Reclamación por falta de respuesta sobre retribuciones de trabajadores en el Ayuntamiento de Tavernes Blanques y posterior desistimiento

Expedient núm. 324/2022 Resolució núm. 26/2023 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sr. Lorenzo Cotino Hueso Sr. Carlos Flores Juberías Sra. Sofía García Solís València, 27 de gener de 2023 En resposta a la reclamació presentada davant el Consell Valencià de Transparència per la Sra. contra l'Ajuntament de Tavernes Blanques (València), mitjançant un escrit de data 8 de novembre de 2022, atesos els antecedents i fonaments jurídics que s'especifiquen a continuació, i com a ponent el vocal Sr. Carlos Flores Juberías, aquest consell adopta la següent, RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons les dades que consten en l'expedient incoat sobre aquest tema, amb data 8 de novembre de 2022, la Sra. va presentar una reclamació, amb número de registre GVRTE/2022/3606824, davant el Consell Valencià de Transparència, en la qual reclamava contra la falta de resposta de l'Ajuntament de Tavernes Blanques a una sol·licitud d'accés a informació prèviament substanciada davant aquest amb data 7 d'octubre de 2022, amb número de registre 4995/2022. Reclamació en la qual es demanava informació sobre les retribucions dels treballadors de l'Ajuntament. Segon. Constatada l'absència d'informació essencial per a la resolució del cas en l'escrit de la reclamant, amb data 10 de novembre de 2022, l’Oficina de Suport del Consell de Transparència va remetre un escrit de requeriment a la Sra. on se l’informava que, per a poder estudiar la seua reclamació, hauria d'aportar la següent documentació, imprescindible per a acreditar l'existència d'una sol·licitud prèvia d'accés a la informació pública, l'existència o no d'una resposta per part de l'Administració reclamada, i la legitimació activa de la reclamant: - Escrit de sol·licitud d'accés a informació a l'Ajuntament de Tavernes Blanques, amb el corresponent registre d'entrada, en el qual figure la reclamant com a sol·licitant, atés que, en l'escrit aportat, de 7 d'octubre de 2022, amb núm. de Registre d'Entrada 4995/2022, no figurava entre les persones sol·licitants de la informació. - Si escau, resposta oferida per l'Ajuntament de Tavernes Blanques a la seua sol·licitud d'informació. En aquest requeriment se li feia saber que, segons el que s'estableix en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de deu dies hàbils, comptador des de l'endemà de la recepció de la notificació, per a l'esmena i remissió de la documentació indicada, i que, en cas contrari, es consideraria que desistia de la seua petició, amb resolució prèvia que hauria de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 d’aquesta llei. Tercer. Malgrat tindre constància que la destinatària va accedir a la notificació del requeriment amb data 10 de novembre de 2022, aspecte aquest acreditat pel corresponent justificant de recepció telemàtic, i transcorregut àmpliament el termini concedit per a això, no s'ha rebut cap resposta de la reclamant. Quart. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'aquest consell, s'adopta la present resolució sota els següents, FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l'article 48.1 d’aquest text legal. Segon. En virtut del que s'estableix en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables. Tercer. Atés que, tal com s'ha assenyalat en els antecedents, en aquest cas la reclamant va ser requerida per a esmenar la documentació que es considerava absolutament necessària per a concretar els termes de la seua reclamació, que va accedir-hi, que ha transcorregut àmpliament el termini concedit per a això, i que no s'ha rebut cap resposta per part seua, d'acord amb el que es preveu en l'article 68 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, és procedent declarar el desistiment. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda, Declarar el desistiment de la Sra. respecte de la seua sol·licitud de data 8 de novembre de 2022, i procedir a l'arxivament de l'expedient, per no posseir els requisits assenyalats en l'article 66 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i no haver sigut esmenades les deficiències de la sol·licitud dins del termini i en la forma escaient. Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptador des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Ricardo García Macho