Reclamante impugna acceso parcial a informes de audiencia de campañas publicitarias 2020-2023. La DG Medios facilitó la info durante el procedimiento. Al no haber alegaciones, el CTBG declara la desaparición sobrevenida del objeto y concluye el procedimiento.
Puntos clave de la argumentación
Texto completo
RESOLUCIÓN DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE TRANSPARENCIA Y PROTECCIÓN DE DATOS POR LA QUE SE RESUELVE LA RECLAMACIÓN FORMULADA POR
ANTECEDENTES
PRIMERO. Con fecha 14 de junio de 2024, tiene entrada en el buzón del Consejo de Transparencia y Protección de Datos, reclamación formulada por [Nombre del reclamante], de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid (LTPCM).
Manifiesta la reclamante no estar de acuerdo con la resolución de fecha 22 de mayo de 2024, dictada por la Dirección General de Medios de Comunicación, de la Consejería de Presidencia, Justicia y Administración Local, por la que se concede el acceso parcial a su solicitud de acceso a la siguiente información pública:
“Todos y cada uno de los informes que ha recibido la Comunidad de Madrid a través de la Dirección General de Medios de Comunicación (o a través de la unidad que corresponda) de los resultados de audiencia que han resultado de todas y cada una de las inversiones en las campañas de publicidad (publicidad institucional) que hizo la Comunidad de Madrid en 2020, 2021, 2022 y 2023. Es decir, pido saber qué audiencia recibió cada campaña de comunicación que hizo la CAM en los medios. Por ejemplo, el Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Consejería de Economía hizo una inversión en Medios online sobre “Concienciación de Seguridad y Salud en el Trabajo”. La hizo en medios como [Medio 1] o [Medio 2]. Pido saber los reportes sobre la audiencia alcanzada en cada medio. Lo mismo en el caso de invertir en redes sociales: audiencia alcanzada/impresiones o como se denomine en cada caso.”
SEGUNDO. El 5 de agosto de 2024 se envía a la reclamante comunicación de inicio del procedimiento, según lo dispuesto en el artículo 21.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC).
En la misma fecha, se traslada la documentación a la Dirección General de Medios de Comunicación, para que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 79 y 82 LPAC, remita informe en relación con el asunto objeto de la reclamación y formule las alegaciones que consideren oportunas.
TERCERO. Una vez recibidas el 16 de agosto de 2024 las alegaciones de la citada Dirección General, se confiere a la reclamante el trámite de audiencia previsto en el artículo 82 LPAC, concediéndole un plazo máximo de quince días para que presente alegaciones.
Según ha quedado acreditado en el expediente, el trámite de audiencia fue notificado el 21 de octubre de 2024, sin que conste que haya presentado alegaciones en uso del referido trámite.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
PRIMERO. De conformidad con lo establecido en el artículo 77.1 a) de la Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid (LTPCM), el Consejo de Transparencia y Protección de Datos tiene atribuida la resolución de las reclamaciones que se interpongan contra los actos expresos o presuntos resolutorios de las solicitudes de acceso a la información de los sujetos relacionados en el ámbito de aplicación de esta Ley. El mismo artículo, en su punto 3, atribuye al Presidente del Consejo de Transparencia y Protección de Datos la resolución de las citadas reclamaciones.
SEGUNDO. El artículo 21.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC), establece la obligación de la Administración de dictar resolución expresa y a notificarla en todos los procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciación.
En los casos de prescripción, renuncia del derecho, caducidad del procedimiento o desistimiento de la solicitud, así como de desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento, la resolución consistirá en la declaración de la circunstancia que concurra en cada caso, con indicación de los hechos producidos y las normas aplicables.
TERCERO. En este caso, formuló la reclamación con el objeto de acceder a la información solicitada a la Dirección General de Medios de Comunicación, de la Consejería de Presidencia, Justicia y Administración Local.
La citada Dirección General ha comunicado en su escrito de alegaciones que ha facilitado a la reclamante la información solicitada, acompañando la documentación que así lo acredita. Dado que la reclamante no ha manifestado su desacuerdo con la información recibida, ni ha presentado alegaciones en contestación al trámite de audiencia conferido, puede concluirse que se ha producido la desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento al haberse facilitado la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
En consecuencia, debe procederse a declararlo concluso mediante Resolución expresa en la que se declare tal circunstancia, según lo dispuesto en el artículo 21.1 LPAC.
En virtud de los antecedentes y fundamentos jurídicos anteriores y de acuerdo con lo establecido en las normas citadas
RESOLUCIÓN
RESUELVO
DECLARAR CONCLUSO el procedimiento iniciado como consecuencia de la reclamación formulada por [Nombre del reclamante] al haberse producido la desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento.
Según establece el artículo 47.1 LTPCM, la reclamación prevista en este artículo tiene la consideración de sustitutiva de los recursos administrativos según lo dispuesto en el artículo 112.2 LPAC.