Solicitud de acceso al acuerdo de designación de Barcelona como sede de la Copa América 2024 y finalización por acuerdo de mediación

Resolució 633/2022, de 29 de juliol Número d'expedient de la reclamació: 513/2022 Administració reclamada: Departament d'Empresa i Treball Informació reclamada: Sobre la celebració de la Copa d'Amèrica a Barcelona (2024). Sentit de la resolució: Finalització per acord de mediació Resum: Les parts han assolit un acord en relació amb l'accés a la informació sol·licitada, a satisfacció de la persona reclamant. La GAIP no aprecia elements contraris a l'ordenament jurídic en aquest acord, i de conformitat amb l'article 42.5, posa fi al procediment de mediació. Paraules clau: Generalitat. Periodista. Acord. Reclamació contra estimació parcial. Confidencialitat. Acord de mediació. Mediador: Josep Mir Bagó Ponent: Josep Mir Bagó Antecedents 1. El 30 de maig de 2022 entra a la GAIP la Reclamació 513/2022, presentada contra el Departament d'Empresa i Treball (DET) de la Generalitat de Catalunya, en relació amb la sol·licitud d'accés a la informació pública indicada en l'antecedent 2. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst per l'article 42 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP promulgat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 29 de març de 2022 la persona reclamant presenta la següent sol·licitud d'informació pública al DET: “aquesta és una sol·licitud d'accés a la informació pública en virtut de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Sol·licito la següent informació relacionada amb l'elecció de Barcelona com a seu de l'America's Cup el 2024: - Còpia completa de la Host City Appointment Agreement i/o Host Venue Agreement. - Expedient administratiu entre la Generalitat de Catalunya (Departament d'Empresa i Treball) i altres institucions catalanes i els organitzadors de la 37a edició de l'America's Cup que se celebrarà a la ciutat de Barcelona el 2024”. El text original d’aquesta resolució, redactat pel ponent, s’ha escrit en castellà. 3. La resolució de la Secretària d'Empresa i Competitivitat (SEC) estima parcialment la sol·licitud en els següents termes: “1. Estimar parcialment la sol·licitud d’accés a informació pública presentada en data 29 de març de 2022 per la persona sol·licitant. 2. Lliurar la informació pública següent, restringint l’accés a la informació comercial i als aspectes econòmics dels contractes, en virtut del límit previst per l’article 21.1 c) de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, en el termini màxim de 30 dies hàbils: Memòria justificativa de AG que aprova donar suport a Candidatura de Barcelona com a seu de la 37a edició de la Copa Amèrica de Vela. Acord del Govern pel qual s’aprova donar suport a la candidatura de Barcelona com a seu de la 37a edició de la Copa Amèrica de Vela, que tindrà lloc l’any 2024 https://documents.dadesobertes.gencat.cat/acordsgovern/docs/SIG22EMT0344.pdf Acord del Govern pel qual es ratifica el Venue Appointment Agreement (Acord de designació de seu) signat el 28 de març de 2022 i pel qual es designa Barcelona com a seu de la 37a edició de la Copa Amèrica de Vela https://documents.dadesobertes.gencat.cat/acordsgovern/docs/SIG22EMT0401.pdf Memòria justificativa de l’Acord de Govern Venue Appointment Agreement (Acord de designació de seu) signat el 28 de març de 2022 i pel qual es designa Barcelona com a seu de la 37a edició de la Copa Amèrica de Vela Acord del Govern pel qual s’aproven les despeses amb càrrec a pressupostos d’exercicis futurs del Departament d’Empresa i Treball, per atendre les despeses derivades de la designació de Barcelona com a seu de la 37a edició de la Copa Amèrica de Vela, per un import total de 36.300.000,00 euros https://documents.dadesobertes.gencat.cat/acordsgovern/docs/SIG22ECO0643.pdf”. La restricción al acceso a la información solicitada se justifica en los términos siguientes: “El Venue Appointment Agreement relating to the 37th America’s Cup, ha estat signat el 28 de març de 2022, per entre d’altres per la Generalitat de Catalunya, que segons l’article 3.a) e la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència es troba inclosa en el seu àmbit d’aplicació. Es tracta d'un acord inicial que registra els termes imprescindibles per al nomenament de Barcelona i la regió de Catalunya com a seu de la 37a Copa Amèrica, que donarà lloc a una estructura de gestió, que adoptaran la forma jurídica que es determini, i diferents acords i contractes amb actors implicats, que també adoptaran les formes jurídiques i se sotmetran a les normatives corresponents quan es determini. El Venue Appointment Agreement relating to the 37th America’s Cup inclou un compromís de confidencialitat a la clàusula 12, que té el tenor literal següent: Les Parts es comprometen a mantenir els termes d'aquest Acord i tots els assumptes relacionats o relacionats amb el funcionament d'aquest Acord i tota la informació o dades de les altres Parts que es divulgui o d'una altra manera entri en el seu poder directament o indirectament com a resultat d'aquest Acord, que és de caràcter confidencial (Informació confidencial), confidencial en tot moment i no utilitzarà ni revelarà aquesta informació confidencial excepte: el que sigui estrictament necessari per exercir els seus drets i complir les seves obligacions en virtut d'aquest Acord; o amb el consentiment previ per escrit de la Part propietària d'aquesta informació confidencial o a la qual es refereixi aquesta informació confidencial. Les disposicions de la clàusula 12 no s'apliquen a la informació confidencial en cas: (a) que la Part receptora pugui provar que ja estava en la seva possessió en la data en que es va rebre o obtenir, d’una altra manera que no sigui com a conseqüència d’una violació de la confidencialitat. (b) que la Part receptora hagi obtingut el permís posteriorment d’alguna altra persona amb bon títol legal sobre aquesta. (c) que passi al domini públic d’una altra forma que no sigui a través de l’incompliment o de la negligència de la part receptora. (d) que sigui desenvolupat independentment per o per a la part receptora; o (e) que la part receptora estigui obligada a divulgar per llei. Cap part farà, ni permetrà que cap persona faci, cap declaració pública anunci relatiu a l'existència, el tema o els termes d'aquest Acord, les transaccions més àmplies que preveu, o la relació entre les parts, sense el consentiment previ per escrit de les altres parts (aquest consentiment no ha de ser retingut o demorat injustificadament). Excepcions que la part està obligada per llei i amb el consentiment previ” La persona sol·licitant demana còpia completa dels contractes Host City Appointment Agreement i/o Host Venue Agreeement, i expedient administratiu entre la Generalitat de Catalunya i altre institucions, organitzadores de la 37a edició de l’America‘s Cup, que se celebrarà a la ciutat de Barcelona el 2024. Arran de les consideracions anteriors, cal fer al·lusió a l’article 21.1 c) de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, segons el qual el dret d’accés a la informació pública pot ésser denegat o restringit si el coneixement o la divulgació de la informació comporta un perjudici per al secret o la confidencialitat en els procediments tramitats per l’Administració pública, si el secret o la confidencialitat són establerts per una norma amb rang de llei. En aquest sentit, l’article 133 de la LCSP, que esdevindria d’aplicació supletòria, estableix que, sens perjudici del que disposa la legislació vigent en matèria d'accés a la informació pública i de les disposicions contingudes en aquesta Llei relatives a la publicitat de l'adjudicació i a la informació que s'ha de donar als candidats i licitadors, els òrgans de contractació no podran divulgar la informació facilitada pels empresaris que aquests hagin designat com a confidencial en el moment de presentar la seva oferta. El caràcter de confidencial afecta, entre altres, els secrets tècnics o comercials, els aspectes confidencials de les ofertes i qualssevol altres informacions el contingut de les quals pugui ser utilitzat per falsejar la competència, ja sigui en aquest procediment de licitació o en altres posteriors. El deure de confidencialitat de l'òrgan de contractació així com dels seus serveis dependents no es podrà estendre a tot el contingut de l'oferta de l'adjudicatari ni a tot el contingut dels informes i documentació que, si escau, generi directament o indirectament l’òrgan de contractació en el curs del procediment de licitació. Únicament es podrà estendre documents que tinguin una difusió restringida, i en cap cas documents que segueixen públicament accessibles. Es considera que donar accés total a la informació pública sol·licitada, incloent-hi els aspectes econòmics, podria considerar-se un incompliment de les condicions pactades que implicaria conseqüències econòmiques per la Generalitat de Catalunya així com la transgressió de la bona fe amb la qual ambdues parts actuen”. 4. La Reclamació presentada el 30 de maig de 2022 indica haver rebut tan sols part de la informació sol·licitada i fa les següents consideracions: “Crec que els arguments utilitzats per la Secretària d'Empresa i Competitivitat en els fonaments de dret de la seva resolució no són aplicables a aquest cas. En resum, la Secretària basa la seva negativa a lliurar part de la informació sol·licitada (en concret, l'acord per acollir l'America's Cup) a l'article 133 de la LCSP. Però aquest article no permet estendre la confidencialitat a tot el document sol·licitat”. 5. El 7 de juny de 2022 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, conforme a les legislacions de procediment administratiu i de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l'Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 6. El 7 de juny de 2022 la GAIP comunica la Reclamació al DET i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l'article 33.4 RGAIP, li remeti un informe sobre la mateixa, així com còpia de l'expedient de la sol·licitud d'informació de la qual porta causa i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 7. A requeriment de la GAIP, el 15 de juny de 2022 el DET facilita a la GAIP les dades de les terceres persones afectades per la Reclamació. 8. El 22 de juny de 2022 la GAIP notifica la Reclamació a les terceres persones afectades, a qui concedeix 10 dies per formular al·legacions, i comunica a les parts la suspensió del termini per resoldre causada per aquesta actuació. 9. El 23 de juny de 2022 el DET comunica a la GAIP el seu informe sobre la Reclamació. Reitera les consideracions formulades per la resolució indicada per l'antecedent 3 i conclou: “A banda de les consideracions recollides a la resolució relatives a l’aplicació de l’article 133 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic com a límit a l’accés a la informació pública, es considera que donar accés a la informació pública sol·licitada qualificada com a confidencial, incloent-hi els aspectes econòmics i comercials, podria implicar incórrer en un incompliment de les condicions pactades amb conseqüències econòmiques per la Generalitat de Catalunya”. 10. Després de diversos intents, el 13 de juliol de 2022 la GAIP notifica a la persona reclamant i a la tercera afectada la documentació aportada pel DET i li concedeix termini per formular al·legacions. 11. El 15 de juliol de 2022 la GAIP convoca la primera sessió de mediació. 12. El 18 de juliol de 2022 la GAIP rep al·legacions de la persona reclamant: “Se'm va denegar l'accés al Venue Appointment Agreement, i per aquesta raó vaig presentar una reclamació que la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública va admetre a tràmit el 07/06/2022. Per tant, el present procediment de reclamació té com a objecte l'esmentat Venue Appointment Agreement. La Secretària d'Empresa i Competitivitat fonamenta la seva negativa a lliurar aquest document en dues raons. D'una banda, una clàusula de confidencialitat inclosa en el Venue Appointment Agreement, objecte de la sol·licitud. Per un altre, l'aplicació supletòria de l'article 133 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic. Exposo els meus comentaris sobre ambdós arguments. - En el fonament de dret tercer de la resolució, la Secretària d'Empresa i Competitivitat explica que el Venue Appointment Agreement inclou un compromís de confidencialitat en la seva clàusula 12, que copio a continuació: " Les Parts es comprometen a mantenir els termes d'aquest Acord i tots els assumptes relacionats o relacionats amb el funcionament d'aquest Acord i tota la informació o dades de les altres Parts que es divulgui o d'una altra manera entri en el seu poder directament o indirectament com a resultat d'aquest Acord, que és de caràcter confidencial (Informació confidencial), confidencial en tot moment i no utilitzarà ni revelarà aquesta informació confidencial excepte: (...) (e) que la part receptora estigui obligada a divulgar per llei. (...)” D'acord a la definició de l'article 2 b) de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, que diu que la informació pública és "la informació elaborada per l'Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l'exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d'acord amb l'establert per la present llei", el Venue Appointment Agreement constitueix informació pública. Per tant, hauria de ser d'aplicació l'excepció (i) de la clàusula 12 del mateix Venue Appointment Agreement. - La Secretària d'Empresa i Competitivitat també fa al·lusió a l'article 21.1 c) de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, que estableix com un dels límits al dret d'accés a la informació pública "el secret o la confidencialitat en els procediments tramitats per l'Administració pública, si el secret o la confidencialitat estan establerts per una norma amb rang de llei." I considera d'aplicació supletòria l'article 133 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, del qual reprodueix els dos primers paràgrafs del punt 1: La Secretària d'Empresa i Competitivitat no ha acreditat l'existència d'una oferta per part de AC37 Event Limited i Team New Zealand Limited que pugui contenir informació confidencial, com estableix l'article 133 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre. A més, la mateixa resolució, en el seu fonament de dret segon, no es refereix al document com un contracte, sinó com un acord inicial: "Es tracta d'un acord inicial que registra els termes imprescindibles per al nomenament de Barcelona i la regió de Catalunya com a seu de la 37a Copa Amèrica, que donarà lloc a una estructura de gestió, que adoptaran la forma jurídica que es determini, i diferents acords i contractes amb actors implicats, que també adoptaran les formes jurídiques i se sotmetran a les normatives corresponents quan es determini”. Fins i tot en el cas que el document en qüestió sigui considerat un contracte i el procediment que va acabar amb la seva firma una licitació, la total confidencialitat del mateix no està justificada. Un informe jurídic elaborat el 2018 per la Subdirecció General de Regulació i Supervisió de la Contractació Pública (https://contractacio.gencat.cat/web/.content/gestionar/regulacio-supervisio/dgcp- informes/confidencialitat-LCSP2017 que analitza la confidencialitat en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, indica en el seu punt V el següent sobre la confidencialitat en el procediment de contractació: "Els licitadors seran els que expressaran el caràcter confidencial de la documentació que aportin en el moment inicial de la presentació de les ofertes; aquest caràcter confidencial no pot incloure tota la documentació presentada, ja que estaria perjudicant les obligacions en matèria de transparència i dret d'accés. En aquest sentit, el Tribunal Central de Recursos Contractuals va considerar que una extensió de la confidencialitat a tota la proposició de l'adjudicatari podria estar incursa en frau de llei". En resum, amb la seva resolució, i segons l'opinió d'aquest reclamant, l'administració pública considera que la clàusula de confidencialitat inclosa en el Venue Appointment Agreement preval sobre les normes de transparència i de contractació. Finalment, el fonament de dret sisè fa referència a l'article 53.2 del Decret 8/2021, de 9 de febrer, que estableix que la informació pública objecte del dret d'accés ha de ser temporalment preexistent a la presentació de la sol·licitud d'accés. Desconec quina és la raó de la inclusió d'aquest punt en la resolució, ja que la mateixa (en el fonament de dret segon) reflecteix que el Venue Appointment Agreement va ser firmat el 28 de març de 2022. La sol·licitud d'accés de la informació va ser presentada el 29 de març de 2022, com assenyala el primer punt dels fets. En qualsevol cas, la sol·licitud va ser presentada després que tant la Generalitat com el canal oficial de la Copa de l'Amèrica anunciessin l'acord a les seves xarxes socials”. 13. El 20 de juliol de 2022 la GAIP trasllada les al·legacions de la persona reclamant al DET. 14. El 27 de juliol de 2022 se celebra la primera sessió de mediació que finalitza amb l'acord de les parts annex a aquesta resolució. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d'accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. D’acord amb aquests preceptes, la GAIP és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per la seva banda, l’apartat b del mateix precepte defineix la informació pública com “la informació elaborada per l’Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l’exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d’acord amb el que estableix aquesta llei”. Segons l’article 18.1 LTAIPBG, “Les persones tenen el dret d’accedir a la informació pública, a què fa referència l’article 2.b, a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda”. I l’article 20.1 de la mateixa llei afegeix que “El dret d’accés a la informació pública es garanteix a totes les persones, d’acord amb el que estableix aquesta llei. El dret d’accés a la informació pública només pot ésser denegat o restringit per les causes expressament establertes per les lleis”. Així mateix, els apartats 2 i 3 de l’article 20 LTAIPBG estableixen els següents requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública: “2. Les limitacions legals al dret d’accés a la informació pública han d’ésser aplicades d’acord amb llur finalitat, tenint en compte les circumstàncies de cada cas concret, s’han d’interpretar sempre restrictivament en benefici d’aquest dret i no es poden ampliar per analogia. 3. Per a aplicar límits al dret d’accés a la informació pública, l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. En la motivació cal explicitar el límit que s’aplica i raonar degudament les causes que en fonamenten l’aplicació”. A més, els límits legals al dret d’accés a la informació pública no són d’aplicació automàtica i absoluta (l’encapçalament de l’article 21 LTAIPBG es refereix expressament a què els límits enumerats per aquest precepte “poden” dur a la denegació de l’accés sol·licitat), de manera que l’article 22 de la mateixa Llei requereix que siguin aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat: “Els límits aplicats al dret d’accés a la informació pública han d’ésser proporcionals a l’objecte i la finalitat de protecció. L’aplicació d’aquests límits ha d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Els límits del dret d’accés a la informació pública són temporals si així ho estableix la llei que els regula, i es mantenen mentre perduren les raons que en justifiquen l’aplicació”. 2. L'acord en el procediment de mediació L'article 42.5 LTAIPBG estableix que l'acord assolit per les parts en el marc d'un procediment de mediació posa fi al procediment i en cap cas no pot ser contrari a l'ordenament jurídic. Segons es desprèn de l'acta aixecada en finalitzar la sessió de mediació celebrada, degudament firmada pels assistents, les parts han assolit un acord, que consta annex a aquesta Resolució, a satisfacció de la persona reclamant. Amb la informació de la qual disposa la GAIP, no s'aprecia que aquest Acord contingui elements contraris a l'ordenament jurídic ni als interessos generals, pel que correspon posar fi al procediment de reclamació. 3. Seguiment de l'execució L’article 43.5 LTAIPBG estableix que “l’Administració ha de comunicar a la Comissió les actuacions fetes per a executar els acords de mediació i per a donar compliment a les resolucions dictades per la Comissió”. Sobre la base d’aquestes comunicacions i de les efectuades per les persones interessades, la GAIP ha de fer seguiment del compliment de les seves resolucions, d’acord amb el que preveuen els articles 48 i 49 RGAIP i l’apartat 30 del seu Manual de reclamació, i pot adoptar les mesures que s’hi preveuen en cas d’incompliment. L’article 43 LTAIPBG estableix que si l’Administració incompleix el termini establert pels acords de mediació o per les resolucions de la GAIP per lliurar la informació reclamada, les persones interessades ho poden comunicar a la Comissió perquè aquesta en requereixi el compliment; la desatenció d’aquest requeriment, vista la remissió expressa feta a aquest precepte per l’article 77.2.b LTAIPBG, ha de ser qualificada d’infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública (que pot ser sancionada de conformitat amb els articles 81 i 82 LTAIPBG). L’article 49.2 RGAIP preveu que, als efectes anteriors, la Comissió pot posar aquests fets en coneixement dels òrgans competents per ordenar la incoació del procediment sancionador corresponent a què fa referència l’article 86 LTAIPBG. Així mateix, l’article 25.2.k RGAIP preveu la publicació en el web de la Comissió dels casos que els seus requeriments han estat desatesos pels subjectes obligats. 4. Publicitat de les resolucions de la GAIP L'article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP es publicaran al portal de la Comissió previst per l'article 25 RGAIP, prèvia dissociació de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 29 de juliol de 2022, resol per unanimitat: 1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 513/2022 per l'Acord de mediació adjunt a aquesta Resolució. 2. Requerir al Departament d'Empresa i Treball perquè lliuri la informació indicada en el Venue Appointment Agreement reclamat tret de les dades excessives que constin en ell, és a dir correus electrònics i DNIs de les signatures electròniques, com a màxim l'1 d'agost quan s'hagi notificat la present resolució i perquè tot seguit n'informi la GAIP. 3. Convidar la persona reclamant a comunicar a la GAIP qualsevol incidència que sorgeixi en l'execució de la present resolució i que pugui perjudicar als seus drets i interessos. 4. Disposar la publicació de la present resolució al web de la GAIP. Elisabet Samarra Gallego Presidenta Els terminis establerts en aquesta Resolució per lliurar la informació s’han de comptar en dies hàbils (descomptant festius i dissabtes) i si no s’especifica una altra cosa comencen a partir de l’endemà de la recepció de la seva notificació per l’Administració reclamada. L’Administració obligada pot sol·licitar a la GAIP l’ampliació del termini atorgat per fer efectiu el lliurament de la informació Aquesta sol·licitud només pot ser admesa a consideració si és notificada a la GAIP abans que fineixi el termini fixat a la Resolució, i s’ha de fonamentar en circumstàncies que no hagin pogut ser tingudes en compte per la Comissió abans de dictar la seva Resolució. La GAIP únicament atorgarà l’ampliació sol·licitada, després d’informar-ne a la persona reclamant, si l’Administració obligada ha justificat de forma precisa i consistent la seva necessitat. Si l’Administració obligada no lliura la informació dins del termini establert per aquesta Resolució, la persona reclamant pot posar- ho en coneixement de la GAIP, preferentment per correu electrònic adreçat a [email protected], per tal que la Comissió en requereixi el compliment. Mentre no s’acompleixi plenament la Resolució, la Comissió difondrà al seu web www.gaip.cat l’incompliment de l’Administració obligada, d’acord amb l’article 25.2.k RGAIP. Si l’Administració desatén el requeriment d’execució que li adreci la GAIP, la Comissió posarà els fets en coneixement de l’òrgan competent, d’acord amb allò previst per l’article 86 LTAIPBG, i li sol·licitarà la incoació d’un procediment sancionador per infracció molt greu amb relació al dret d’accés a la informació pública, a l’empara de l’article 77.2.b LTAIPBG. Tot això sens perjudici que la persona reclamant pugui, considerant que aquesta Resolució és un acte administratiu declaratiu de drets que vincula l’Administració, requerir-ne la seva execució davant dels Tribunals, a l’empara de l’article 29.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Aquesta acció es pot interposar després que hagin transcorregut tres mesos des que la persona afectada ha reclamat formalment i directament a l’Administració el compliment d’aquesta Resolució. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. ACUERDO DE MEDIACIÓN del 27 de julio de 2022, relativo a la Reclamación 513/2022 REUNIDOS La parte reclamante,  El señor […] En representación del Departamento de Empresa y Trabajo;  La señora […], responsable de la Modernización de las Relaciones con el Sector Empresarial y el señor […], responsable de Transparència, Información Pública y Protección de Datos ACUERDAN Primero. Administración obligada e información a facilitar El Departamento de Empresa y Trabajo se compromete a facilitar a la persona reclamante el Venue Appointment Agreement salvo los datos excesivos que consten en él, es decir correos electrónicos y DNIs de las firmas electrónicas. Segundo. Plazo de entrega de la información El plazo de entrega se acuerda como máximo a el lunes 1 de agosto de 2022 después de que la GAIP haya notificado la resolución que pondrá fin a la Reclamación 513/2022 al Departamento de Empresa y Trabajo. La parte reclamante, mediante este acuerdo de mediación se da por satisfecha de su reclamación en relación con el acceso a la información pública solicitada, sin perjuicio de las actuaciones y acciones ulteriores que pudieran corresponderle. La administración reclamada se compromete a informar del cumplimiento del presente acuerdo a la GAIP una vez se haya hecho efectivo, de conformidad con lo que establece el artículo 43.5 de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El presente Acuerdo de mediación se rige por la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y sigue el previsto por el Manual de mediación de la GAIP, los aspectos más destacados son recogidos por las adjuntas "Características básicas del procedimiento de mediación para el acceso a la información pública". Todos estos documentos son conocidos por las partes y merecen su conformidad. El acuerdo se presentará al Pleno de la GAIP, a fin de que ésta tenga conocimiento, dicte la resolución que pone fin al procedimiento de reclamación, ordene su ejecución y su publicación en la web de la GAIP. Firmas: Constan las firmas