Solicitud de información sobre alegaciones al Presupuesto General 2022 y resultado de inadmisión

Resolución: RDA037/2022 Nº Expediente de la Reclamación: RDACTPCM107/2022 Reclamante: . Administración reclamada: Ayuntamiento de Rivas-Vaciamadrid. Información reclamada: Alegaciones Presupuesto General 2022. Sentido de la resolución: Inadmisión a trámite. ANTECEDENTES PRIMERO. El día 30 de marzo de 2022 se recibe en este Consejo de Transparencia y Participación reclamación de ante la falta de respuesta a su solicitud de información realizada al Ayuntamiento de Rivas-Vaciamadrid el 16 de febrero de 2022, relativa a una serie de alegaciones y propuestas presentadas para el presupuesto 2022. Concretamente señala en su escrito lo siguiente: Aprobado inicialmente por el Pleno de la Corporación de Rivas Vaciamadrid, en sesión ordinaria celebrada el 27 de enero del 2022, el Presupuesto General para el año 2022, se abría entonces un periodo para que aquellos agentes que no figuran con representación en el pleno (vecinos/as y entidades sociales) enviasen alegaciones a los mismos según la Ley Reguladora de Haciendas Locales en su artículo 169 y siguientes. Como vecino del municipio presenté en tiempo y forma un documento con un total de 12 reclamaciones, el cual se adjunta. Para mi sorpresa, no fue tratado en el Pleno del mes de febrero, pero tampoco va a ser tratado en el Pleno ordinario del mes de marzo (que se celebra mañana). Hoy he revisado los BOCM de marzo y en el del 7 Marzo en la página 255 y siguientes, figura que se han aprobado de manera definitiva. Obvio decir que no he recibido notificación alguna (ni positiva ni afirmativa) al respecto de mis notificaciones. SEGUNDO. Estudiada y valorada la reclamación planteada y la documentación que la acompaña, se observa que en ella no se solicita el acceso a una determinada información pública, sino que el reclamante lo que pide es una respuesta concreta por parte del ayuntamiento a las propuestas, alegaciones o reclamaciones que ha formulado. FUNDAMENTOS JURÍDICOS PRIMERO. La Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y Participación de la Comunidad de Madrid (en adelante LTPCM) reconoce en su artículo 30 que todas las personas tienen derecho a acceder a la información pública en los términos previstos en esta Ley y en el resto del ordenamiento jurídico. El artículo 5.b) de la misma entiende por información pública “los contenidos o documentos que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de esta Ley y que hayan sido elaborados, adquiridos o conservados en el ejercicio de sus funciones”. El derecho de acceso, por tanto, se ejerce sobre una información existente y en posesión del organismo que recibe la solicitud, ya sea porque él mismo la ha elaborado o bien porque la ha obtenido en el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas. SEGUNDO. El artículo 47 y siguientes y el 77 de la LTPCM, así como el artículo 6 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo de Transparencia y Participación de la Comunidad de Madrid, reconocen la competencia de este Consejo para resolver las reclamaciones que se presenten en el ámbito del derecho de acceso a la información. TERCERO. El artículo 2 de la LTPCM establece que las disposiciones de esa ley serán de aplicación a: "...f) …, las entidades que integran la administración local,...", mientras que la Disposición Adicional Octava señala que “Corresponde al Consejo de Transparencia y Participación la resolución de las reclamaciones que se interpongan contra los actos expresos o presuntos resolutorios de las solicitudes de acceso a la información de los ayuntamientos de la Comunidad”. CUARTO. Teniendo en cuenta los motivos expuestos, este Consejo considera que, según viene establecido en los artículos 5 b) de la LTPCM y en el artículo 13 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información y buen gobierno, no nos encontramos ante un supuesto de solicitud de información pública. Esto es, que no estamos ante una solicitud de acceso a contenidos o documentos que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de esta Ley y que hayan sido elaborados, adquiridos o conservados en el ejercicio de sus funciones. El reclamante, con su reclamación, no pretende tener acceso a un determinado documento o contenido que previamente obre en poder de la administración reclamada, más bien se trata de una queja o petición de actuación al ayuntamiento ante la falta de respuesta a las alegaciones y propuesta que ha formulado y, dicha pretensión, queda al margen del derecho de acceso a la información pública y por tanto de la competencia de este Consejo. RESOLUCIÓN En atención de todos los antecedentes y fundamentos jurídicos expuestos, el Consejo de Transparencia y Participación de la Comunidad Autónoma de Madrid ha decidido, INADMITIR a trámite la Reclamación presentada por con número de expediente RDACTPCM107/2022, al no tener por objeto el derecho de acceso a una determinada información pública. De acuerdo con el artículo 48 del Reglamento de Funcionamiento y Organización del Consejo de Transparencia y Participación, esta resolución tiene carácter ejecutivo y será vinculante para los sujetos obligados por la Ley 10/2019, de 10 de abril. Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, el artículo 47 de la Ley 10/2019, de 10 de abril y el artículo 37 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo, esta resolución pone fin a la vía administrativa. Madrid, en la fecha que figura en la firma. ANTONIO ROVIRA VIÑAS Presidente