Solicitud de acceso a expedientes administrativos y desistimiento de la reclamación

Resolución: RDA033/2023 Nº Expediente de la Reclamación: RDACTPCM379/2022 Reclamante: Administración reclamada: Centro de Asuntos Taurinos de Consejería de Presidencia, Justica e Interior de la Comunidad de Madrid. Información reclamada: Expedientes administrativos. Sentido de la resolución: Archivo. ANTECEDENTES PRIMERO. El 7 de diciembre de 2022 se recibe en este Consejo reclamación de D. ante la estimación parcial de su solicitud de acceso de fecha 24/11/2022 a la Consejería de Presidencia, Justica e Interior de la Comunidad de Madrid relativa a un conjunto de expedientes administrativos. En concreto, el interesado señala lo siguiente: “La Administración Pública reconoce el derecho de acceso a la información solicitada, pero no lo hace efectivo, al entregar una información somera y ya publicada, en lugar de los "expedientes completos", como se requiere en la petición.” SEGUNDO. El 26 de enero de 2023 este Consejo admitió a trámite la reclamación y dio traslado de esta al director gerente del Centro de Asuntos Taurinos, solicitándole la remisión de las alegaciones que considere convenientes y, en general, toda la información o antecedentes que puedan ser relevantes para resolver la citada reclamación. TERCERO. El 2 de febrero de 2023, el interesado nos comunica que ha decidido desistir de la misma, dado que la solicitud de acceso a la información de la que trae origen la reclamación se ha resuelto de forma favorable a sus intereses y ha podido acceder a la información solicitada. FUNDAMENTOS JURÍDICOS PRIMERO. La Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y Participación de la Comunidad de Madrid (en adelante LTPCM) reconoce en su artículo 30 que todas las personas tienen derecho a acceder a la información pública en los términos previstos en esta Ley y en el resto del ordenamiento jurídico. El artículo 5.b) de la misma entiende por información pública “los contenidos o documentos que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de esta Ley y que hayan sido elaborados, adquiridos o conservados en el ejercicio de sus funciones”. El derecho de acceso, por tanto, se ejerce sobre una información existente y en posesión del organismo que recibe la solicitud, ya sea porque él mismo la ha elaborado o bien porque la ha obtenido en el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas. SEGUNDO. El artículo 47 y siguientes y el 77 de la LTPCM, así como el artículo 6 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo de Transparencia y Participación de la Comunidad de Madrid, reconocen la competencia de este Consejo para resolver las reclamaciones que se presenten en el ámbito del derecho de acceso a la información. TERCERO. El artículo 2 de la LTPCM establece que las disposiciones de esa ley se aplicarán a: “…a) La Administración pública de la Comunidad de Madrid…” CUARTO. En el presente caso, tal y como se indica en los Antecedentes de esta resolución, el 2 de febrero de 2023, el reclamante comunicó a este Consejo el desistimiento de su reclamación dado que la administración atendió de forma favorable la solicitud de acceso planteada. Por tanto, resulta de aplicación el artículo 94 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que dispone lo siguiente: 1. Todo interesado podrá desistir de su solicitud o, cuando ello no esté prohibido por el ordenamiento jurídico, renunciar a sus derechos […]. 4. La Administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia, y declarará concluso el procedimiento salvo que, habiéndose personado en el mismo tercero interesados, instasen éstos su continuación en el plazo de diez días desde que fueron notificados del desistimiento o renuncia. 5. Si la cuestión suscitada por la incoación del procedimiento entrañase interés general o fuera conveniente sustanciarla para su definición y esclarecimiento, la Administración podrá limitar los efectos del desistimiento o la renuncia al interesado y seguirá el procedimiento. A tenor del artículo citado y una vez recibida la comunicación de desistimiento expreso por parte del reclamante y, dado que el presente procedimiento no entraña interés general por el que resulte conveniente su continuación ni se han personado en el mismo tercero interesados, se archivan las presentes actuaciones. RESOLUCIÓN En atención de todos los antecedentes y fundamentos jurídicos expuestos, el Consejo de Transparencia y Participación de la Comunidad Autónoma de Madrid ha decidido, Archivar por desistimiento expreso y voluntario de la reclamante la Reclamación con número de expediente RDACTPCM379/2022. De acuerdo con el artículo 48 del Reglamento de Funcionamiento y Organización del Consejo de Transparencia y Participación, esta resolución tiene carácter ejecutivo y será vinculante para los sujetos obligados por la Ley 10/2019, de 10 de abril. Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, el artículo 47 de la Ley 10/2019, de 10 de abril y el artículo 37 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo, esta resolución pone fin a la vía administrativa. Madrid, en la fecha que figura en la firma. Antonio Rovira Viñas Consejero