Pérdida de objeto 18/12/2025 · 15 días en resolverse

Desistimiento y desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento por acceso a la información solicitada al Ayuntamiento de Madrid

Se solicitó al Ayuntamiento de Madrid el expediente de modificación de Zonas de Bajas Emisiones y su publicación en el BOCM. El reclamante interpuso reclamación por disconformidad con la resolución de acceso, alegando posteriormente el desistimiento al recibir la documentación. El Presidente del Consejo de Transparencia y Protección de Datos de la Comunidad de Madrid declaró concluso el procedimiento por desaparición sobrevenida del objeto, al haberse facilitado la información solicitada durante la tramitación.

Puntos clave de la argumentación

1 El reclamante interpuso reclamación contra la resolución administrativa que concedía el acceso a la información, manifestando posteriormente su desistimiento al haber recibido la documentación.
2 El órgano revisor aplica el artículo 21.1 de la Ley 39/2015, que regula la desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento como causa de conclusión del mismo.
3 Se considera que la prestación de la información pública durante la vía de reclamación extingue el interés procesal y el objeto del procedimiento administrativo.
4 La resolución declara concluso el expediente mediante acto expreso, conforme a la normativa de procedimiento administrativo común y la ley autonómica de transparencia.

Texto completo

RESOLUCIÓN DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE TRANSPARENCIA Y PROTECCIÓN DE DATOS POR LA QUE SE RESUELVE LA RECLAMACIÓN FORMULADA POR

ANTECEDENTES

PRIMERO. Con fecha 3 de diciembre de 2025, tiene entrada en el Registro Electrónico de la Comunidad de Madrid una reclamación formulada por de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47 de Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid (LTPCM).

El reclamante manifiesta no estar de acuerdo con la resolución de fecha 3 de diciembre de 2025, dictada por el Ayuntamiento de Madrid, por la que se concede el acceso a la siguiente información pública:

«1.- Copia completa del expediente del Proyecto de modificación parcial de las Zonas de Bajas Emisiones de Especial Protección, aprobado definitivamente por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 23 de octubre de 2025, incluidos los informes jurídicos emitidos en su tramitación.
2.- Referencia del número del «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid» en el que se ha publicado el contenido normativo de esa modificación que obliga a los vecinos de Madrid y al resto de ciudadanos, en cumplimiento de los artículos 9.3 de la Constitución y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local».

La solicitud de información pública se tramitó en el Ayuntamiento de Madrid con la referencia

SEGUNDO. Con fecha 3 de diciembre de 2025 tiene entrada escrito de alegaciones del reclamante, en el que, en síntesis, manifiesta que:

«Por la presente DESISTO de esta reclamación ya que el Ayuntamiento de Madrid me ha enviado correctamente la documentación».

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

PRIMERO. De conformidad con lo establecido en el artículo 77.1 a) de la Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid (LTPCM), el Consejo de Transparencia y Protección de Datos tiene atribuida la resolución de las reclamaciones que se interpongan contra los actos expresos o presuntos resolutorios de las solicitudes de acceso a la información de los sujetos relacionados en el ámbito de aplicación de esta Ley. El mismo artículo, en su punto 3, atribuye al Presidente del Consejo de Transparencia y Protección de Datos la resolución de las citadas reclamaciones.

SEGUNDO. La reclamación ha sido formulada dentro del plazo establecido en el artículo 48 LTPCM, según el cual «se interpondrá por escrito en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación del acto impugnado o desde el día siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio administrativo».

TERCERO. El artículo 21.1 de Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC), establece la obligación de la Administración de dictar resolución expresa y a notificarla en todos los procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciación.

En los casos de prescripción, renuncia del derecho, caducidad del procedimiento o desistimiento de la solicitud, así como de desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento, la resolución consistirá en la declaración de la circunstancia que concurra en cada caso, con indicación de los hechos producidos y las normas aplicables.

CUARTO. En este caso, formuló la reclamación con el objeto de acceder a la información solicitada al Ayuntamiento de Madrid, al no estar de acuerdo con la respuesta facilitada.

Dado que el reclamante ha manifestado que ya dispone de la citada información, puede concluirse que se ha producido la desaparición del objeto del procedimiento al haberse facilitado la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.

En consecuencia, debe procederse a declararlo concluso mediante Resolución expresa en la que se declare tal circunstancia, según lo dispuesto en el artículo 21.1 LPAC.

En virtud de los antecedentes y fundamentos jurídicos anteriores y de acuerdo con lo establecido en las normas citadas

RESOLUCIÓN

RESUELVO

DECLARAR CONCLUSO el procedimiento iniciado como consecuencia de la reclamación formulada por al haberse producido la desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento.

Según establece el artículo 47.1 LTPCM, la reclamación prevista en este artículo tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos según lo dispuesto en el artículo 112.2 LPAC.