Se solicitó a la Inspección de Trabajo de la Generalitat de Catalunya copia de un expediente sancionador. Tras una estimación parcial de la solicitud, el interesado presentó reclamación. La GAIP ha inadmitido la reclamación por ser extemporánea, ya que fue interpuesta fuera del plazo de un mes establecido para su presentación.
Puntos clave de la argumentación
1
El artículo 42.1 de la LTAIPBG establece que las reclamaciones deben interponerse en el término de un mes a contar desde la notificación de la resolución.
2
Según el artículo 33.2 del RGAIP, son inadmisibles aquellas reclamaciones que no cumplan los términos establecidos para su presentación.
3
La solicitud de acceso fue estimada parcialmente el 19 de diciembre de 2022, mientras que la reclamación se presentó el 5 de octubre de 2023, resultando extemporánea.
Texto completo
Resolució 974/2023, de 19 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 961/2023
Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Inspecció de Treball
Informació reclamada: Expedient sancionador.
Sentit de la resolució: Inadmissió
Resum: En el cas que ens ocupa, la sol·licitud d’accés s’ha estimat parcialment. En aquest
sentit, i segons l’article 33.2 RGAIP, són inadmissibles les reclamacions que, entre altres
supòsits, incompleixin els terminis establerts per a la seva presentació. És meridianament clar
que, en aquest supòsit, en haver-se estimat parcialment la sol·licitud d’accés en data 19 de
desembre de 2022, ens trobem amb una reclamació extemporània, ja que s’ha presentat en
data 5 d’octubre.
Paraules clau: Administració autonòmica. Interessat. Inspecció de Treball. Sense límits.
Reclamació contra silenci. Inadmissió per extemporània.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El 05 d’octubre entra a la GAIP la Reclamació 961/2023, presentada per una persona
interessada contra la Inspecció de Treball en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent. La persona reclamant no sol·licita el procediment de mediació previst
a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de
la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
En data 04/11/2022 la persona reclamant sol·licita a la Inspecció de treball “Còpia de
l’Expedient complet 8/0022146/2021 de treball on sóc denunciat”. Aquesta sol·licitud va ser
estimada parcialment en data 19 de desembre de 2022.
La Reclamació presentada el 05 d’octubre de 2023 indica que l’Administració ha resolt la
seva sol·licitud estimant-la parcialment.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser
objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la
Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la
informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i
concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que
substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat
reconegut expressament o presumpta.
Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han
d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució”. Amb tot, l’article
36 de la LTAIPBG determina que si “(...) una sol·licitud és estimada totalment o parcialment,
l’òrgan competent ha de subministrar la informació a l’interessat, en el format en què l’hagi
demanada, en el termini de trenta dies”. En el cas que ens ocupa, la sol·licitud d’accés s’ha
estimat parcialment. En aquest sentit, i segons l’article 33.2 RGAIP, són inadmissibles les
reclamacions que, entre altres supòsits, incompleixin els terminis establerts per a la seva
presentació. És meridianament clar que, en aquest supòsit, en haver-se estimat parcialment la
sol·licitud d’accés en data 19 de desembre de 2022, ens trobem amb una reclamació
extemporània, ja que s’ha presentat en data 5 d’octubre de 2023.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 19 d’octubre de 2023, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 961/2023, d’acord amb les considerac ions fetes al fonament
jurídic 1.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 961/2023 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.