Solicitud de datos sobre participación ciudadana en el IMPD y resultado de inadmisión por prematura

Resolució 556/2020, d e 8 d'octubre Número d'expedient de l a reclamació : 567/2020 Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona Informació reclamada: Diverses dades relatives a participació en l'IMPD. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum : Els antecedents posen de manifest que la persona reclamant presenta la sol·licitud d'accés a la informació pública el 3 de setembre, i la Reclamació el 5 d'octubre. El termini d'un mes que té l'Ajuntament per resoldre la sol·licitud presentada el 3 de setembre finalitza el 3 d'octubre (dissabte), però, en ser aquesta data un dia inhàbil, el termini no finalitza fins al primer dia hàbil següent, que és dilluns 5 d'octubre. Per tant, quan es presenta el Reclamació, el dia 5 d'octubre, encara no ha vençut el termini que disposa l'Administració per resoldre, motiu pel qual s'ha de qualificar a la Reclamació com a prematura. Paraules clau: Ajuntament. Reclamació contra silenci. Terminis. Persones amb discapacitat. Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 5 d'octubre de 2020 entra a la GAIP la Reclamació 5 67/2020, presentada contra l'Ajuntament de Barcelona, en relació amb la sol·licitud d'accés a la informació pública indicada en l'antecedent 2. La persona reclamant no demana el procediment de mediació previst per l'article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 3 de setembre de 2020 la persona reclamant presenta una sol·licitud d'accés a la informació pública a l'Ajuntament de Barcelona, que sol·licita diverses dades relatives a la participació ciutadana en el funcionament i activitat de l'I MPD (Institut Municipal de les Persones amb Discapacitat). La persona reclamant sol·licita rebre la informació sol·licitada per escrit i per correu postal. 3. La Reclamació presentada el 5 d'octubre de 2020 assenyala que la sol·licitud anterior no ha estat contestada per l'Ajuntament. La versió original d’aquesta reclamació redactada pel ponent és la versió en castellà. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat de la Reclamació L'article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d'accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d'accés a la informació pública que regula el present títol”. L'article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant de la GAIP les comunicacions que substitueixen les resolucions. De conformitat amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació, ja que deriva d'una sol·licitud d'informació pública. L'article 33.1 LTAIPBG estableix que les sol·licituds d'accés a la informació pública han de ser resoltes en el termini d'un mes. I l'article 42.1 de la mateixa llei assenyala que les reclamacions davant de la GAIP poden interposar-se en el termini d'un mes, a comptar des de la data de la notificació de la resolució impugnada o, en el seu cas, del moment en què va finalitzar el termini que té l'Administració per resoldre. Els antecedents posen de manifest que la persona reclamant presenta la sol·licitud d'accés a la informació pública el 3 de setembre, i la Reclamació el 5 d'octubre. El termini d'un mes que té l'Ajuntament per resoldre la sol·licitud presentada el 3 de setembre finalitza el 3 d'octubre (dissabte), però, en ser aquesta data un dia inhàbil, el termini no finalitza fins al primer dia hàbil següent, que és dilluns 5 d'octubre. Per tant, quan es presenta el Reclamació, el dia 5 d'octubre, encara no ha vençut el termini que disposa l'Administració per resoldre, motiu pel qual s'ha de qualificar a la Reclamació com a prematura. L'article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que incompleixen els requisits establerts pels articles anteriors del mateix Reglament, uns dels quals (article 32) és el compliment dels terminis per resoldre i per poder impugnar. En aplicació d'aquest precepte, en ser la Reclamació prematura ha de ser inadmesa a tràmit per la GAIP. Això no treu que si una vegada vençut el termini per resoldre, l'Ajuntament continua sense haver notificat la seva resposta a la persona reclamant aquesta pugui presentar una nova reclamació davant de la GAIP amb el mateix objecte que aquesta. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la Comissió previst per l'article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 8 d'octubre de 2020, decideix per unanimitat inadmetre la Reclamació 567/2020 per prematura i disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tr bunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.