Un funcionario solicitó acceso a la intranet del Síndic de Greuges, alegando igualdad de oportunidades informativas y defensa de sus datos personales. La solicitud fue denegada por la administración basándose en políticas de seguridad. La GAIP decide inadmitir la reclamación por falta de competencia al no existir un convenio previo con dicha institución.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP carece de competencia para atender reclamaciones sobre solicitudes de información dirigidas al Síndic de Greuges según el artículo 74 de la LTAIPBG.
2
La competencia de la GAIP en este caso estaría supeditada a la existencia de un convenio formalizado entre ambas instituciones.
3
Al no haberse formalizado dicho convenio, no se puede aplicar la vía de reclamación ante la GAIP para los actos u omisiones del Síndic de Greuges.
Texto completo
Resolució 192/2017, de 7 de juny
Número d’expedient de la Reclamació: 240/2017.
Administració reclamada: Síndic de Greuges.
Informació reclamada: Accés a la intranet del Síndic.
Sentit de la Resolució: Inadmissió .
Resum: La GAIP no és competent per atendre reclamacions en relació amb sol·licituds d’informació
al Síndic de Greuges, mentre no s’hagi subscrit un conveni que estableixi aquesta competència.
Paraules clau: Síndic de greuges. Administració obligada.
Ponent: Josep Mir Bagó.
Antecedents
1. El 26 de maig de 2017 entra a la GAIP la Reclamació 240/2017, presentada per una persona
que s’identifica com a funcionari de carrera del Síndic de Greuges, en relació amb la sol·licitud
d’informació indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant no demana el procediment
de mediació.
2. El 21 de març de 2017 la persona reclamant, funcionari del Síndic de Greuges, exposa que està
en situació d’incapacitat laboral transitòria i en conseqüència demana de poder tenir accés des
del seu domicili a la intranet del Síndic i d’aquesta manera tenir les mateixes oportunitats
d’informació interna que la resta de treballadors de la institució.
3. El 27 de març la Gerent del Síndic dona resposta a la sol·licitud anterior, denegant l’accés
demanat sobre la base de les polítiques de seguretat aplicades a una eina de treball interna com
és el cas de la intranet.
4. La Reclamació reitera la sol·licitud d’informació i la justifica en la defensa dels seus interessos i
de les seves dades personals, ja que la intranet requerida hauria difós una informació que les
vulnerava.
Fonaments jurídics
1. Inadmissibilitat de la Reclamació
L’article 74 de la Llei 19/2014, de 19 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i
bon govern (LTAIPBG) estableix que contra els actes i omissions de les institucions incloses als
apartats b i c de l’article 3.1 de la mateixa Llei, llevat dels que fa referència l’article 73, es poden
interposar els recursos i reclamacions determinats per la seva normativa específica; si es tracta
d’actes o omissions que afecten el dret d’accés a la informació pública, es pot aplicar la reclamació
davant la GAIP si així ho estableixen per conveni la institució de què es tracti i aquesta Comissió de
garantia. Aquestes previsions afecten el Síndic de Greuges, de manera que les sol·licituds
d’informació que se li plantegen només poden ser reclamades davant la GAIP si així es preveu per
conveni entre ambdues institucions.
El conveni que hauria de preveure aquesta via de reclamació per a aquests casos no s’ha formalitzat
encara, de manera que la GAIP no té competència per atendre aquesta Reclamació.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 7 de
juny de 2017, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 240/2017 per manca de competència de la GAIP en relació amb
sol·licituds d’informació adreçades al Síndic de Greuges, mentre així no ho estableixin ambdues
institucions per conveni.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 240/2017 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 7 de juny de 2017
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.