El interesado solicitó acceso a información pública al Colegio Oficial de Enfermería de Castellón. Tras recibir respuesta el 10 de julio de 2020, presentó reclamación ante el Consejo Valencià de Transparència el 25 de octubre de 2022. El órgano resuelve inadmitir la reclamación por ser extemporánea, al haber superado ampliamente el plazo legal de un mes.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación fue interpuesta el 25 de octubre de 2022 frente a una respuesta notificada el 10 de julio de 2020
2
El plazo legal para interponer la reclamación es de un mes desde la notificación del acto impugnado, según el art. 24 de la Ley 19/2013 y el art. 38.2 de la Ley 1/2022 valenciana
3
Se determina que la reclamación es extemporánea al exceder con creces el término fijado por la ley
Texto completo
Expedient núm. 326/2022
Resolució núm. 40/2023
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sr. Carlos Flores Juberías
Sra. Sofía García Solís
València, 10 de febrer de 2023
En resposta a la reclamació presentada davant el Consell Valencià de Transparència pel Sr.
contra Col·legi Oficial d'Infermers i Infermeres de Castelló mitjançant l’escrit de data
25 d'octubre de 2022, considerant els antecedents i fonaments jurídics que s'especifiquen a continuació,
i com a ponent el vocal Sr. Carlos Flores Juberías, aquest consell adopta la següent,
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l'expedient, amb data de 25 d'octubre de
2022 el Sr. va presentar una reclamació contra el Col·legi Oficial
d'Infermeria de Castelló davant el Consell de Transparència i Bon Govern estatal, amb número de
registre REGAGE22e00047909965, que va ser remesa per aquest consell el 10 de novembre al Consell
Valencià de Transparència per considerar la reclamació de l'àmbit de la seua competència.
Segon. Apreciada en la reclamació la falta de documentació necessària per a poder conéixer d'aquesta,
i segons el que s'estableix en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu
comú de les administracions públiques, l'11 de novembre de 2022 es va remetre a l'interessat un
requeriment, rebut pel destinatari el 12 de novembre, on se li concedia un termini de deu dies hàbils,
comptador des de l'endemà de la recepció de la notificació, per a l'esmena i la remissió de la
documentació següent:
- Escrits de sol·licitud d'accés a informació pública presentats pel reclamant davant el Col·legi Oficial
d'Infermeria de Castelló, amb el corresponent registre d'entrada, que no van obtindre resposta del
Col·legi, o amb les respostes del qual estiguera disconforme.
- Si escau, les respostes oferides pel Col·legi Oficial d'Infermeria de Castelló a les sol·licituds d'accés a
informació o documentació pública presentades pel reclamant.
Tercer. El 14 de novembre el reclamant va presentar la documentació requerida, mitjançant un escrit
amb número de registre GVRTE/2022/3695948. Al marge d'altres documents aportats, on es reflectien
qüestions alienes a les competències d'aquest consell, el reclamant aportava dues sol·licituds d'accés a
la informació presentades davant el Col·legi Oficial d'Infermeria de Castelló el 19 de juny de 2020, amb
números de registre d'entrada 115 i 116. Així mateix, aportava la resposta oferida pel Col·legi Oficial
d'Infermeria de Castelló a aquestes sol·licituds d'accés a informació, de data 10 de juliol de 2020, amb
registre d'eixida núm. 694.
Quart. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'aquest consell, s'adopta la
present resolució sota els següents,
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat,
de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l'article 48.1 d’aquest
text legal.
Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana estableix que contra les resolucions de les sol·licituds
d'accés a la informació podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació
davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Aquestes
reclamacions es regiran pel que es preveu en aquesta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013,
de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. Segons el que es disposa en l'article 24 de la Llei 19/2013, la reclamació ha d'interposar-se en el
termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació de l'acte impugnat. En els mateixos termes
es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l’article 38.2. Segons els documents que consten en l'expedient,
el Col·legi Oficial d'Infermeria de Castelló va notificar la seua resposta a les sol·licituds del reclamant
el 10 de juliol de 2020. Davant d'aquesta resposta, el Sr. no va interposar
la seua reclamació davant el Consell de Transparència i Bon Govern estatal fins al 25 d'octubre de 2022,
això és, excedint amb molt el termini per a la presentació de la reclamació fixat per la llei, que és d'un
mes. És procedent, per tant, la inadmissió per extemporània d'aquesta reclamació.
RESOLUCIÓ
En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda,
INADMETRE, per extemporània, la reclamació presentada el 25 d'octubre de 2022 pel Sr.
contra el Col·legi Oficial d'Infermeria de Castelló.
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la
Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació, de
conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora
de la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
Ricardo García Macho