El ciudadano solicitó acceso a información sobre la gestión de la calidad del aire en el municipio de Madrid. La administración denegó la solicitud alegando que la información estaba en proceso de elaboración. El Consejo Transparencia y Buen Gobierno estima la reclamación, obligando a la administración a entregar la información.
Puntos clave de la argumentación
1
La administración no justificó adecuadamente que la información estuviera en proceso de elaboración, limitándose a una respuesta genérica.
2
El derecho de acceso a la información pública prevalece cuando no se acredita una causa de denegación tasada y motivada.
3
La mera mención de que la información está en curso de elaboración no es suficiente para denegar el acceso si no se detalla el estado real del documento.
4
El Consejo determina que la administración ha vulnerado el derecho de acceso al no proporcionar la información solicitada sin una motivación válida.
Texto completo
!"" # $% !&%' )%* %+! % "% ) ,-%). &/1")%
) 1 23 # "% -4 )$%$ 3%" )% %
-)!!). 54$)3%
!
" #!
$ %
&( )* )+*,
6 67
% 7
!. . / 5/ 5 )6 )7)+*8( ) 5(
/&( 90 //. ! ! 234( :!
/ . ;!0 3/&( -< $%. =
0 23-$4( 9 :! ; 5 6) * 3
/ . / / 5
( / >? )* @ *)
9 )+*B( 0 . / 5< %. /= 9 /
/& 5$9! :! $!0( /
/ ( / !. 9C
% $# $!
&8 8 1 !. :! 5;/ 5; :!
0 / E % )+*B ! /. 0 /&
5$9! :! $!0( :! F0 G/ ;/ /
. / ( F0 G/ ;/
/ / . & / > 5 <
F0 :! 0 . % 9! % / /
5>!? ! 5:! :! 5/( / ( ! 9!
;/ 5>! 5% /& /<
!9 - )* @ )+*B( 0 / .( 9
3/&( -< $%. = 0( / 5& .
/& 5$9! :! $!0 ! F! 5%.( !
09 9! H+
$88 - )) 5 )+*B( /& 5$9! :! $!0
0 % !. *E 5 )+*B( ( /
:! / 5< / ;/ / ! F! E %
)+*B( ;/ !. % / $ :! = /!
< :! 9 0&
:68 - *) 9 )+*B( / ! 0 . 9
3/&( -< $%. = 0( !. *E 5 )+*B(
/& 5$9! :! $!0( / :! / <
5< / %. !. F -:! 0 . 5 5
!! 5( > :! ! . / F! /
)* @ )+*B
;< - H @ )+*,( . ;!0 3/& 0
5 ( >!? ( 5
:! /0! 5 *E H *E7)+*H( E ( %. / :!
! :! /:!& /9! %! F9 :! /!(
0 :! 5< %. F /9! % !
-:! 0 ! / , @ )+*, / 5
( 0 ! 5F9 3/& )I @
)+*, !( 5/ % 5/. 5< 5;/ 5. /?
9! % ! . // % :!& 5 /
/J 5< %. :! /< 5>!.( / :!
! %!. / / !
!< - B @ )+*,( . ;!0 3/& 0
/& 5$9! :! $!0 ! %. ? 5!&(
/ ! :! ( /:!& /9! %! F9 :! /!
/ 5 . ;!0 / :! 590 ? 5!&( /&
5$9! :! $!0 0 ! 5F9
3/& )E @ )+*, !( . % /!
! !. *E 5 )+*B( :!& 5 % :! 5< /
5;/ ! /. // % 9!
0 . /= 0 /&
%! . 5!/ 0 5:! . ;!0( :!
> 9! / / /= ! & !! 5:! G9(
5/ / !. 9C
, %- $! # #$
&)- 15 5 )6 * . 6) * )7)+*8( 3/&(
0 /. ! ! 25 0 )7)+*84( 5G9
/ / :! / 5! / 5<
%. < . ;!0 ? /0 ! /!9. >!.
!2 K! ( < ! ( 9
J :! /0! 5 )6 )7)+*8( ) 5(
3/&( 0 /. ! ! ( :! 5
** 5:! 9; %. /= :!0 !? !(
0! /. :!0 9. 9 !L( :! 9
0 F! 0
$ -; ;( 5-. ? F! 5< %. /=
> / ! MNO $- 15$P-3-3 $ NQ3$KP $OP $ M ?
!> ;9& ( 0! :! / 5 ) * 4
:4%$ K! ( / :! / 5 *8 8 )7)+*8(
5/ /:!& 9
/ /? F9 :! /!
) :4+ F! / / / /? )* @ )+*B *)
9 )+*B( J :! / 5 8, HE7)+*8( 5* 5!(
/ ! = /=:!( 5 5 !!( > :!
:! < :! 9! ! ;.( :! ; G9 <
59 ! . !.
!)!+ 0 /& < %.( 5? J *E7)+*H E
( /&( < %. /= 90 25 0
*E7)+*H4J 5? !G 0? J )7)+*8J :! 5< /
%. /=( 5? *H *E7)+*H R
9! !( 9 :! 9 ! % !/( :! 9! / 59!
!> 5? 5/. 5:! :! 9 9! :!
5; ! %!S 5 ** 0 U
RK!0 !? !( 0! /. :!0 0 9
9 !L( < 5< %. /=( / >? F! /&0
< :! /0 5; 5:! ? 0
F! 0 S
O ;G( :! ; 5 >!9 :! / /.
/ *E7)+*H( 9! / 5< %.
/= :! ; /! 9 R 9 / ! 0 /%( / :! (
? !/( :! & :! 9! /0 ! &9 >! /%:! 5<
%.S
!$+ 9! 59! 9 5= . /! ( < %
%& & ! /= / ;G < ?; /? <;
/! 3! -! ! ! 23- 4 !
! ! < 2 :! < 4 /!
5< / 5>!. /=( !.
= EE67)+( ), 5! )+*, J ! E6)7)+*,J( /> %! 5 !
:! 5< %. // ? & ! /=(
< // % /! < !. ; ! R :! ! > <
:!( // % < !( / < /! //
% < ! ;/. // 5< 5;/ :! %9! ! 9
5 5/ ! ;/. J >!% /
/. ( / :! / ! 5<
:! 0 ?9 %S
:! ; ( ! 3- 8+B7)+*6 > 0
! . // % R ! 5 /! 0 09
5 . % % / 5/
5 *6+ 3 ! :!& ! :! 2V4
9C
4 / % 5< ! 5% & 5>!?( //
%
- // % % %& 5 *6+ * 3 / :! 5 />!
/ / 0 /! 5>!. %. :!
J ( G9 . / 0!9 %.
% / / :! :! 9 9 %W :! ? %(
/!( & / % %5
! ( 5 *8H 3 /0! / :! 5G9 .
!:! 0 5>!. :! :! 0!9. 5:!;
%. / ! 5/. 5! ( ? 5< /= />!
9 5/ /=:! /0 /&
:! -:! % %& 50!9. 5%.5 5:! / 9&
55 G 5< ! :! %. %( 5< :! ?
; !
! < :!( % %
/. >!( 5 ! :!
:! / 5:! 9 />! < ? 5 2/ (
! *EE7)+** B)7)+*) ; !4 S
:! 0 /! !. *E 5 )+*B( (
/ :! / 5< / > 5:! .( :! /! $ 0
R ;/ < ! 5>!. ? !% 0 5
0 5:! / :! 5 F( ;G %
! ! :! /& / . %
/. ! /(
:! G9 . /; 5 % !S X /
;G :!( 9 / 5:! ( !. !
/. % / // % :!
0 /9 // /! /& 3 / :! /!/(
!. 0 9! :! < /J //
%( :! < !( :!( / ( % Y; 5< 5;/( :!
0 5!J5 5<( /G / ;G( 5>! 9! !
/!( = 0 <; 5< /( / 09!
/( :C.( 5 ( :! /; / ;9& 9
-;( 5; /! !. *E 5 )+*B R3 / 0!
!. ;/ :!& 5 F G/ /( < :! F
:! ! 0 G/( / 5:! 50
0 F 5< %. /=( < % 9
/& 9. 0( / ;/ F(
;/ !. %
9! ! F. 0 09 / 3- ( 5; :! /
>!? / J :! !. :! / ! % <
% J ; / 5 . ?
5F9 / :! 9!; / :! . 0 (
!;J ;G( :! /!( 5G9 . 0 :! :! 0
/ // /! /& 9 0 .
/=( /& < %.( > :!( 5! ( ! !%(
5>!. J / % :! :! / /? /? / /
0 5% :! >!.J 5! ( 0 /. 5<( 0
:! !. 5;/ :! / !/ 5% &
:!( / ( 0 %
>!/!& 3! #! P. !/ 23#P4 9! !
% 0 ! / 5>!.( & *6
% )++I 2-!/ J68+7+B( - 4 R5> // !?
& /= /< 5! /& %>
2V4 9! :! >!( < :! >!?
0!9! %. 0 / 5>!. /= 9!
:! /!9 ! / %> /&( > 9 ! / 5>!. !
/ 5>!. !
- <( / ! ! 5 0 !?
&( / 5>!. /= ! . %@
>! / G :! // -:! /
! :! >! :!0 %. = /
5>!.( / :! :! !:! 0!9. :! /!9
/>! :! / :! ( 5 *8( / )( 10 EH7HB( ;
:! >! 59. / ? %
% // / /0LS -; / :! < / /?
5< >!% ! 0. J ; 5 ** )7)+*8J <
U :! < :! :! / / ! 5>!.( <
/! :! % 5< %. /9! ! 9
/& /
>!/!& 3! !/ 2 34 ; ;/ :! :C.(
$!G *8 % )++, R15 ( :! <
/ :! / :! 9! /=:! ( 9( ?
0( ! :! ! ; / / / / /!9!
/>! % /0. / ;G 0 :! :! :! ; !
5:! ! 9 / / 5:! ; % 5! /
/( % /=:! / ; 0! / /
:!& /U 0 /< >!( //( ? 0 :! >
9 / ! 5G9 ! /S -:! 9! 9!
/ . / 5/ ( F9 )I @
)+*,( < :! < / :! 9 0( > :! > 5 / /?
5< 0 / ! ! %( / :!
/. 5 5 / %
=4)$+ P :C. :! 5 % %& 5 5; 5<
! ;/ .( :! #! !0 . -0
5( 5$% 6B7)++E( )B %( 9! R 9!
> <; ! ;. 9! //( 5G9 . ?
9 /J %( :! / / 5; 5;/ ( % (
/ / 5:!( /G ! / / :! 59! ! G/
G :! 5 / / ( / />
! / :! /!9 0J ! // F! !
%0 S
"( 5 5 /. 3/& 0
!. H+ 9 )+*, 2 7+*+)7)+*,4( % >! 6 5F!;
/! $7++)7)+*8( )6 >!U( 5-9& /U .
1( :! !; :! 5-. ! ? :! 5
! R 5< /=S( 5;/ 9C R5-.( /<
5%! :! ( ! :! 5 9 %.( > :! 5< G
/ % 0J /( !( 9
% %9! 5;!. /( ; :! / !/ ! !.
509 :!( % ! 9( > :! :!
:!S
:! ( / 0. :! 0 % 5-. <; 5<
/( > :!( 5! ( 9! :C :! 5;/ :!
F!; / 5< / ! /. :!
9 !; / /( ? 5/ -:! !. <
9! /:! U 3/& !
/!( . 9 :! / / :! /9
-:! ? :! / 0 !? (
10 2P4 )+*B7E6H !/! ( I >!U )+*B
!"4).
- % >! ( < /
&)- 1 %! / ( )* @ )+*B(
5!! *) 9 )+*B( < %. 9! 0 /
5>!. / /& 5$9! :! $!0(
/ :! 0 <; 5< / 5;/ / >? !. *E 5
)+*B(
!2 :! !.( :! / % 0 0( /? / !
. ! 0 3! !/ #! ! (
( / / 5? %.( 5 5 *+ * 4
)E7*EEI( *H >!( 9! >!. 0
" &!)# $ #" !"" # $% !&%' )%* %+!
% "% ) ,-%). &/1")% ) 1 23
RICARDO Firmado
digitalmente por
JESUS| RICARDO JESUS|
GARCIA| GARCIA|MACHO
Fecha: 2018.01.12
MACHO 11:40:04 +01'00'