitat. Persona interessada. Salut laboral. Expedient d’Informació Reservada. Reclamació contra estimació parcial. Règim jurídic d’accés. Silenci positiu. Límits. Investigació d’infraccions. Confidencialitat. Dades personals. Dades pròpies. Dret de defensa.
Pérdida de objeto 0375/2019 GAIP

Solicitud de información sobre el Decret 170/2002 de perros potencialmente peligrosos y resultado de pérdida de objeto

Una entidad animalista solicitó información sobre el Decret 170/2002 de perros potencialmente peligrosos a la Generalitat de Catalunya. Tras el silencio administrativo, se presentó reclamación. La GAIP decide finalizar el expediente por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información durante el procedimiento.

Generalitat. Entitat animalista. Animals de companyia. Gossos perillosos. Protecció d’animals. Elaboració de normes. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte
Desestimada 0313/2019 GAIP

Solicitud de plan de gestión de disolventes de la empresa Silvalac y resultado desestimado por inexistencia de información anterior a 2007

Se solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat el plan de gestión de disolventes de una empresa desde el año 2000. El ciudadano alegó que solo se le facilitó información a partir de 2007. La GAIP desestima la reclamación porque la administración justificó que no posee la información anterior a 2007, resultando materialmente imposible su entrega.

Generalitat. Periodista. Informació ambiental. Plans. Emissions. Reclamació contra lliurament parcial. Règim jurídic d’accés. Informació inexistent. Mediació. No procedeix la mediació.
Pérdida de objeto 0132/2019 GAIP

Solicitud de listado de paradas de autobús y resultado por pérdida de objeto

Una entidad ciudadana solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat un listado de paradas de autobús. Tras alegar que el enlace facilitado no funcionaba y el formato era inaccesible, la GAIP decide finalizar la reclamación por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información durante el procedimiento.

Generalitat. Entitats ciutadanes. Transports. Autobús. Reclamació contra silenci. Publicitat activa. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Pérdida de objeto 0112/2019 GAIP

Solicitud de listado de viviendas vacías en la Vegueria del Penedès y resultado por pérdida de objeto

Se solicitó a la Agència de l'Habitatge de Catalunya el listado de viviendas vacías de la Vegueria del Penedès. El ciudadano alegó que la administración resolvió la solicitud pero no aportó la información. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) decide archivar el expediente por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información durante el proceso.

Generalitat. Entitats públiques. Habitatge. Reclamació contra manca de lliurament. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Pérdida de objeto 0074/2019 GAIP

Solicitud de datos sobre calidad del aire y controles de emisiones de la empresa SILVALAC y resultado de pérdida de objeto

Se solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat información sobre controles de emisiones y calidad del aire. Ante la falta de respuesta, el ciudadano reclamó ante la GAIP. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) decide finalizar el expediente por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información durante el procedimiento.

Generalitat. Medi ambient. Aire. Control d’emissions. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Estimada 0329/2018 GAIP

Acceso al expediente relativo a la cesión de la concesión de MFVSA por adquisición de acciones por un tercero

Varador 2000 SA solicitó a Ports de la Generalitat el expediente de cesión de una concesión portuaria por cambio de accionistas. La administración denegó el acceso alegando confidencialidad mercantil. La GAIP estima la reclamación al considerar que se trata de información pública sobre el dominio público y que no se ha acreditado la existencia de un acuerdo de confidencialidad real.

Empreses públiques. Ports. Domini públic. Societats mercantils. Límits. Confidencialitat en els procediments administratius. Confidencialitat de la contractació. Interessos econòmics i comercials. Ponderació. Oposició al lliurament de la informació. Demora en el lliurament de la informació.
Pérdida de objeto 0265/2018 GAIP

Solicitud de datos sobre municipios adheridos al Registro de Animales de Compañía (ANICOM) y resultado de pérdida de objeto

Se solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya el número de municipios adheridos al registro ANICOM (2012-2017). Tras alegar la administración dificultades técnicas para extraer los datos, la GAIP decide archivar la reclamación por pérdida de objeto, ya que el organismo ofreció el acceso presencial a la base de datos.

Generalitat. Animals de companyia. Reclamació contra silenci. Canvi de format. Consulta.
Pérdida de objeto 0266/2018 GAIP

Solicitud de número de núcleos zoológicos y centros de acogida de animales y resultado de pérdida de objeto

El ciudadano solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya el número de núcleos zoológicos y centros de acogida de animales. Tras presentar reclamación por silencio administrativo, la administración facilitó la información. La GAIP decide finalizar el expediente por pérdida sobrevenida del objeto al quedar satisfecha la solicitud.

Generalitat. Animals de companyia. Protecció d’animals. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Retrotraer 0021/2018 GAIP

Solicitud de información sobre establecimientos de hostelería en espacios naturales protegidos y resultado estimatorio

Se solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat información sobre la existencia y cuantificación de establecimientos de hostelería en espacios naturales protegidos. La administración denegó el acceso alegando falta de competencia sectorial. La GAIP estima la reclamación y retrotrae el procedimiento porque la obligación de informar depende de la posesión material de la información, no de la competencia sectorial.

Generalitat. Medi Natural. Espais naturals. Espais protegits. Establiments d’hostaleria. Turisme. Reclamació contra inadmissió. Retroacció del procediment.
Estimada 0511/2016 GAIP

Acceso a la relación de matrículas y datos de adscripción de vehículos de los concesionarios de transporte regular interurbano

La Asociación AUDICA solicitó al Departamento de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat de Catalunya la relación de matrículas y datos de amortización de vehículos adscritos a líneas de transporte regular. La administración alegó no disponer de dicha información detallada. La GAIP estima la reclamación, obligando a la administración a solicitar la información a los contratistas.

Generalitat. Contractes. Concessions. Contractistes. Serveis públics. Transports
Pérdida de objeto 0004/2017 GAIP

Solicitud de información sobre el Proyecto Integral del Nucli Antic de Vilanova (PINA) y resultado de pérdida de objeto

El ciudadano solicitó información sobre el proyecto PINA (Llei de Barris) a los Departamentos de Territori i Sostenibilitat y de Governació de la Generalitat de Catalunya. Tras presentar reclamación por falta de respuesta, la administración estimó la solicitud extemporáneamente. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto.

Generalitat de Catalunya. Habitatge. Estimació extemporània. Pèrdua d’objecte.
Pérdida de objeto 0398/2016 GAIP

Acceso al expediente sancionador en materia urbanística y resultado de pérdida de objeto por satisfacción extemporánea

El ciudadano solicitó acceso al expediente sancionador urbanístico abierto contra él al Departamento de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat de Catalunya. Alegó que la denegación afectó a sus garantías de defensa. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información durante la tramitación de la reclamación.

Generalitat Urbanisme Persona interessada Infraccions i sancions administratives Satisfacció extemporània +1
Inadmitida 0003/2015 GAIP

Inadmisión de reclamación por no constituir peticiones de orientación jurídica solicitudes de acceso a la información pública

El reclamante solicitó orientación jurídica al Departamento de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat de Catalunya. Tras la falta de respuesta, presentó reclamación ante la GAIP. El organismo de transparencia la inadmite a trámite porque las peticiones de orientación no constituyen solicitudes de acceso a la información pública, quedando fuera de su ámbito de competencia.

Inadmissió