Solicitud de normativa reguladora sobre la expulsión de alumnos en centros docentes públicos y privados en la Comunidad Valenciana

relativa a una reclamació presentada per . En aquesta es reclama contra una presumpta falta de resposta d’aquesta direcció territorial a una sol·licitud d'accés a informació pública, presentada el 27 d'agost de 2018. El Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern sol·licita qualsevol informació relativa a aquesta que puga resultar rellevant. Davant d’aquesta petició, cal dir el següent: La sol·licitud que va presentar davant d’aquesta direcció territorial el 27 d’agost de 2018 va ser objecte d’un informe del cap del servei d'inspecció amb data 3 de setembre de 2018. La directora territorial va emetre una resolució amb data 6 de setembre de 2018, que es va traslladar a la interessada per correu certificat. La interessada no estava al seu domicili els dies del lliurament (11 de setembre a les 10.43 i 13 de setembre a les 19.45). Se li va deixar un avís que la resposta estava a disposició seua a l'oficina de Correus, però no va acudir a recollir-lo. Tots els documents esmentats s’adjunten a aquest escrit.” Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data d’aquesta comissió executiva, s’adopta aquesta resolució, amb els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb l’article 24.1, en relació amb el 42.1, de la Llei 2/2015, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana (d’ara endavant, Llei 2/2015 valenciana), l’òrgan competent per a resoldre les reclamacions que es presenten en el marc d’un procediment d’accés a la informació és la Comissió Executiva amb caràcter previ a impugnar-lo en la jurisdicció contenciosa administrativa. Segon. Així mateix, l’Administració destinatària de la sol·licitud d’accés a la informació pública objecte d’aquest recurs –la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport– està subjecta a les exigències de l'esmentada llei, en virtut del que es disposa en l'article 2.1.a, que es refereix de manera expressa a “l'Administració de la Generalitat”. Tercer. Pel que fa a la reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que es preveu en l’article 24 de la Llei 2/2015, de 2 d’abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, atés que l’article 11 d’aquesta llei garanteix el dret a la informació pública de “qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització legalment constituïda, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei”. Quart. Finalment, la informació sol·licitada (“normativa reguladora vigent a la Comunitat Valenciana en el tema de les expulsions dels alumnes dels centres docents, tant públics com privats”) constitueix informació pública, d'acord amb el que s'estableix en l'article 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, segons el qual s'entén per informació pública els continguts o documents, siga quin siga el seu format o suport, que estiguen en poder de l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions. Cinqué. Entrem ara en el tema important de la notificació a la reclamant. Segons les al·legacions realitzades per la mateixa Administració, i que han sigut comprovades amb les recepcions corresponents aportades, queda demostrat que la notificació va ser feta segons estableix la Llei 39/2015 d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que, en l’article 42, desplega detalladament com ha de realitzar-se la pràctica de les notificacions en paper: “1. Totes les notificacions que es practiquen en paper hauran de ser posades a la disposició de l’interessat en la seu electrònica de l’Administració o organisme actuant perquè puga accedir al contingut d’aquestes de manera voluntària. 2. Quan la notificació es practique al domicili de l’interessat, si no està present en el moment d’entregar-se la notificació, podrà fer-se càrrec d’aquesta qualsevol persona major de catorze anys que d’abril, del Consell (DOCV 09.04.2008)‒, la resolució indicarà al sol·licitant com pot accedir-hi, proporcionant expressament l’enllaç que accedeix a la informació i, dins d’aquest, els epígrafs, capítols, dades i informacions exactes que es refereixen al que s’ha sol·licitat; serà requisit que la remissió siga precisa i concreta i porte, de manera inequívoca, ràpida i directa, a la informació”. Per tant, l’Administració no sols ha de resoldre i notificar degudament la reclamant, sinó que a més ha de facilitar-li la informació de manera que puga accedir-hi de manera precisa, inequívoca, ràpida i directa, i si és el cas, proporcionant-li expressament l’enllaç que la du directament a aquesta. Quant a la notificació, haurà de procedir conforme al que s’estableix en els articles 42 i 44 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, podent, si és el cas, intentar-ho a l’adreça facilitada a aquest Consell per a notificacions en virtut del que es disposa en l’article 155 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic. RESOLUCIÓ Atenent els antecedents i fonaments jurídics descrits, la Comissió Executiva del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern acorda: Primer. Estimar la reclamació , presentada per correu certificat amb número de registre 16001/2021/1182, el 21 de maig de 2021, davant d’aquest Consell. Segon. Instar la Direcció Territorial d’Alacant de la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport a facilitar a la reclamant la informació sol·licitada i a notificar-la en tots les qüestions que conté, en un termini màxim d’un mes comptat des de l’endemà de la recepció d'aquesta resolució. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de ser notificada, de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL DE TRANSPARÈNCIA, ACCÉS A LA INFORMACIÓ PÚBLICA I BON GOVERN Ricardo García Macho