La solicitante pidió a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública la lista de plazas vacantes estructurales y la identificación de los enfermeros que las ocuparon con sus méritos. El Consell Valencià de Transparència decide inadmitir la reclamación por haber sido presentada fuera del plazo legal de un mes.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación fue interpuesta el 1 de septiembre de 2022 frente a una respuesta notificada el 29 de julio de 2022, superando el plazo legal de un mes.
2
El Consell Valencià de Transparència actúa como autoridad de garantía para resolver reclamaciones previas a la vía contenciosa administrativa según la Ley 1/2022 valenciana.
3
Se aplica el artículo 24 de la Ley 19/2013 y el artículo 38.2 de la Ley 1/2022 valenciana respecto al plazo de interposición de la reclamación.
Texto completo
Expedient núm. 259/2022
Resolució núm. 305/2022
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President:
Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sr. Carlos Flores Juberías
Sra. Sofía García Solís
València, 29 de novembre de 2022
Reclamant: Sra.
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.
VISTA la reclamació número 259/2022, interposada per la Sra. formulada
contra la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública i com a ponent la vocal del Consell, Sra. Sofía
García Solís, s'adopta la següent,
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l'expedient, amb data d'1 de setembre de
2022 la Sra. va presentar, per correu certificat, una reclamació davant el Consell
Valencià de Transparència, registrada el 5 de setembre, amb número 16001/2022/3405, contra la resposta
oferida el 29 de juliol de 2022 per la directora general de Recursos Humans de la Conselleria de Sanitat
Universal i Salut Pública a una sol·licitud d'accés a informació pública presentada amb data 10 de juny
de 2022.
Concretament, la Sra. sol·licitava “la resolució i publicació de la llista de les
places vacants estructurals, nombre d'aquestes, el centre de treball on s'ofereixen, així com el servei
hospitalari o centre de salut on hi estiguen adscrites” així com “la identificació, amb noms i cognoms
dels infermers/eres que han ocupat les referides vacants estructurals, i els mèrits reconeguts i aportats per
a ocupar aquestes, per tindre millor dret a una plaça vacant en la sanitat pública”.
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat,
de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l'article 48.1 d’aquest text
legal.
Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana estableix que contra les resolucions de les sol·licituds
d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant la
jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Aquestes
reclamacions es regiran pel que es preveu en aquesta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013,
de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. Segons el que disposa l'article 24 de la Llei 19/2013, la reclamació ha d'interposar-se en el
termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació de l'acte impugnat. En els mateixos termes
es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l’article 38.2. Segons els documents que consten en l'expedient,
la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública va notificar la seua resposta a la sol·licitud de la
reclamant el 29 de juliol de 2022. Davant d'aquesta resposta, la Sra. no va
interposar la seua reclamació davant el Consell Valencià de Transparència fins a l'1 de setembre de 2022,
això és, excedint el termini per a la presentació de la reclamació fixat per la llei, que és d'un mes. És
procedent, per això, la inadmissió per extemporània d'aquesta reclamació.
RESOLUCIÓ
En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda:
Inadmetre, per extemporània, la reclamació presentada l'1 de setembre de 2022 per la Sra.
contra la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la
Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la seua notificació, de
conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de
la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA
Ricardo García Macho