Un sindicat solicitó al Ayuntamiento de Rubí el detalle del personal que realizó horas extraordinarias en la Festa Major 2016 y su compensación. Tras la reclamación ante la GAIP, el Ayuntamiento entregó la información. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida de objeto al haberse satisfecho la solicitud extemporáneamente.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP es competente para atender reclamaciones sobre el acceso a la información pública contra administraciones sujetas a la LTAIPBG.
2
El objeto de la reclamación constituye información pública según la definición del artículo 2.b) de la LTAIP.
3
La administración satisfizo la solicitud de información de manera extemporánea durante la tramitación de la reclamación.
4
La entrega de la información solicitada conlleva la pérdida del objeto de la reclamación, haciendo improcedente un pronunciamiento sobre el fondo del asunto.
Texto completo
Resolució de 13 doctubre de 2016, de finalització de la Reclamació 175/2016 per satisfacció
extemporània.
Administració reclamada: Ajuntament de Rubí.
Informació reclamada: Relació de personal que ha efectuat feines extraordinàries amb motiu de la
Festa Major 2016; funcions realitzades; nombre total dhores i detall individualitzat de les persones
que les han realitzades i quan ho han fet; detall de la compensació prevista.
Resum: LAjuntament ha comunicat la informació sol·licitada durant la tramitació de la reclamació, la
qual cosa comporta la pèrdua dobjecte de la reclamació i esdevé procedent la finalització del
procediment.
Paraules clau: Ajuntament. Personal. Sindicat. Satisfacció extemporània.
Ponent: Elisabet Samarra
Antecedents
1. El 10 dagost de 2016 es presenta al registre de lArxiu Nacional de Catalunya la Reclamació
174/2016 destinada a la GAIP, on té entrada amb data 19 dagost de 2016. La reclamació la
interposa un sindicat contra lAjuntament de Rubí, en relació amb la sol·licitud daccés a
informació pública indicat a lantecedent següent, que no hauria estat resposta. La persona
reclamant expressa el seu desig que en la tramitació de la reclamació no se segueixi el
procediment mediació.
2. El 8 de juliol el sindicat va registrar una sol·licitud dinformació adreçada a lAjuntament de Rubí
demanant la informació següent: (...)1.(...) relació de personal que ha efectuat feines
extraordinàries durant i per raó de la Festa Major 2016. 2 (...) quines funcions ha realitzat el
personal que ha efectuat feines extraordinàries durant i per raó de la Festa Major 2016. 3 (...)
nombre total dhores i el detall de qui i quan que ha efectuat feines extraordinàries durant i per
raó de la Festa Major 2016. 4 (...) detall de quina manera es compensaran aquestes hores
extraordinàries, sigui amb temps de descans o sigui com a gratificació econòmica
3. El 24 dagost de 2016 el Ple de la GAIP, després de comprovar que, en principi, no concorren en
aquest cas motius que comportin la inadmissió de la present Reclamació, ladmet a tràmit i ho
comunica a la persona reclamant.
4. El 29 dagost de 2016 la GAIP informa a lAdministració reclamada de la presentació daquesta
reclamació i li demana que, en el termini de deu dies, li trameti un informe que reculli el seu
posicionament i actuacions en relació amb la sol·licitud daccés en què es fonamenta la
reclamació, així com lexpedient complet de la mateixa.
5. Al llarg del mes de setembre, la GAIP reitera la petició dinforme a lAjuntament de Rubí i la còpia
de lexpedient.
6. L11 doctubre de 2016 lAjuntament informa la GAIP que ha lliurat la informació reclamada al
sindicat, i aporta una acta de compareixença que ho acreditaria.
7. El mateix dia 11 doctubre la GAIP trasllada al sindicat reclamant linforme de lAjuntament
esmentat a lantecedent anterior i li demana si amb la informació facilitada per lAdministració
considera satisfeta la seva pretensió o si, contràriament, vol continuar amb el procediment de
reclamació; en aquest darrer cas, caldrà que precisi concretament la informació no satisfeta en
relació amb la qual es continua el procediment i que constitueix lobjecte de la reclamació. El
sindicat reclamant confirma a la GAIP que sha produït el lliurament de la informació que consta a
lacta de compareixença amb la Directora de lÀrea de Serveis Centrals, i que amb això es dóna
per satisfet en la seva pretensió.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i admissibilitat de la reclamació
Larticle 39.1 de la Llei 19/2014, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
(LTAIPBG) estableix que les resolucions expresses o presumptes en matèria daccés a la informació
pública poden ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la GAIP.
LAdministració reclamada rau dins làmbit daplicació de lLTAIPBG i, per tant està obligada a facilitar
laccés a la informació pública de què disposi, i de conformitat amb els articles 72 i ss LTAIPBG,
la
GAIP és competent per atendre les reclamacions que sadrecin contra ella en matèria daccés a
informació pública.
Lobjecte de la reclamació és informació pública, de conformitat amb la definició que en fa larticle 2.b)
LTAIP.
La reclamació reuneix els requisits establerts per lLTAIPBG i pels Manuals aprovats per la GAIP i per
tant, és admissible a tràmit.
2. Satisfacció extemporània de la informació
LAdministració ha satisfet extemporàniament i durant la tramitació de la reclamació la informació que
constituïa lobjecte de laccés reclamat. Amb aquest lliurament, queda satisfeta la pretensió i per tant,
la reclamació perd el seu objecte, resultat procedent davant daixò donar per finalitzat el procediment,
sense pronunciament de La GAIP sobre el fons.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
Larticle 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP shan de publicar en el portal de la
Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 13
doctubre de 2016, resol per unanimitat:
1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 175/2016 per pèrdua dobjecte, en
haver satisfet extemporàniament lAjuntament la pretensió daccés reclamada.
2. Disposar la publicació daquesta resolució al web de la GAIP.
Barcelona, 13 doctubre de 2016
Elisabet Samarra i Gallego
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a
comptar de lendemà de la notificació de la resolució, dacord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.