Solicitud de presupuesto para espectáculos con bous en el Ayuntamiento de Vidreres y resultado por pérdida de objeto
Una entidad de defensa de los animales solicitó al Ayuntamiento de Vidreres el presupuesto de los espectáculos con bous de 2019. Ante la falta de respuesta, se recurrió a la GAIP. La Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública decide que se archiva la reclamación por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información durante el procedimiento.
Acceso a exámenes y resultados de proceso selectivo y expediente administrativo en el Ayuntamiento de la Seu d'Urgell
El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de la Seu d'Urgell revisar sus exámenes y resultados de un proceso selectivo. Tras alegar que la información era incompleta y solicitar acceso al expediente completo, la GAIP decide inadmitir parcialmente la reclamación por falta de congruencia con la solicitud original y archivar la parte restante por pérdida de objeto, al haber sido facilitada la información inicial.
Solicitud de copia de carta del Ayuntamiento de Esplugues y resultado por inexistencia del documento
El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Sant Just Desvern copia de una carta enviada por el Ayuntamiento de Esplugues. Ante la falta de respuesta, reclamó ante la GAIP. El organismo decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que la administración acreditó exhaustivamente la inexistencia del documento, satisfaciendo así la solicitud.
Solicitud de informes y actas de casos de maltrato animal y resultado por pérdida de objeto
Una entidad animalista solicitó al Ayuntamiento de Badalona informes y actas de casos de maltrato animal. Tras alegar la entidad que la información recibida era incompleta o ilegible, la GAIP inició la tramitación. El Ayuntamiento acabó facilitando la información solicitada, por lo que la GAIP resuelve finalizar el expediente por pérdida de objeto.
Retribucions percebudes de productores contractades per la CCMA.
Més enllà de què, com s’ha argumentat a bastament, la literalitat de l’article 3.2 LTAIPBG en relació amb el 3.1.d determina la inclusió dins l’àmbit del dret d’accés de la informació directament relacionada amb l’externalització de serveis públics o la realització d’activitats per encàrrec d’una entitat de dret públic finançades amb càrrec a fons públics, hi ha arguments teleològics que redunden i confirmen aquesta interpretació i l’aplicació al cas de l’article 3.2 LTAIPBG, tenint en compte que la finalitat inequívoca del legislador, afirmada reiteradament en el preàmbul i establerta en el text articulat de l’LTAIPBG, és assegurar el retiment de comptes de la gestió de recursos públics i facilitar la informació que permeti el control ciutadà de la gestió dels serveis públics, tant si es presten directament per un ens públic, com també, i potser amb més motiu encara, quan s’externalitza contractant a un prestador privat. Per tant, la mateixa transparència i accessibilitat de la informació s’ha de projectar sobre les activitats relacionades amb la prestació d’un servei públic quan la realitza directament un ens públic que quan la realitza un subjecte privat que actua per encàrrec de l’ens públic i que n’és remunerat amb fons públics. En aquest sentit, resulta inacceptable i incongruent amb una interpretació sistemàtica de l’LTAIPBG que les retribucions abonades per la CCMA a persones col·laboradores en programes de producció pròpia sigui informació pública no solament accessible per la via del dret d’accés, sinó objecte de publicitat activa, i en canvi es defensi que la contractació d’aquestes mateixes col·laboracions per a programes de la CCMA quedin fora de l’abast del dret d’accés pel sol fet que la contractació la realitza un subjecte privat per encàrrec de la pròpia CCMA. Tenint en compte que la CCMA és una entitat pública a la què correspon la gestió del servei públic de comunicació audiovisual per mitjà d'empreses públiques, el capital de les quals ha estat s
Solicitud de lista de denuncias sobre barreras arquitectónicas y su gestión en el Ayuntamiento de Caldes de Montbui
Se solicitó al Ayuntamiento de Caldes de Montbui una lista de denuncias sobre barreras arquitectónicas y su gestión. Ante la falta de respuesta, se reclamó ante la GAIP. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Inadmisión de reclamaciones sobre ayudas a la cultura y accesibilidad para personas con discapacidad por falta de objeto y abuso de derecho
Se solicitó al Ayuntamiento de Barcelona información sobre ayudas a personas con discapacidad para acceder a la cultura y accesibilidad en piscinas. El ciudadano alegó falta de respuesta municipal. La GAIP inadmitió las reclamaciones por falta de objeto (el Ayuntamiento no había recibido las solicitudes) y por incurrir en un abús de dret.
Inadmisión de reclamaciones sobre ayudas a la cultura y accesibilidad para personas con discapacidad por falta de objeto y abuso de derecho
Se solicitó al Ayuntamiento de Barcelona información sobre ayudas a personas con discapacidad para acceder a la cultura y accesibilidad en piscinas. El solicitante alegó falta de respuesta municipal. La GAIP inadmitió las reclamaciones por falta de objeto (el Ayuntamiento nunca recibió las solicitudes) y por incurrir en un abuso de derecho.
Solicitud de información sobre ayudas a personas con discapacidad para acceder a la cultura y accesibilidad en instalaciones municipales y resultado de inadmisión
Se solicitó al Ayuntamiento de Barcelona información sobre ayudas a personas con discapacidad para acceder a la cultura y accesibilidad en piscinas. El ciudadano alegó falta de respuesta municipal. La GAIP inadmitió las reclamaciones por falta de objeto, al no haber recibido el Ayuntamiento las solicitudes, y por incurrir en un abuso de derecho.
Acceso al expediente de proceso selectivo para plazas de técnico de ocupación en el Ayuntamiento de Esplugues de Llobregat
Se solicitó al Ayuntamiento de Esplugues de Llobregat el acceso al expediente de una convocatoria para tres plazas de técnico de ocupación. El ciudadano alegó falta de respuesta administrativa. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la administración facilitó la información durante la tramitación de la reclamación.
Solicitud de información sobre la carretera C-14 entre Coll de Nargó y Oliana y resultado por pérdida de objeto
Una fundación privada solicitó información sobre la titularidad y costes de canalizaciones de telecomunicaciones en la C-14 al Departament de Territori i Sostenibilitat. Tras alegar silencio administrativo, la GAIP decide finalizar la reclamación por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información el mismo día de la presentación de la reclamación.
Solicitud de información sobre ayudas a personas con discapacidad para acceder a la cultura y accesibilidad en instalaciones municipales con resultado de inadmisión
Se solicitó al Ayuntamiento de Barcelona información sobre ayudas a personas con discapacidad para acceder a la cultura y accesibilidad en piscinas. El ciudadano no alegó nada relevante al presentar la reclamación. La GAIP inadmitió las reclamaciones por falta de objeto (el Ayuntamiento nunca recibió las solicitudes originales) y por incurrir en un abuso de derecho.
Solicitud de información sobre ayudas a personas con discapacidad para acceder a la cultura y accesibilidad en piscinas municipales
Se solicitó al Ayuntamiento de Barcelona información sobre ayudas a personas con discapacidad para acceder a la cultura y accesibilidad en piscinas. El ciudadano no alegó nada específico más allá de la falta de respuesta. La GAIP inadmitió las reclamaciones por falta de objeto (el Ayuntamiento nunca recibió las solicitudes) y por incurrir en un abuso de derecho.
Inadmisión de reclamaciones sobre datos de ayudas a personas con discapacidad y accesibilidad en centros cívicos y piscinas
Se solicitó al Ayuntamiento de Barcelona información sobre ayudas a personas con discapacidad para acceder a la cultura y accesibilidad en piscinas. El Ayuntamiento alegó que las solicitudes eran prematuras y abusivas. La GAIP decidió inadmitir las reclamaciones por falta de objeto (el Ayuntamiento no recibió las solicitudes) y por incurrir en abuso de derecho.
Inadmisión de reclamaciones sobre ayudas a personas con discapacidad y accesibilidad en centros cívicos y piscinas
Se solicitó al Ayuntamiento de Barcelona información sobre ayudas a personas con discapacidad para acceder a la cultura y accesibilidad en piscinas. El Ayuntamiento alegó que no había recibido las solicitudes y que el comportamiento del solicitante era abusivo. La GAIP inadmitió las reclamaciones por falta de objeto y por incurrir en abús de dret.
Solicitud de presupuesto para espectáculos con bous y resultado por pérdida de objeto
Se solicitó al Ayuntamiento de l'Aldea el presupuesto destinado a espectáculos con bous en 2019. Ante la falta de respuesta, se presentó reclamación. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información durante la tramitación.
Solicitud de presupuesto destinado a espectáculos con bueyes y resultado de desistimiento
Una entidad animalista solicitó información sobre el presupuesto para espectáculos con bueyes a la EMD de Jesús. No se alegaron motivos contra la solicitud, ya que la GAIP determinó que el reclamante no acreditó haber presentado una solicitud de información válida. La GAIP resuelve el desistimiento al no responder el interesado al requerimiento de subsanación.
Solicitud de copia completa del expediente de licencia de obra de contenedores en el aparcamiento de Bonavista y resultado estimatorio
Se solicitó a ESPIMSA la copia completa del expediente de la licencia de obra de unas gàbies y contenedores en el aparcamiento de Bonavista. Ante la falta de respuesta, el ciudadano reclamó ante la GAIP. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) estima la solicitud por ser información pública y no haberse alegado límites legales.
Acceso al expediente de contratación y facturas de obras en el aparcamiento de Bonavista
Se solicitó a ESPIMSA el expediente de contratación y facturas de unas obras en el aparcamiento de Bonavista. Ante la falta de respuesta, el ciudadano reclamó ante la GAIP. La GAIP estima parcialmente la solicitud, obligando a entregar la información previa disociación de datos personales, al no existir límites legales aplicables.
Acceso al plan de autoprotección de la Feria de Abril organizada por ESPIMSA
Se solicitó a ESPIMSA el plan de autoprotección de la "Feria de Abril". Ante la falta de respuesta, el ciudadano presentó reclamación. La GAIP estima la solicitud y ordena la entrega de la información, ya que es información pública y la administración no ha alegado ni justificado ningún límite legal al derecho de acceso.
Solicitud de convocatorias, órdenes del día y actas del Consejo de Administración de ESPIMSA
Se solicitó a ESPIMSA copia de las convocatorias, órdenes del día y actas del Consejo de Administración desde 2010. Ante el silencio administrativo, la GAIP resuelve estimar parcialmente la solicitud, obligando a entregar la información pero permitiendo la supresión de datos personales de terceros ajenos al Consejo.
Solicitud de información sobre contratos de gestión de residuos municipales y resultado por pérdida de objeto
Se solicitó al Ayuntamiento de l'Aldea información sobre la gestión de residuos y la contratación de una empresa específica. El ciudadano alegó que la respuesta era insuficiente y solicitó facturas durante la reclamación. La GAIP resuelve finalizar el expediente por pérdida de objeto, ya que la información original fue facilitada y las facturas no fueron pedidas previamente al Ayuntamiento.
Acceso a información sobre actuaciones municipales ante operadoras de telefonía móvil y Localret
Una entidad vecinal solicitó al Ayuntamiento de Pallejà información sobre actuaciones ante operadoras de telefonía y Localret. El Ayuntamiento alegó que la elaboración de dicha relación sería una tarea compleja. La GAIP estima la reclamación al considerar que la búsqueda de comunicaciones escritas no es compleja y que operó el silencio administrativo positivo.
Solicitud de información sobre tala de pinos y resultado de pérdida de objeto
Una entidad vecinal solicitó al Ayuntamiento de Pallejà información detallada sobre la tala de pinos y la contratación de las obras. Tras interponer una reclamación por silencio administrativo, la GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Solicitud de justificantes de dietas, gastos y registro de jornada de la alcaldía de Santa Coloma de Farnés
Se solicitó al Ayuntamiento de Santa Coloma de Farnés información sobre dietas, gastos, tarjetas de crédito y el registro de jornada de la Alcaldesa. Tras la reclamación por silencio administrativo, el Ayuntamiento facilitó la documentación y respondió a los puntos pendientes. La GAIP decide finalizar el expediente por pérdida de objeto al haberse satisfecho la solicitud.
Solicitud de documentación de expediente de selección de personal en el Consell Comarcal d'Urgell y resultado por pérdida de objeto
Se solicitó al Consell Comarcal d'Urgell el expediente completo de un proceso de selección de personal. El ciudadano alegó que la información recibida inicialmente estaba incompleta. La GAIP decide finalizar la reclamación por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la documentación solicitada durante la tramitación del expediente.
Solicitud de documentación sobre denuncia policial y actuaciones derivadas en el Ayuntamiento de Montgat
El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Montgat documentación sobre una denuncia policial y actuaciones derivadas. Tras una denegación inicial, el interesado interpuso un recurso de reposición que fue estimado, facilitando la administración la información. La GAIP decide finalizar el expediente por pérdida de objeto al haberse satisfecho la solicitud.
Inspeccions sanitàries a locals d'alimentació
La notificació parcial de la informació es produeix el 10 de febrer, un cop depassat àmpliament el termini per resoldre, i per tant, havent-se generat ja els efectes presumptament estimatoris derivats del silenci administratiu d’acord amb l’article 35.1 LTAIPBG. I escau, per tant, recordar que l’apreciació de les possibles causes d’inadmissibilitat de les sol·licituds d’informació, com la complexitat de la tasca d’elaboració, s’ha de realitzar dins del termini per resoldre i que les inadmissions s’han de motivar i justificar en una resolució expressa, cosa que no s’ha produït, de manera que les al·legacions que conté l’informe del cap del Servei de Salut, que no revesteix forma de resolució ni indica vies de garantia, i que és extemporani al termini de resolució, no pot desvirtuar el sentit de la resolució presumpta produïda pel silenci de l’Ajuntament. Tampoc es pot considerar que pugui ser vàlida la finalització del procediment de sol·licitud amb la comunicació informal de la informació en substitució d’una resolució, ja que l’article 34.8 LTAIPBG estableix que només pot utilitzar-se aquesta via en cas d’estimació plena, i dins del mateix termini per resoldre. La desestimació parcial de la informació i la inadmissió parcial de la sol·licitud requeririen una resolució expressa i motivada (article 34.4.a LTAIPBG), de l’alcalde o l’òrgan en qui hagi delegat aquesta funció (article 32.b LTAIPBG) i notificada dins del termini d’un mes (article 33.3 LTAIPBG), i no complint cap d’aquests requisits legals, cal concloure que l’informe del cap del Servei de Salut notificat a la persona reclamant és incapaç jurídicament de limitar el dret d’accés de la persona reclamant prèviament estimat per acte presumpte, de vincular l’Ajuntament i de posar fi al procediment de sol·licitud d’accés a la informació. Discrepant del parer de l'APDCAT, vist que el seu informe no és vinculant per al sentit de la resolució de la GAIP, i en concordança amb les resolucions anteriors sobre el tema, la GAIP considera que no resulta d’aplicació al cas l’article 23 LTAIPBG, ja que la persona reclamant, ni demana dades personals, ni la informació demanada és relativa a la comissió d'infraccions administratives, si es té en compte la reducció de l’objecte acceptada durant el procediment. La invocació d’aquest límit relatiu als perjudicis econòmics i comercial està previst a la legislació estatal (article 14.1.h de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern) però tanmateix no el reprodueix la llei catalana de transparència, que és l’aplicable al cas, si bé, aquesta Comissió ve interpretant des del seu Dictamen 1/2016 que pot ser ponderat i aplicat a Catalunya per la via de l’article 21.1.f LTAIPBG, que preveu que el dret d’accés pugi ser limitat si lesiona drets privats legítims. Doncs bé, aquesta legitimitat que ha de qualificar els drets privats que s’oposen al dret d’accés per fer-los prevalents a un dret d’accés a la informació reconegut de manera expansiva per l’article 18 LTAIPBG, és un element determinant per a l’aplicació del límit, de manera que resultaria adequat aplicar-lo si la difusió de la informació desvetllés secrets empresarials o si la informació sobre l’empresa s’utilitzés pels competidors per posicionar-se millor competitivament en detriment d’ella. En canvi, difícilment es podria justificar aplicar aquest límit perjudicant el dret d’accés si el perjudici econòmic o el dany reputacional deriva directament de la divulgació de la conducta infractora de l’empresari. D’altra banda, la ponderació de la protecció dels interessos econòmics i comercials invocada per l’informe del cap del Servei de Salut de l’Ajuntament de Badalona, haurà de tenir en compte, també i especialment, els interessos econòmics dels establiments que compleixen rigorosament amb els requisits normatius per a la venda d’aliments, als què la difusió del resultat favorable de la inspecció beneficia i que es veurien perjudicats amb la desestimació de l’accés. En aquest punt, cal deixar palesa la voluntat de la Comissió de consultar i permetre participar en el procediment als gremis i organitzacions representatives de les persones físiques o jurídiques titulars dels establiments afectats per la sol·licitud, vista que el trasllat directe a cadascuna d’elles resultava inviable i inassumible, segons manifesta l’Ajuntament. Amb aquesta finalitat, la GAIP ha demanat a l’Ajuntament la identificació d’aquestes organitzacions i els ha traslladat la reclamació, emplaçant-les a fer arribar al·legacions en defensa dels drets o interessos dels seus representats. Però només s’ha rebut una al·legació, del Gremi d’Hotels de Barcelona, que no ha aportat cap element de valoració que pugui modificar el resultat de la ponderació genèrica aquí realitzada, i que ni tan sols ha manifestat el seu criteri, favorable o desfavorable, a l’accés (antecedent 14). Hi ha un interès públic inqüestionable en la protecció del dret a la informació de les persones consumidores en un àmbit tan sensible com ho és la salut alimentària. D'altra banda, a l'interès de la persona reclamant en obtenir la informació, considerant que és periodista, cal afegir-hi l'interès públic en la garantia del dret fonamental a obtenir i comunicar informació veraç (article 20.1.d CE). Resulta, per tant, justificat per a la finalitat de la transparència facilitar l'accés a informació que permeti avaluar l'actuació de l’Ajuntament en l’exercici de les seves competències inspectores de vigilància i control sanitari dels establiments minoristes que venen o distribueixen aliments, d’acord amb l’article 52 de la Llei de Salut Pública 18/2009, de 22 d’octubre, i la normativa local.
Acceso a resultados detallados de inspecciones sanitarias en locales de alimentación y resolución de la GAIP sobre su inadmisibilidad por complejidad
Un periodista solicitó a la Diputació de Barcelona los resultados detallados de inspecciones sanitarias en locales de alimentación (2016-2019). La administración estimó parcialmente la solicitud pero inadmitió el resto por complejidad técnica. La GAIP desestima la reclamación al considerar justificada la carga desproporcionada que supondría la extracción manual de los datos.
Solicitud de datos sobre participación ciudadana en el IMPD y resultado de inadmisión por prematura
Se solicitó al Ayuntamiento de Barcelona datos sobre la participación ciudadana en el IMPD. El ciudadano presentó reclamación ante la GAIP alegando silencio administrativo. La GAIP inadmitió la reclamación por considerarla prematura, ya que el plazo legal de un mes para responder aún no había vencido en el momento de su presentación.
Solicitud de información sobre el expediente de instalación de un generador eléctrico y resultado de inadmisión por prematura
Se solicitó al Ayuntamiento de Sant Jaume dels Domenys el expediente administrativo sobre la instalación de un generador eléctrico. El ciudadano alegó falta de respuesta y falta de notificación de recepción. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) inadmitió la reclamación por ser prematura, al presentarse antes de expirar el plazo de un mes para resolver.
Solicitud de información sobre el expediente de confiscación y mantenimiento de équidos por el Ayuntamiento de Sant Jaume dels Domenys
Se solicitó al Ayuntamiento de Sant Jaume dels Domenys el expediente administrativo sobre la confiscación y mantenimiento de équidos. El solicitante alegó la falta de notificación de recepción de la solicitud. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) decidió inadmitir la reclamación por ser prematura, al presentarse antes de transcurrido el plazo legal de respuesta.
Inadmisión de reclamación por solicitar consultas jurídicas y justificaciones de actuaciones administrativas en lugar de información pública
El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Barcelona los motivos del comportamiento de una funcionaria, si era sancionable y orientación para seguir siendo miembro de una comisión. No hubo alegaciones de la administración por silencio. La GAIP decidió inadmitir la reclamación porque no se solicita información pública, sino justificaciones y consultas jurídicas.
Solicitud de orientaciones jurídicas sobre conducta de funcionaria y participación ciudadana, resuelta con inadmisión
El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Barcelona orientaciones jurídicas sobre la conducta de una funcionaria y pasos para seguir en una comisión ciudadana. No hubo alegaciones de la administración por silencio administrativo. La GAIP inadmitió la reclamación porque no se solicita información pública, sino valoraciones jurídicas ajenas al derecho de acceso.
Solicitud de información ambiental sobre obras en la ribera del río Tordera y resultado de estimación parcial
Diversas entidades ambientalistas solicitaron información sobre obras en el río Tordera al Ayuntamiento de Fogars de la Selva. El Ayuntamiento archivó la solicitud por imprecisión y falta de identificación de expedientes. La GAIP estima parcialmente la reclamación, ordenando retrotraer el procedimiento para que el Ayuntamiento asista al solicitante en la concreción de la petición.
Solicitud de copia del proyecto de construcción del Eix Transversal Ferroviari y resultado de inadmisión por falta de objeto
La Xarxa Vendrellenca solicitó al Departament de Territori i Sostenibilitat una copia del proyecto de construcción del Eix Transversal Ferroviari. Tras alegar que el enlace facilitado por la administración no funcionaba, la GAIP decide inadmitir la reclamación por falta de objeto, ya que el solicitante confirmó el acceso a la información y desistió del procedimiento.
Solicitud de expedientes urbanísticos y de caducidad al Ayuntamiento de Cercs y resultado por pérdida de objeto
Una entidad ecologista solicitó al Ayuntamiento de Cercs copia de expedientes urbanísticos y de caducidad. Ante la falta de respuesta, se interpuso reclamación ante la GAIP. El organismo decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que el Ayuntamiento estimó la solicitud y se comprometió a facilitar la documentación.
Solicitud de Manual para acontecimientos deportivos inclusivos y presupuesto asociado, resuelta mediante inadmisión por reclamación prematura
Se solicitó a la Diputación de Barcelona el Manual para acontecimientos deportivos inclusivos y sus costes. El ciudadano no alegó nada relevante, ya que la reclamación fue por silencio administrativo. La GAIP inadmitió la reclamación por considerarla prematura, ya que el plazo para resolver no había vencido al momento de su presentación.
Solicitud de informes de reparaciones de facturas al Ayuntamiento del Vendrell y resultado por pérdida de objeto
Un regidor solicitó al Ayuntamiento del Vendrell informes de reparaciones de facturas. Tras presentar reclamación ante la GAIP por silencio administrativo, el organismo decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que la administración entregó la información durante la tramitación de la reclamación.
Solicitud de copia de sentencias judiciales sobre el Impuesto sobre el Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana y resultado estimatorio
Se solicitó a la Diputación de Barcelona copia de sentencias judiciales sobre el IVTNU (enero-julio 2020) con datos anonimizados. La administración inadmitió la solicitud alegando complejidad técnica y abuso de derecho. La GAIP estima la reclamación, declarando la nulidad de la denegación y obligando a la entrega de la información previa dissociación de datos personales.
Solicitud de nombramientos de la bolsa de maestros de Escuelas Bressol y resultado por pérdida de objeto
Se solicitó al Ayuntamiento de Lleida el expediente de nombramientos de la bolsa de maestros de Escuelas Bressol. El ciudadano alegó irregularidades en las contrataciones y cobro indebido de tasas. La GAIP resuelve finalizar la reclamación por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información solicitada durante el procedimiento.
Solicitud de documentación sobre obras del Parc Fluvial y resultado por pérdida de objeto
Se solicitó al Ayuntamiento de Vilanova del Vallès documentación sobre las obras del Parc Fluvial. El reclamante alegó que la respuesta inicial era insuficiente. La Comisión de Garantía del Derecho de Acceso a la Información Pública (GAIP) decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que la administración entregó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Solicitud de información sobre la concesión de una caseta municipal y su uso
Se solicitó al Ayuntamiento de Creixell información sobre la concesión de una caseta, su beneficiario y el uso dado durante el confinamiento. El Ayuntamiento no respondió ni a la solicitud ni a los requerimientos de la GAIP. La GAIP estima la reclamación debido a que la información es pública y no se alegaron límites legales al derecho de acceso.
Solicitud de información sobre retribuciones y dietas de los electos locales del Ayuntamiento de Creixell durante la crisis del COVID-19
Se solicitó al Ayuntamiento de Creixell información sobre las cantidades percibidas por los electos locales durante la crisis del COVID-19. Ante la falta de respuesta administrativa, la GAIP estima la reclamación al considerar que se trata de información pública sin límites aplicables, prevaleciendo el interés público sobre la protección de datos personales.
Acceso a las actas del consejo de administración de las entidades gestoras del agua del municipio del Vendrell
Una entidad vecinal solicitó al Ayuntamiento del Vendrell las actas del consejo de administración de las entidades gestoras del agua desde 2015. Tras el silencio administrativo, la GAIP resuelve estimar parcialmente la solicitud, obligando a entregar las actas previa eliminación de secretos comerciales, intereses económicos legítimos y datos personales de terceros ajenos a la administración.
Solicitud de expedientes de despido de plantilla y nombramiento del gerente de la EMMCT finalizada por acuerdo de mediación
Un periodista solicitó al Ayuntamiento y a la Empresa Municipal de Medios de Comunicación de Tarragona expedientes sobre despidos de personal y el nombramiento del gerente. Tras alegar la administración la confidencialidad de los criterios de selección, la GAIP finaliza el procedimiento mediante un acuerdo de mediación satisfactorio para el reclamante.
Solicitud de coste y facturas de mascarillas repartidas a niños y resultado por pérdida de objeto
Una regidora solicitó al Ayuntamiento de La Palma de Cervelló el coste y las facturas de las mascarillas repartidas a los niños. Tras alegar la falta de respuesta del gobierno municipal, la GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida de objeto, ya que la administración facilitó la información durante la tramitación de la reclamación.
Solicitud de convenios del Ayuntamiento con diversas entidades y resultado por pérdida de objeto
Una regidora solicitó al Ayuntamiento de La Palma de Cervelló convenios con diversas entidades. Ante la falta de respuesta, presentó reclamación ante la GAIP. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la administración facilitó la información solicitada durante la tramitación del expediente.
Acceso a resultados detallados de inspecciones sanitarias en establecimientos de Barcelona y resultado mediante acuerdo de mediación
Un periodista solicitó a la Agència de Salut Pública de Barcelona los resultados detallados de inspecciones sanitarias en diversos establecimientos. Tras una estimación parcial de la administración, el reclamante recurrió alegando la existencia de precedentes. La GAIP finaliza el procedimiento mediante un acuerdo de mediación satisfactorio para el solicitante.
Declaracions de tercers realitzades en el marc d’un expedient disciplinari.
En el marc d’un procediment de mediació, establert pel legislador per afavorir i propiciar una solució consensuada sobre l’accés a la informació, la voluntat de les parts preval sobre altres consideracions formals o procedimentals, de manera que, si existeix consens unànime de les parts, resulta admissible reformular la reclamació, ampliant el seu objecte o fins i tot substituint la informació sol·licitada per una altre que les parts acordin. Però en el procediment ordinari de reclamació amb resolució de la Comissió, cal aplicar de manera estricte i amb tot rigor el procediment establert, el que impedeix que l’objecte del procediment pugui ser ampliat o modificat durant la tramitació si no és en sentit restrictiu, limitant la pretensió, però no plantejant-ne de noves. Fallit el procediment de mediació sense acord final signat per les parts que posi fi al procediment, els acords parcials que s’hagin produït en el marc de la mediació no són vinculants ni aplicables al procediment ordinari amb resolució de la Comissió, que d’acord amb l’article 42.6 LTAIPBG, s’ha de tramitar d’acord amb les normes reguladores dels recursos administratius i s’ha de pronunciar sobre la reclamació, en els termes en què es va formular. El dret a la confidencialitat i reserva de la informació aportada en el marc d’un procediment sancionador no podria impedir, excepte en casos excepcionals en què estigui legalment garantit l’anonimat del denunciant o dels testimonis, que una persona inculpada que s’ha de defensar d’uns càrrecs que se li imputen i que poden comportar-li una sanció, pugui accedir a la totalitat de les declaracions, incloent el nom de la persona que les fa, perquè conèixer-la pot oferir-li elements de defensa en el cas que existeixi una animadversió o enemistat personal o un interès competitiu professional que pugui justificar i desacreditar el testimoni i les acusacions. Ara bé, en aquest cas, el dret de defensa, no constitueix un element de ponderació a favor del dret d’accés. Cal tenir en compte, d’altra banda, que trencar amb la confidencialitat en què es fan les declaracions de testimonis i companys de feina en el marc de procediments disciplinaris, de riscos psicosocials o altres similars, no solament pot perjudicar a la persona afectada, sinó també comprometre el bon funcionament del procediment en ocasions futures, si es trenca l’entorn de confiança i de confidencialitat necessari per afavorir la investigació de l’administració davant d’eventuals infraccions disciplinàries. Cal doncs, buscar un equilibri en la protecció dels drets individuals presents, i l’interès públic en la preservar l’acció de l’administració en la investigació i sanció d’infraccions disciplinàries. En aquest equilibri, caldria proporcionar una especial protecció a les declaracions de persones que tinguessin una relació de subordinació jeràrquica respecte de la inculpada, considerant que, quan l’accés el demana una persona que pertany a la unitat de treball, la sola anonimització de les declaracions molt probablement no impediria que les persones declarants poguessin ser identificades per la informació de context. L’Ajuntament no queda obligat a diligenciar les transcripcions escrites de les declaracions, que s’han de presumir exactes, veraces i íntegres. En primer lloc, perquè, contra el que afirma la persona reclamant, el seu dret a obtenir-ne la transcripció no deriva de les obligacions del Secretari municipal de donar fe de les actuacions administratives, sinó del seu dret d’accés parcial a la informació que no estigui afectada pels límits aplicables. I en segon lloc, perquè les certificacions o diligències no són pròpiament informació pública prèviament existent, requisit per a què pugui projectar-s’hi el dret d’accés, sinó que constitueixen una informació nova, creada i elaborada arran de la petició amb la finalitat de satisfer-la, i que comporta una valoració jurídica o del contingut que depassa l’àmbit de les pretensions garantida per l’LTAIPBG. La mera expressió de no consentiment a la cessió de dades personals de les persones declarants no impedeix ni condiciona el sentit de la resolució, i no havent aportat cap element o circumstància personal que pugui fer variar el resultat de la ponderació de caràcter general realitzada en els fonaments jurídics anteriors, correspon desestimar les al·legacions d’oposició a l’accés, per bé que, de conformitat amb el què preveuen l’article 34.3 LTAIPBG i l’article 34.2 RGAIP, tenen l’efecte de demorar l’accés a la informació estimada per aquesta resolució mentre no expiri el termini de què disposen les persones que s’hi han oposat per a interposar-hi recurs contenciós administratiu demanant-ne la suspensió cautelar, i, en aquest cas, mentre no s’hagin concedit pel Tribunal mesures cautelar de suspensió. Aquesta demora només opera en relació amb les persones que s’han personat en aquets procediment de reclamació (FCM, JBE i JLLM) oposant-se a l’accés.
7851–7900 de 10741