La reclamante solicitó al Ayuntamiento de Madrid los pliegos de la licitación de los fuegos artificiales Mascletá 2024. Al no recibir respuesta, interpuso reclamación por silencio administrativo. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de la Comunidad de Madrid declaró concluido el procedimiento por desaparición sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento acreditó haber respondido favorablemente durante la tramitación.
Puntos clave de la argumentación
Texto completo
RESOLUCIÓN DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE TRANSPARENCIA Y PROTECCIÓN DATOS POR LA QUE SE RESUELVE LA RECLAMACIÓN FORMULADA POR
ANTECEDENTES
PRIMERO.
Con fecha 27 de marzo de 2024, tuvo entrada una reclamación de ante el Consejo de Transparencia y Participación, al amparo de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid (LTPCM).
Manifiesta la reclamante que no ha recibido respuesta a su solicitud de acceso a la información pública presentada el día 18 de febrero de 2024 ante el Ayuntamiento de Madrid, por la que solicitaba acceso a la siguiente información:
“La licitación que ha hecho el ayuntamiento de madrid para los fuegos artificiales el pasado 18 de febrero. Solicito ademas de esta licitación los pliegos de prescripciones tecnicas y los pliegos de prescripciones administrativas. Así pido que se me entregue una copia de la documentación exacta. En concreto solicito: Los pliegos de prescripciones tecnicas y administrativas de esta adjudicación: Servicios de diseño, creación, producción, transporte, instalación, montaje, disparo y posterior desmontaje del espectáculo pirotécnico Mascletá 2024 Madrid, el día 18 de febrero de 2024 en la explanada del Puente del Rey de Madrid.”SEGUNDO.
Consta en el expediente que el extinto Consejo de Transparencia y Participación admitió a trámite la reclamación y el 11 de mayo de 2024 solicitó al Ayuntamiento de Madrid la remisión de un informe completo con las alegaciones que considerase oportunas.
Con fecha 11 de junio de 2024 tiene entrada escrito de alegaciones de Madrid Destino Cultura, Turismo y Negocio, del Ayuntamiento de Madrid, en el que manifiesta que “se ha dado respuesta a la solicitud del expediente referido en la reclamación (exp. nº ) con una resolución positiva en fecha 29 de mayo de 2024. Se adjunta respuesta al expediente en los documentos anexos al presente documento”. Añade que “la solicitante no ha dado acuse de recibo del mensaje, por lo que se adjunta el justificante de salida de dicho correo a través del Registro de Madrid Destino”.
Junto al escrito de alegaciones, adjuntan copia de la Resolución de 29 de mayo de 2024, de la Dirección de Relaciones Institucionales de Madrid Destino Cultura, Turismo y Negocio, S.A., por el que se resuelve la solicitud de acceso a la información pública, número de expediente ( ) y el justificante de registro de la Resolución dirigido a la reclamante.
CUARTO.
Con fecha 05 de septiembre de 2024 se da traslado de la citada documentación a la reclamante y se confiere el trámite de audiencia previsto en el artículo 82 LPAC, concediéndole un plazo máximo de quince días para que presente alegaciones. Consta en el expediente acuse de recibo de la notificación telemática aceptada por la reclamante el 5 de septiembre de 2024, sin que conste que haya presentado alegaciones en uso del referido trámite.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
PRIMERO.
De conformidad con lo establecido en el artículo 77.1 a) de la Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid (LTPCM), el Consejo de Transparencia y Protección de Datos tiene atribuida la resolución de las reclamaciones que se interpongan contra los actos expresos o presuntos resolutorios de las solicitudes de acceso a la información de los sujetos relacionados en el ámbito de aplicación de esta Ley. El mismo artículo, en su punto 3, atribuye al Presidente del Consejo de Transparencia y Protección de Datos la resolución de las citadas reclamaciones.
Asimismo, establece la disposición transitoria única de la Ley 16/2023, de 27 de diciembre, de medidas para la simplificación y mejora de la eficacia de instituciones y organismos de la Comunidad de Madrid, que las reclamaciones en materia de acceso a la información pendientes de resolución a 22 de mayo de 2024, fecha del nombramiento del Presidente del Consejo de Transparencia y Protección de Datos, serán resueltas por este Consejo.
SEGUNDO.
El artículo 21.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC), establece la obligación de la Administración de dictar resolución expresa y a notificarla en todos los procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciación.
En los casos de prescripción, renuncia del derecho, caducidad del procedimiento o desistimiento de la solicitud, así como de desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento, la resolución consistirá en la declaración de la circunstancia que concurra en cada caso, con indicación de los hechos producidos y las normas aplicables.
TERCERO.
En el presente caso, formuló su reclamación ante el extinto Consejo de Transparencia y Participación con el objeto de acceder a la información solicitada al Ayuntamiento de Madrid, del que no había recibido respuesta en el plazo establecido para ello.
El Ayuntamiento de Madrid ha comunicado en su escrito de alegaciones que mediante Resolución de fecha 29 de mayo de 2024 ha facilitado a la reclamante la información solicitada, acompañando al escrito la documentación que así lo acredita.
Dado que la reclamante no ha manifestado su desacuerdo con la información recibida, ni ha presentado alegaciones en contestación al trámite de audiencia conferido, puede concluirse que se ha producido la desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento al haberse facilitado la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
En virtud de los antecedentes y fundamentos jurídicos anteriores y de acuerdo con la establecido en las normas citadas
RESOLUCIÓN
RESUELVO
DECLARAR CONCLUSO el procedimiento iniciado como consecuencia de la reclamación formulada por al haberse producido la desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento
Según establece el artículo 47.1 LTPCM, la reclamación prevista en este artículo tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos según lo dispuesto en el artículo 112.2 LPAC.