El ciudadano solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya el número de núcleos zoológicos y centros de acogida de animales. Tras presentar reclamación por silencio administrativo, la administración facilitó la información. La GAIP decide finalizar el expediente por pérdida sobrevenida del objeto al quedar satisfecha la solicitud.
Puntos clave de la argumentación
1
La administración reclamada facilitó la información solicitada durante el procedimiento de reclamación.
2
La persona reclamante manifestó expresamente su satisfacción con la información recibida.
3
La entrega de la información comporta la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer la discrepancia jurídica que la justificaba.
Texto completo
Resolució 244/2018, de 5 de setembre
Número d’expedient de la Reclamació: 266/2018
Administració reclamada: Departament de Territori i Sostenibilitat. Generalitat de Catalunya
Informació reclamada: Nombre de nuclis zoològics i centres d’acollida d’animals i refugis.
Sentit de la Resolució: Finalització per pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació
Resum: L’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el
marc d’aquest procediment de reclamació, de manera que aquesta manifesta la seva satisfacció amb
la informació rebuda; aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda d’objecte de la Reclamació, ja que
s’ha esvaït la discrepància jurídica que la justificava; procedeix finalitzar la reclamació, sense
necessitat de cap pronunciament sobre l’abast del dret a l’accés sol·licitat.
Paraules clau: Generalitat. Animals de companyia. Protecció d’animals. Reclamació contra silenci.
Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Mir Bagó
Antecedents
1. El 18 de juliol de 2018 entra a la GAIP la Reclamació 266/2018, presentada contra el
Departament de Territori i Sostenibilitat (DTS) de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la
informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de
mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a
la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la
GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 4 de juny de 2018 la persona reclamant presenta una sol·licitud d’informació pública al web de
transparència de la Generalitat, que sol·licita el següent: “que es complementin les dades dels
quadres que adjunto per conèixer el nombre de nuclis zoològics (nombre d’establiments de
venda d’animals domèstics, nombre de centres de cria d’animals domèstics, nombre de
particulars que fan vendes o altres transaccions amb animals domèstics al seu domicili) i centres
de recollida d’animals i refugis, i que em siguin facilitades per correu electrònic a l’adreça ...”. La
sol·licitud adjunta dos quadres. El primer té cinc columnes (Barcelona, Tarragona, Lleida, Girona
i Terres de l’Ebre), amb dos sot-columnes cada una (Centre d’acollida d’animals i Refugi), i cinc
files, per als anys 2013 a 2017. El segon té les mateixes files i columnes que l’anterior, si bé
cada columna té les tres sot-columnes següents: nombre d’establiments de venda d’animals
domèstics, nombre de centres de cria d’animals domèstics i nombre de particulars que fan
vendes o altres transaccions amb animals domèstics al seu domicili.
3. La Reclamació presentada el 18 de juliol de 2018 reitera l’objecte de la sol·licitud, indica que no
hauria estat contestada per la Generalitat i manifesta que s’ha de considerar estimada per silenci
administratiu positiu, de manera que se li hauria de facilitar la informació sol·licitada.
4. El 24 de juliol de 2018 la GAIP comunica la Reclamació al DTS i li requereix que, dins del termini
de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també
còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents
que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
5. El 14 d’agost de 2018 la GAIP rep la resposta del DTS al requeriment anterior, que adjunta còpia
de l’escrit que la Direcció General de Polítiques Ambientals i Medi Ambient hauria tramès a la
persona reclamant el 6 d’agost de 2018, facilitant-li informació reclamada.
6. El 20 d’agost de 2018 la GAIP tramet la resposta anterior a la persona reclamant tot indicant-li
que si en el termini de cinc dies no argumenta el contrari es procedirà a finalitzar la Reclamació.
7. El 27 d’agost de 2018 la persona reclamant manifesta a la GAIP que considera satisfeta la seva
sol·licitud amb la informació que li ha estat facilitada pel DTS.
Fonaments jurídics
1. Pèrdua d’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a la persona reclamant
la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment de reclamació, de manera que aquesta
manifesta la seva satisfacció amb la informació rebuda. Aquest fet comporta la pèrdua sobrevinguda
d’objecte de la Reclamació, ja que s’ha esvaït la discrepància jurídica que la justificava. En aquestes
circumstàncies, procedeix finalitzar la reclamació, sense necessitat de cap pronunciament sobre
l’abast del dret a l’accés sol·licitat.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 5 de
setembre de 2018, resol per unanimitat:
1. Finalitzar la Reclamació 266/2018, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 5 de setembre de 2018
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució,
d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.