El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Gandia información sobre expedientes y actas de inspección de un aparcamiento. Ante la falta de respuesta, recurrió al Consell de Transparencia de la Comunitat Valenciana. El organismo estima la reclamación ya que, aunque la administración acabó entregando la información, lo hizo de forma extemporánea y tras iniciarse el procedimiento de reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
El Ayuntamiento de Gandia no contestó en el término de un mes previsto en la Ley 19/2013 a la solicitud de acceso a la información.
2
Se produce un aplanamiento de la Administración al facilitar la documentación solicitada una vez iniciado el procedimiento de reclamación y solicitadas las alegaciones por el Consejo.
3
El Consejo considera que cualquier momento es oportuno para que la Administración satisfaga la solicitud de acceso a la información de acuerdo con la legislación.
4
Se estima la reclamación para dejar constancia del incumplimiento de los plazos legales, ya que la información se remitió el 10 de octubre de 2016 frente a una solicitud del 10 de mayo de 2016.
Texto completo
(omfl¿
transparencia
Reclamació expedieut Núm. 42/2016
Rcsohtció Núm. 2/2017
CONSELL DE TRANSPARENCIA ACCÉS A LA INFORMACIÓ PÚBLICA I BON GOVERN
DE LA COMUNITAT VALENCIANA
COMISSIÓ EXECUTIVA
Srs.:
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sr. Carlos Flores Juberías
Sra. Isabel Lifante Vidal
Valencia, 19 de gener de 20 17
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Gandia
VISTA la reclamació número 42/2016, interposada pel
, formulada
contra l 'Ajuntament de Gand ia (Valencia), i sent-ne ponen! la vocal Sra. Isabel Lifante Vida[,
s'adopta la segiient
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
1.- Segons es despren de la documentació que es traba en l'expedient, el I O de maig de 2016
van tindre entrada en el Registre General de l 'Ajuntament de Gandia (Valencia) diversos escrits del
reclamant referents a l 'activitat, llicencia o permisos relatius a un aparcament ubica! en el soterrani de
. En aquests escrits, el reclamant, entre altres peticions,
sol· licitava les informacions segiients:
"-. . . una resposta escrita de /'Ajuntament per la qua! se 'ns comuniquen tots e!s procediments
administmtius iniciats, en trámit o resolts per /'Ajuntament re!atius a !'antiga discoteca ,
actualment , i el seu aparcament en els gamtges deis mencionats ed¡frcis.
-. . . la referencia, número i materia de tots e!s e.,pedients administratius que es traben en trámit
en eixa entitat local en re/oció amb I'activitat i promotor indicat.
-. . . la copia deis documents que conformen I'e.,pedient soUicitat i especialment copia de /'acta
d 'inspecció rea!itzada a! febrer de 2016 ".
Sego11.- El 5 de julio) de 2016 ,
, presenta una reclamació al Consell de
Transparencia, Accés a la Informació Pública i Bon Govern de la Comun itat Valenciana, sol· Iicitant la
seua actuació davant de la falta de resposta per part de l' Ajuntament de Ganclia a les seues sol· licitucls
d'infonnació realitzades en els seus escrits de 10 de maig de 2016, adés descrits.
Con!cll ¿? ,
transparencio
Tercer.- En data 11 el 'octubre de 2016, previament a la resolució de la reclamació, aquest
Consell va concedir tramit d'audiencia a I'Ajuntament de Gandia, per un termini de quinze dies,
perque I 'Aj untament poguera formular les al·legacions que considerara oportunes, notificació que va
ser rebuda per I'Ajuntament de Gand ia el 14 el'octubre de 2016.
Quart.- En data 19 d'octubre de 2016 s'ha rebut en aquest Consell escrit de I'Ajuntament de
Gandia, en el que s'informa que s'ha dona! trasllat ele la documentació relativa al garatge de l'edifici
remesa amb registre d'eixida 18.852 de 10.10.2016 al reclaman!
i la recepció del clit escrit per part de ('administrador de finques , amb data
13 .10.2016, qui no ha manifesta! objecció ni aportat cap informació que permeta qiiestionar que ha
sigut satisfet el seu dret d'accés a la informació.
Quint.- Efectuada la deliberació ele l'assumpte en diverses sess1011s d'aquesta Comissió
Executiva, s'adopta la present resolució claval! els segiients.
FONAMENTS JURÍDICS
1.-Conforme a l'art. 24.1 en relació amb el 42.1 de la Llei 2/2015 de Transparencia, Bon
Govern i Participació Ciutaclana ele la Comunitat Valenciana (cl'ara enclavant Llei 2/2015 valenciana),
l'organ competent per a resolclre les reclamacions que es presenten en el marc cl'un procediment
cl'accés a la informació, és la Comissió Executiva amb caracter previ a la seua impugnació en la
Jurisclicció Contenciosa Administrativa.
2.- Segons s'ha exposat en els antececlents, l'Ajuntament ele Gandia no va contestar en el
termini cl'un mes previst en la Llei 19/2013 a la sol·licitucl d'accés a la informació. No obstan! aixo, en
el transcurs d'aquest procecliment -i després de rebre la petició cl'al·legacions per part el'aquest
Consell- s'ha proclun un "aplanament" de l'Administració competent, en aquest cas l'Ajuntament de
Gandia, a la sol·licitud del reclamant, comunicant a aquest Consell que li ha donat accés a la
informació sol·! icitada. Així mateix, no consta que el reclaman! haja manifestat objecció ni aporta\ cap
informació que penneta qiiestionar que ha sigut satisfet el seu dret d'accés a la infonnació.
3.- La terminació del procediment per aplanament o satisfacció extraprocessal unilateral de
l'Administració no esta prevista en la regulació d'aquest procediment. No obstan! aixo, aquest Consell
entén que qualsevol moment pot ser oportú perque l'Administració satisfa9a la sol·licitud d'accés a la
infonnació d'acord amb la legislació. Aquest Consell considera que ens trobem en aquesta situació,
quan I'Aclministració o el subjecte obligat dóna accés a la informació clirectament a la persona
reclaman! i, bé la persona reclamant o bé el subjecte obligat, comunica a aquest Consell que ha estimat
l'accés a la informació sol·licitada. En aquests casos, el reclamant podra comunicar a aquest Consell
qualsevol incidencia que s'haja proclu'it en el reconeixement al seu clret.
4.- No obstan! aixo, en els suposits en que el reclamant haguera acuclit a aquest Consell
interposant una reclamació per no haver rebut contestació a la seua sol·licitud d'accés a la informació,
en el termini previst normativament per a la resolució expressa, es considera necessari resolclre la
reclamació esmentacla i fer constar l'incompliment del clit tennini. En aquest cas, es va sobrepassar
este tennini perque la sol·licitud cl'accés a la informació va ser realitzada el 10 ele maig de 2016 i la
infonnació no va ser remesa per l'Ajuntament fins el 10 d'octubre de 2016, una vegada inicial el
procediment de reclamació i sol·licitades al·legacions a l'ajuntament.
5-. Segons allo que s'ha exposat, correspon resoldre la reclamació presentada al seu dia en sentit
estimatori per a posar fi al procediment, declaran! així mateix que l'accés a la informació va tinclre lloc
extemporaniament, una vegada transcorregut el tennini legalment previst.
Comill l'J
transparencia
RESOLUCIÓ
En atenció als Antecedents i Fonaments Jurídics descrits, escau:
1.- Estimar la reclamació presentada el 5 de juliol de 2016 pel , en
r
enf ont ele la falta ele
contestació en el termini establit a la seua sol· licitud d'informació a l' Ajuntament de Gandia.
2.- Declarar que l'accés a la infonnació reconegut al reclamant per l' Ajuntament de Ganclia ho ha
sigut extemporaniament, una vegacla transcorreguts els terminis preceptius.
3.- Invitar la persona reclamant que comunique a aquest Consell qualsevol incidencia que sorgisca
respecte ele l'execució cl'aquesta resolució i que puga pe1judicar els seus drets i interessos.