Solicitud de expedientes sancionadores contra el Ayuntamiento de Cubelles y desestimación de la reclamación por entrega previa de la información

Resolució 324/2024, de 14 de març Número d’expedient de la Reclamació: 66/2024 Administració reclamada: Departament de Territori . Generalitat de Catalunya Informació reclamada: Expedients sancionadors del Servei de Costes del Departament de Territori, de la Generalitat contra l’Ajuntament de Cubelles. Sentit de la resolució: Desestimació Resum: Els antecedents posen de manifest que l'Administració ja havia posat a disposició del reclamant la informació sol·licitada en el marc del procediment de sol·licitud d’informació publica i aquest fet suposa que aquesta Comissió hagi d’inadmetre per manca d’objecte la present Reclamació. Paraules clau: Generalitat. Departament. Territori. Costes. Expedient sancionador. Desestimació. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents L’ 11 de gener de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 66/2024 , presentada contra el Departament de Territori de la Generalitat de Catalunya , en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). A la reclamació s’indica que l’Administració reclamada no ha contestat la petició d’informació. El 9 d’octubre de 2023 el reclamant presenta al Departament de Territori de la Generalitat de Catalunya una sol·licitud d’accés a la informació pública, i demana ”tenor de lo que dispone la Ley de Transparencia y la ley de información ambiental, solicito conocer el listado de requerimientos y expedientes que el Departament d’Acció Climàtica ha abierto o dirigido al A yuntamiento de Cubelles desde 2022 y hasta la fecha de contestación de la presente petición de acceso a información publica”. El 23 de gener de 2024 la GAIP demana al reclamant que esmeni la reclamació en relació a l’objecte de la reclamació que s’esmena en el sentit d’acotar la petició pel període de gener de 2023 fins a la data. El 7 de febrer de 2024 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informant a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació; comunica la reclamació al Departament de Territori i demana que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre ella, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la que deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 28 de febrer de 2024 la GAIP rep informe del Departament de Territori q ue, en síntesi, manifesta que la sol·licitud d’informació que el reclamant va presentar al Departament de Territori en data 9 d’octubre de 2023 va ser contestada per Resolució de la Direcció General de Polítiques de Muntanya i del Litoral d’aquest Departament de Territori en data 13 de novembre de 2023, en el sentit d’inadmetre- la ja que el reclamant disposava de la informació mitjançant la resposta del Servei del Litoral de 20 d’octubre de 2023, i que per aquest motiu considera que s’ha d’inadmetre la reclamació. L’1 de març de 2024 la GAIP trasllada l’informe del Departament de Territori al reclamant per tal que formuli les seves consideracions. A aquesta Comissió no li consta cap indicació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre la desestimació de la r eclamació Dels antecedents es desprèn que l’Administració ha acreditat haver lliurat, amb caràcter previ a la presentació de la reclamació, la informació sol·licitada, i consultat el reclamant al respecte res ha al·legat al de contrari. Aquesta Comissió constata tal com es descriu a l’antecedent 5 d’aquesta resolució, que la sol·licitud d’informació presentada el 9 d’octubre de 2023 davant el Departament de Territori va donar lloc al corresponent lliurament de la informació pel Servei del Litoral en data 20 d’octubre de 2023 i així es corrobora en la resposta donada per la Direcció General de Polítiques de Muntanya i del Litoral d’aquest Departament de Territori en data 13 de novembre de 2023, això malgrat l’afirmació del reclamant de que no havia rebut cap resposta del l’Administració reclamada. Essent que la informació ja va ser efectivament lliurada, i res ha al·legat al respecte el reclamant, és procedent desestimar la present reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 14 de març de 2024, resol per unanimitat desestimar la Reclamació 66/202 4 i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.