Solicitud de presupuesto destinado a espectáculos con bueyes y resultado de desistimiento

Resolució 569/2020, de 16 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 466/2020 Administració reclamada: Entitat Municipal Descentralitzada de Jesús Informació reclamada: Pressupost destinat als espectacles amb bous. Sentit de la Resolució: Desistiment Resum: Els antecedents posen de manifest que l’entitat reclamant no ha acreditat la presentació d’una sol·licitud d’informació pública que sigui l’objecte de la Reclamació, quan aquest és un procediment de revisió que només és admissible si prèviament s’ha presentat una sol·licitud d’informació pública. L’única cosa que acredita l’entitat reclamant és la presentació d’una instància genèrica, sense cap indicació sobre quin pot ser el seu objecte. És per això que la GAIP li requereix l’esmena de la Reclamació, tot invocant l’article 68 LPAC. Paraules clau: Entitats municipals descentralitzades. Entitats. Protecció dels animals. Esmena de la Reclamació. Sol·licitud d’informació. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 4 de setembre de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 466/2020, presentada en representació d’una entitat animalista contra l’Entitat Municipal Descentralitzada (EMD) de Jesús, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 4 d’agost de 2020 la persona reclamant hauria presentat una instància genèrica a l’EMD de Jesús, a la qual es dóna en número d’enregistrament E/000165- 2020, però no indica què és el que demana ni quin és el seu contingut. 3. La Reclamació presentada el de 2020 indica que la sol·licitud anterior no hauria estat contestada. 4. El 18 de setembre de 2020 la GAIP requereix a l’entitat reclamant l’esmena de la Reclamació, als efectes d’acreditar mitjançant una còpia enregistrada la presentació de la sol·licitud d’informació pública que és objecte de la Reclamació. Adverteix que, en aplicació de l’article 68 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú (LPAC), si no atén el requeriment en el termini de 10 dies es considerarà que desisteix de la Reclamació. Un cop vençut a bastament aquest termini, l’entitat reclamant no ha contestat el requeriment. Fonaments jurídics 1. Desistiment L’article 26.1 LTAIPBG disposa que “les sol·licituds d’accés a la informació pública es poden fer per qualsevol mitjà que permeti tenir constància de: (...) b) La informació precisa a la qual es vol tenir accés, sense necessitat d’indicar cap document ni expedient concrets”. Segons l’article 39.1 LTAIPBG, “les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. Així mateix, l’article 31.1 RGAIP estableix que “les reclamacions s'interposen per mitjà d'un formulari electrònic senzill i fàcilment accessible, amb l'ús de signatura electrònica o qualsevol altre mitjà d'identificació que s'estableixi per reglament, a través de la seu electrònica de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, en què s'indica: (...) b) La resolució objecte de reclamació o l'incompliment material del dret d'accés si aquest ha estat reconegut expressament o de manera presumpta”. Els antecedents posen de manifest que l’entitat reclamant no ha acreditat la presentació d’una sol·licitud d’informació pública que sigui l’objecte de la Reclamació, quan aquest és un procediment de revisió que només és admissible si prèviament s’ha presentat una sol·licitud d’informació pública. L’única cosa que acredita l’entitat reclamant és la presentació d’una instància genèrica, sense cap indicació sobre quin pot ser el seu objecte. És per això que la GAIP li requereix l’esmena de la Reclamació, tot invocant l’article 68 LPAC, segons el qual “si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits que assenyala l’article 66, i, si s’escau, els que assenyala l’article 67 o altres d’exigits per la legislació específica aplicable, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia que ha de ser dictada en els termes que preveu l’article 21”. Malgrat haver vençut a bastament aquest termini des de la data de l’acceptació de la notificació del requeriment, l’entitat reclamant no l’ha contestat, motiu pel qual és procedent declarar el desistiment de la Reclamació. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 16 d’octubre de 2020, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 466/2020 per desistiment i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.