La Xarxa Vendrellenca solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat una copia del proyecto de construcción del Eix Transversal Ferroviari. Tras alegar que el enlace facilitado por la administración no funcionaba, la GAIP decide inadmitir la reclamación por falta de objeto, ya que el solicitante confirmó el acceso a la información y desistió del procedimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación se basaba en la imposibilidad material de acceder a la información a través del enlace web proporcionado por la administración.
2
El Departament de Territori i Sostenibilitat confirmó que la dirección web indicada en su comunicación estimatoria era correcta.
3
La persona reclamante desistió del procedimiento al confirmar que finalmente pudo acceder a la información solicitada.
4
Se determina la inadmisión por falta de objeto al no existir una decisión administrativa limitativa o restrictiva del acceso a la información.
Texto completo
Resolució 550/2020, de 8 d’octubre
Número d’expedient de la reclamació: 520/2020
Administració reclamada: Departament de Territori i Sostenibilitat
Informació reclamada: Còpia del projecte de construcció de l’Eix Transversal Ferroviari
Sentit de la Resolució: Inadmissió per manca d’objecte
Resum: L’Administració va estimar l’accés i comunicat l’enllaç web on consultar la informació
abans de presentar la reclamació, que es motivava en què no havia aconseguit accedir
materialment a la informació en l’enllaç web indicat. El DTS ha comprovat i confirmat que no hi
havia error en l’adreça web indicada en la seva comunicació substitutiva de resolució
estimatòria, i la persona reclamant ha desistit d’aquest procediment confirmant l’accés a la
informació. D’acord amb aquests antecedents, és procedent inadmetre la reclamació, per
manca d’objecte, ja que no es presenta contra una decisió del DTS limitativa o restrictiva de
l’accés a la informació.
Paraules clau: Generalitat. Entitats veïnals. Urbanisme. Plans. Infrastructures viàries.
Reclamació contra manca de lliurament. Manca d’objecte.
Ponent: Elisabet Samarra Gallego
Antecedents
1. El 22 de setembre de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 520/2020, presentada per la
Xarxa Vendrellenca, que aglutina un conjunt d’associacions veïnals, contra el Departament
de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya (DTS), en relació amb la
informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no solꞏlicita el
procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles
36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 6 d’agost de 2020, arran de la redacció del projecte del Pla director urbanístic per a la
concreció i delimitació de la reserva del sòl per a l’establiment de l’eix Transversal
ferroviari, la persona ara reclamant solꞏlicita al DTS una còpia del projecte de construcció
de l’Eix Transversal Ferroviari”.
3. El 7 de setembre de 2020, el TES notifica a l’entitat reclamant l’acord de prorrogar el
termini per resoldre per la meitat del termini inicial.
4. El 22 de setembre de 2020, el TES comunica l’estimació de la solꞏlicitud i la substitució de
la resolució per la comunicació de la informació directa de la informació, i en aquest sentit,
expressa que “en relació amb el projecte esmentat, des del Departament s’ha redactat el
Pla Director Urbanístic per a la concreció i delimitació de la reserva de sòl per a
l’establiment de l’eix Transversal ferroviari, aprovat a gener de 2010, que podeu consultar
des d’aquest enllaç que us redirigirà al Registre de Planejament Urbanístic de Catalunya:
anistics/plans_directors_urbanistics/pdu_aprovats/Altres/pdu_eix_transversal_ferroviari/.
5. La Reclamació presentada el 22 de setembre de 2020 motiva la reclamació en que la
resposta rebuda no és satisfactòria, perquè l’enllaç indicat no funciona.
6. El 28 de setembre de 2020 la GAIP comunica a la persona reclamant l’admissió a tràmit
de la seva reclamació, li informa de la persona responsable de la seva tramitació i li
proporciona informació de referència per si en vol fer el seguiment. El mateix escrit li
informa de la seva obligació “d’informar puntualment a aquesta Comissió de qualsevol
novetat que tingui incidència en les reclamacions que heu plantejat; en especial, heu de
traslladar-nos immediatament les comunicacions de l’Administració relatives a la
informació objecte de les vostres reclamacions que rebeu mentre duri la seva tramitació.”
7. El 28 de setembre de 2020 la GAIP comunica la Reclamació al DTS i li requereix que, dins
del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre
ella, així com també còpia de l’expedient de la solꞏlicitud d’informació de la què deriva i, en
general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
8. El 29 de setembre de 2020 la GAIP rep una comunicació de la persona reclamant per la
qual desisteix d’aquesta Reclamació atès que afirma que ha quedat resolta.
9. El mateix 29 de setembre el DTS s’adreça a la Comissió per informar, després de
comprovar-ho, que confirma que l’enllaç que va facilitar és correcte, i torna a notificar la
mateixa comunicació anterior a la persona reclamant. També aporta l’expedient de
tramitació solꞏlicitat.
Fonaments jurídics
1. Inadmissió per manca d’objecte
Els antecedents posen de manifest que l’Administració va estimar l’accés i comunicat l’enllaç
web on consultar la informació abans de presentar-se la reclamació, que es motivava en què
no havia aconseguit accedir materialment a la informació en l’enllaç web indicat.
El DTS ha comprovat i confirmat que no hi havia error en l’adreça web indicada en la seva
comunicació substitutiva de resolució estimatòria, i la persona reclamant ha desistit d’aquest
procediment confirmant l’accés a la informació. D’acord amb aquests antecedents, és
procedent inadmetre la reclamació, per manca d’objecte, ja que no es presenta contra una
decisió del DTS limitativa o restrictiva de l’accés a la informació.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 8 d’octubre de 2020, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 520/2020, per manca d’objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Elisabet Samarra Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.