Solicitud de informes sobre cese de funciones y adscripción provisional de personal en el Ayuntamiento de Rubí y resultado por pérdida de objeto

Resolució de 13 d’octubre de 2016, de finalització de la Reclamació 169/2016 per satisfacció extemporània. Administració reclamada: Ajuntament de Rubí. Informació reclamada: Informe en què es fonamenta el cessament d’una persona en unes determinades tasques, i l’informe que proposa deixar sense efecte l’adscripció provisional d’aquesta persona. Resum: L’Ajuntament ha comunicat la informació sol·licitada durant la tramitació de la reclamació, la qual cosa comporta la pèrdua d’objecte de la reclamació i esdevé procedent la finalització del procediment. Paraules clau: Ajuntament. Personal. Sindicat. Satisfacció extemporània. Ponent: Elisabet Samarra Antecedents 1. El 29 de juliol de 2016 es presenta al registre de l’Arxiu Nacional de Catalunya la Reclamació 168/2016 destinada a la GAIP, on té entrada amb data 10 d’agost de 2016. La reclamació la interposa un sindicat contra l’Ajuntament de Rubí, en relació amb la sol·licitud d’accés a informació pública indicat a l’antecedent següent, que no hauria estat resposta. La persona reclamant expressa el seu desig que en la tramitació de la reclamació no se segueixi el procediment mediació. 2. El 20 de juny el sindicat va registrar una sol·licitud d’informació adreçada a l’Ajuntament de Rubí demanant la informació següent: “Informe emès en data 25 d’abril pel director de l’Àrea de Serveis Territorials mitjançant el qual es proposa que el senyor ........... cessi en les tasques de coordinador (...) informe emès en data 29 d’abril de 2016 per la cap del Servei de Recursos Humans (....), que conclou deixar sense efectes l’adscripció provisional del senyor .........”. 3. El 10 d’agost de 2016 la GAIP comunica al sindicat que ha tingut entrada la seva reclamació, identifica la persona responsable de la seva tramitació i li indica els propers tràmits que se seguiran i el contacte electrònic per si vol fer-ne el seguiment. 4. L’11 d’agost de 2016 la GAIP informa a l’Administració reclamada de la presentació d’aquesta reclamació i li demana que, en el termini de deu dies, li trameti un informe que reculli el seu posicionament i actuacions en relació amb la sol·licitud d’accés en què es fonamenta la reclamació, així com l’expedient complet de la mateixa. 5. El 18 d’agost, el Ple de la GAIP, després de comprovar que, en principi, no concorren en aquest cas motius que comportin la inadmissió de la present Reclamació, l’admet a tràmit i ho comunica a la persona reclamant. 6. Al llarg del mes de setembre, la GAIP reitera la petició d’informe a l’Ajuntament de Rubí i la còpia de l’expedient. 7. L’11 d’octubre de 2016 l’Ajuntament informa la GAIP que ha lliurat la informació reclamada al sindicat, i aporta una acta de compareixença que ho acreditaria. 8. El mateix dia 11 d’octubre la GAIP trasllada al sindicat reclamant l’informe de l’Ajuntament esmentat a l’Antecedent anterior i li demana si amb la informació facilitada per l’Administració considera satisfeta la seva pretensió o si, contràriament, vol continuar amb el procediment de reclamació; en aquest darrer cas, caldrà que precisi concretament la informació no satisfeta en relació amb la qual es continua el procediment i que constitueix l’objecte de la reclamació. El sindicat reclamant confirma a la GAIP que s’ha produït el lliurament de la informació que consta a l’acta de compareixença amb la Directora de l’Àrea de Serveis Centrals, i que amb això es dóna per satisfet en la seva pretensió. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i admissibilitat de la reclamació L’article 39.1 de la llei 19/2014, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) estableix que les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública poden ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la GAIP. L’Administració reclamada rau dins l’àmbit d’aplicació de l’LTAIPBG i, per tant està obligada a facilitar l’accés a la informació pública de què disposi, i de conformitat amb els articles 72 i ss LTAIPBG, la GAIP és competent per atendre les reclamacions que s’adrecin contra ella en matèria d’accés a informació pública. L’objecte de la reclamació és informació pública, de conformitat amb la definició que en fa l’article 2.b) LTAIP. La reclamació reuneix els requisits establerts per l’LTAIPBG i pels Manuals aprovats per la GAIP i per tant, és admissible a tràmit. 2. Satisfacció extemporània de la informació L’Administració ha satisfet extemporàniament i durant la tramitació de la reclamació la informació que constituïa l’objecte de l’accés reclamat. Amb aquest lliurament, queda satisfeta la pretensió i per tant, la reclamació perd el seu objecte, resultat procedent davant d’això donar per finalitzat el procediment, sense pronunciament de La GAIP sobre el fons. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 13 d’octubre de 2016, resol per unanimitat: 1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 169/2016 per pèrdua d’objecte, en haver satisfet extemporàniament l’Ajuntament la pretensió d’accés reclamada. 2. Disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Barcelona, 13 d’octubre de 2016 Elisabet Samarra i Gallego Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.