Se solicitó al Ayuntamiento de Dénia el listado detallado de cantidades abonadas por productividad a cargos intermedios y técnicos superiores (2009-2015). Ante la falta de respuesta, el Consejo de Transparencia, Accés a la Informació Pública i Bon Govern de la Comunitat Valenciana estima la reclamación por silencio administrativo.
Puntos clave de la argumentación
1
El Ayuntamiento de Dénia incurrió en silencio administrativo al no resolver la solicitud en los plazos legales previstos.
2
La administración reconoció tácitamente la adecuación de la petición al solicitar una prórroga de plazo para obtener los datos.
3
El derecho de acceso a la información se reconoce al recurrente al no haber existido una denegación expresa ni causa justificada para la falta de respuesta.
Texto completo
ConiGII ó , ,
trnnsparenc1a
Expc<licut N º . 38/2016
Resolució N º . 16
CONSELL DE TRANSPARENCIA, ACCÉS A LA INFORMACIÓ PÚBLICA
I BON GOVERN DE LA COMUNI TAT VALENCIANA
COMJSSJÓ EXECUTJVA
Presidcnt:
D. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Isabel Lifante V icia]
D. Lorenzo Cotino Hueso
D. Carlos Flores Juberías
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Valencia, a 6 cl'octubre de 2016
Reclaman!: D.
Subjecte davant el qual es formula la reclamació: Excm. Ajuntament ele Dénia.
VISTA la reclamació de l'expedient número 38/2016 interposacla per D.
contra l'Excm. Ajuntament de Dénia, i sent ponent el Vocal D. Carlos Flores Juberías,
s'adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
1.º Segons es clespren ele la clocurnentació posada en mans d'aquest Consell pcr la recurrent,
amb elata 30 de man; ele 2016 D. en la seua qualitat de delega! sindical,
va instar al Departament de Recursos Hurnans ele l'Ajuntament ele Dénia a fer-Ji entrega del II
is tal detallat ele les quanti tats que en coneepte ele producti vi tat havien sigut abonades als
caps ele Departament, carrecs intermedis i tecnics superiors durant els exercicis pressupostaris
2009 a 2015. Amb elata 21 cl'abril, la dita petició va ser reiterada per una altra delegada del
mateix sindicat, Sra. , aquesta vegaela fent apel · lació expressa no sois a
alió que s'ha elisposat per la Uei 9/1987, ele 12 ele juny, cl'Órgans ele Representació,
Detenninació ele les Conclicions de Treball i Participació del Personal al Servici de les
Administracions Públiques, sinó també als drets que Ji havien sigut conferits per les lleis
19/2013, de 9 de febrer, de Transparencia, Accés a la lnfonnació Pública i Bon Govern, i
2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de Transparencia, Bon Govern i Participació Ciutadana.
I per si aixo no bastara, amb data 26 d'abril el reclamant va tornar a instar a J'Ajuntament de
Dénia a donar resposta a la seua petició original, peticions presentaeles, amb
(on!•lll ó , ,
tronsparonc1a
5° L'cxistcncia cl'aquesta obligació resulta tacitamenl compartida pel propi Ajuntament
ele Dénia, com es dcclu'i'x tant del seu escrit cl' 11 ele maig, pel que comunica al reclamant la
seua voluntat cl'acollir-sc a la possibilitat oberta per l'article 20 ele la Llei 2/2015 ele prorrogar
en un mes el termini pcr a la resolució ele la seua sol· licitud "en atenció a la clifícultat
cl'obtinclre les claclcs sol·licitaclcs", com del seu escrit ele 9 ele maig instant a la Comissió
Executiva cl'aquesl Conscll a posar-li ele manifest si l'anl les reiteracles sol· licituds del
reclaman! era possiblc inaclmclrc a tramit les que foren manifestarnent repetitivcs o tingucrcn
un caracter abusiu, clocuments ambdós que en cap moment cliscutixen -sinó que
assumixcnl'aclequació a clrel ele la petició original del Sr. ele 30 ele mary.
6° No pareix no obstan! aixó igual ele conforme l'J\juntamcnt ele Dénia amb les
cxigencies temporals previstes per la própia Llei per a clonar sntisfacció a les reclamacions
prcsentacles a l'ernpara ele les seues clisposicions, ates que arribada la elata prevista per a dictar
la seua rcsolució -26 ele juny-, incomplix el termini prescrit, suscitan! la reclamació del Sr.
Pastor Zorita clavant cl'aquest Consell.
RESOLU CIÓ
En atenció als antecedents i fonaments juríclics descrits, la Comissió Execul iva del Consell ele
Transparencia, Accés a la Tnforrnació Pública i Bon Govern, acorcla
1 º Estimar la reclamació presentada el 28 ele j uny ele 2016 per D. ,
enfront ele la falta ele contestació ele la seua sol·licitud cl'inlormació a l'Ajuntament ele Dénia
i, en conseqíicncia, declarar que el reclarnant té dret que aquest Ajuntament li facilite la
inf'ormació sol·licitada en cls scus escrits ele 30 ele mary, 21 cl'abril i 26 cl'abril de 2016.
2° Afírrnar que l'accés a la inlonnació reeonegut al rcclamant pcr l'Ajuntarnent de Dénia
ho ha sigut una vegacla transcorreguts els terminis preceptius i per silenci aclministratiu.
3º instar a l'Ajuntarnent de Dénia que, en el termini rnaxim cl'un mes proporcione al
reclaman! la informació sol·] icitacla i no salisfeta.
4° Recordar a l'Ajuntamenl de Dénia que l'article 31 ele la Llei 2/2015 de Transparencia,
Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunital Valenciana, qualifica com a inl'racció
greu "L'incompliment reitera! ele l'obligació ele resolclre en tcrrnini la sol·licitud cl'accés a la
infonnació pública", i com a inf racció moll greu "L'incompliment de les resolucions dictacles
en materia cl'accés pel Consell de Transparencia, Accés a la lnformació Pública i Bon Govern
que resolguen reclamacions", trobant-se aquesl Conscll habilita! per a instar la incoació
cl'expedients clisciplinaris o sancionadors d'acorcl amb les previsions del títol lTT ele la referida
Llei.