Solicitud de acceso a información ambiental y técnica de la explotación ramadera SAT 6330 El Rafol

Expedient núm. 245/2022 Resolució núm. 42/2023 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sr. Lorenzo Cotino Hueso Sra. Emilia Bolinches Ribera Sr. Carlos Flores Juberías Sra. Sofía García Solís València, 24 de febrer de 2023 Reclamant: el Sr. Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Catarroja. VISTA la reclamació número 245/2022, formulada pel Sr. contra l'Ajuntament de Catarroja i sent ponent la vocal del Consell, la Sra.Emilia Bolinches Ribera, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. – Segons es desprén de la documentació que hi ha en l'expedient, en data 23 d'agost de 2022 del Sr. regidor de l'Ajuntament de Catarroja, va presentar per via telemàtica, amb número de registre d'entrada GVRTE/2022/2678843, una reclamació davant el Consell Valencià de Transparència. En ella reclamava contra la falta de resposta de l'Ajuntament de Catarroja a una sol·licitud d'accés a informació pública presentada el dia 24 de març de 2022, amb número de registre 2991/2022, en la qual demanava diversa documentació i informació relativa a l'empresa d'explotació ramadera SAT 6330 El Rafol. Concretament sol·licitava: “1. Autorització ambiental integrada d'una granja de producció mixta de bestiar porcí a Catarroja, promoguda per SAT 6330 EL RAFOL sobre la base de l'art. 45.2 de la Llei 6/2014 de la CV 2. Resolució de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a SAT 6330 El Rafol, l'autorització ambiental integrada per a una explotació porcina de producció mixta en el terme municipal de Catarroja. 3. Mesuraments atmosfèrics. Les emissions difuses a l'atmosfera estimades per al conjunt de l'explotació dels contaminants següents: metà total, amoníac total i òxid nitrós total. 4. Resultat de l'auditoria acústica d'acord amb el que s'estableix en el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, així com còpia del llibre de control, que ha de constar els certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques i dels informes complets d'aquestes. 5. Documentació que acredite la gestió dels fems sobre la base de la legislació vigent. 6. Sol·licitem l'E-PRTR enguany i quatre anteriors. 7. Certificació visada pel tècnic director de l'execució del projecte, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat, i a la resta de documentació tècnica presentada, així com del bon estat, condicions generals de la instal·lació i les particulars sobre seguretat, repercussions ambientals, sanitàries, etc.” Segon. - A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la deliberació d'aquesta resolució, per part d'aquest consell es va concedir tràmit d'audiència a l'Ajuntament de Catarroja per via telemàtica, instant-lo amb data d'1 de setembre de 2022 a formular les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions referides, així com a facilitar a aquest consell qualsevol informació relativa a l'assumpte que poguera resultar rellevant, ofici rebut el dia 2 de setembre, segons justificant de recepció que consta en l'expedient. En data 23 de setembre de 2022 es va rebre contestació a aquest requeriment per part de l'Ajuntament de Catarroja, al·legant el següent: “PRIMERA.- …omet en la seua reclamació l'esmentat regidor, que va haver-hi una petició anterior formulada dos mesos abans davant aquest ajuntament d'informació sobre l'expedient de l'explotació ramadera. L'11 de gener de 2022 mitjançant instància amb número de registre d'aquest Ajuntament 242/2022, la còpia del qual s'adjunta com a annex, sol·licita l'expedient complet sobre l'explotació SAT 6330 El Rafol. El 25 de gener de 2022, document que s'adjunta així mateix com a annex, se li posa de manifest aquest expedient per a la seua revisió conforme al sol·licitat. Expedient al qual va tindre accés i va examinar en les dependències d'aquest ajuntament. En conseqüència, la documentació que reitera i que forma part de l'expedient administratiu 17/2007, ja va poder ser examinada pel reclamant el mes de gener de 2022. Atenent-se en conseqüència per l'Ajuntament de Catarroja el dret reconegut en la Llei 2/2015 de 2 d'abril de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana. SEGONA.- No obstant això, vist que en aquesta ocasió ha relacionat detalladament una sèrie de documents relatius a aquesta explotació, s'ha sol·licitat informe al director de l'Àrea de Territori d'aquest ajuntament en relació a aquests. Aquest informe acompanya a aquesta contestació, i en ell s'informa sobre la situació de l'autorització ambiental integrada a aquesta explotació, arribant el director de l'àrea a les conclusions següents: La principal conclusió és que d'acord amb l'apartat 9.3 de l'annex 1 de la Llei de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats de la Comunitat Valenciana es tracta d'una activitat subjecta a autorització ambiental integrada, corresponent la competència en aquesta matèria a la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica de la GVA. Pel que serà en aquesta administració en la qual es trobaran, en el seu cas, els documents sol·licitats. Sobre la base de l'art. 19.1 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, respecte als documents que no hi ha en poder d'aquest ajuntament, es remetrà a la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria, d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica de la GVA, la seua sol·licitud. Això no obstant, en atenció al dret d'accés a la informació pública, s'informa dels extrems següents : - L'autorització ambiental requerida, consta en l'expedient que es va posar de manifest al Sr. per haver sigut remesa a aquest ajuntament pel cap d'Àrea de Qualitat Ambiental de l'esmentada conselleria. - La majoria dels documents sol·licitats no poden entregar-se per no disposar d'aquest l'Ajuntament de Catarroja, com són els mesuraments atmosfèrics, auditories acústiques, el llibre de control d'aquelles i certificats o documentació relativa a gestió de fems. - D'aquesta manera ocorre respecte del Registre Estatal d'Emissions i Fonts Contaminants sol·licitat, sobre el qual se sol·licita el de l'any en curs i quatre anteriors, la seua gestió correspon al Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, per la qual cosa és l'òrgan que disposa d'aquesta documentació. Sense perjudici que puga ser consultada per qualsevol ciutadà per internet en l'adreça indicada en l'informe del nostre director d'àrea. - Tampoc disposa l'Ajuntament de la certificació del tècnic director de l'execució del projecte, ja que en ser documentació preceptiva per a l'obtenció de l'autorització ambiental integrada i ser la seua concessió competència de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, serà davant aquesta administració davant la qual haurà de ser exercitat el dret a l'obtenció d'informació pública. Disposa l'article 7.4 Llei 1/2022 de 13 d'abril, que s'entén per "informació pública el conjunt de documents o continguts ...que estiguen en poder de qualsevol dels subjectes compresos en l'art. 3 i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions". És evident, que el dret d'accés a informació pública del Sr. ja va ser atés per aquest ajuntament mitjançant la posada de manifest de l'expedient de l'explotació ramadera. De la mateixa manera, atesa la impossibilitat de proporcionar informació pública respecte a documents dels quals no disposa l'Ajuntament per no haver sigut elaborades per ell ni adquirits en l'exercici de les seues funcions, en ser competència d'una altra Administració pública la tramitació de l'expedient de l'autorització per a l'explotació d'acord amb el que es disposa en l'art. 19.1 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre de transparència, accés a la informació pública i bon govern es remetrà la sol·licitud del Sr. a la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica de la GVA, per a la seua tramitació”. Tercer. – Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'aquest Consell, s'adopta aquesta resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. - D'acord amb el que es disposa en l'art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, sent l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal. Segon. – L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana estableix que davant de les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Aquestes resolucions es regiran pel que es preveu en aquesta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. - Així mateix, l'administració destinatària de la sol·licitud d'accés a la informació pública objecte d'aquest recurs –l'Ajuntament de Catarroja– es troba subjecta a les exigències de l'esmentada llei, en virtut del que es disposa en el seu art. 3.1.d), que fa referència de manera expressa a “les entitats integrants de l'Administració local de la Comunitat Valenciana”. Quart. - Quant al reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que es preveu en l'article 24 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, atés que l'art. 11 d'aquesta llei garanteix el dret a la informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització legalment constituïda, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei. Cal concloure que el reclamant es troba igualment legitimat per a instar l'acció garantista d'aquest Consell a l'efecte d'eventualment de revertir la resposta suposadament incompleta de l'administració pública reclamada. Més encara: concorrent en ell la condició de membre de la corporació municipal de Catarroja correspon subratllar que el seu dret d'accés a la informació pública obté un reforçament exprés del que s'estableix per l'article 23.1 de la Constitució, i per l'elenc de facultats que als electes locals brinda la Llei reguladora de les bases de règim local. Sobre el dret d'accés a la informació municipal per part dels regidors, aquest Consell ha tingut ocasió de pronunciar-se en diverses resolucions, interpretant la normativa local i la de transparència en el sentit següent: La Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern estableix en el seu DA1a, apartat 2n “que es regiran per la seua normativa específica, i per aquesta llei amb caràcter supletori, aquelles matèries que tinguen previst un règim jurídic específic d'accés a la informació”. De conformitat amb el regulat en la citada DA, aquest Consell manté el criteri que són admissibles les reclamacions plantejades davant de la denegació o limitació d'accés a la informació per l'aplicació subsidiària del règim de garantia a l'accés a la informació pública regulat en la Llei 19/2013. Així doncs, a partir de la Resolució 6/2017 (exp. 15/2016), aquest Consell ha admés i resolt les reclamacions dels regidors en relació amb la informació de la seua corporació. Per això es considera rellevant assenyalar el fonament jurídic de les resolucions que fixen el criteri del CTCV: “Concorre el dret fonamental que li atorga l'article 23.2 de la Constitució Espanyola, així com l'article 77 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i els articles 14, 15 i 16 del Reial decret 2568/85 de 28 de novembre pel qual s'aprova el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals que estableixen com s'ha d'exercir aquest dret i les normes que han de complir-se per a la seua execució. Aquest dret queda més reforçat encara si considerem la garantia que s'ofereix en la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, que en el seu article 128 determina el dret d'informació, clarament aplicable en aquest cas, mentre que en les determinacions de la legislació de transparència, segons l'apartat segon de la disposició addicional primera de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, s'estableix que l'accés a la informació pública en les matèries que tenen un règim especial d'accés, és regulat per la seua normativa específica i, amb caràcter supletori, per aquesta llei. I les sol·licituds d'informació dels membres de les corporacions locals sobre matèries de l'administració respectiva constitueixen un cas d'aplicació d'aquesta disposició, ja que tenen un règim especial d'accés. Ara bé, en tant la regulació de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència ofereix i garanteix una millor tutela del dret d'accés a la informació així com la via de reclamació davant aquest Consell, cosa que no abasta la Llei 8/2010 de règim local, és lògic que el dret d'accés a la informació que es garanteix a qualsevol ciutadà no tinga millors garanties que el dret reforçat d'accés a la informació dels càrrecs electes en l'exercici de la seua funció institucional i del dret fonamental de l'article 23.2 de la Constitució Espanyola, tal com es va manifestar en la resolució del Tribunal Suprem 2870/2015, de 15 de juny, en expressar que l'accés a la informació i als documents públics no sols no podran ser inferiors als que té ja a la seua disposició qualsevol ciutadà en virtut d'aquestes lleis sinó que han de suposar un plus afegit imprescindible. Així doncs, és criteri d'aquest Consell que l'aplicació de la Llei 19/2013 no s'imposa ni substitueix els altres mecanismes que poden ser utilitzats igualment pels càrrecs electes si ho consideren adequat. Per això, la garantia del dret d'accés proporcionada per la reclamació davant aquest Consell és aplicable en defensa de l'electe local a obtindre informació de la seua entitat sempre que per a la resolució d'aquestes reclamacions s'aplique preferentment el dret a la informació regulada per l'article 128 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana i per les altres disposicions de la legislació de règim local que siguen aplicables, especialment si són més favorables a l'accés, i només supletòriament les disposicions de la 19/2013, de 9 de desembre, de transparència. Així es ve mantenint per aquest Consell en reiterades resolucions com la 26/2016 (exp. 72/2016); Resolució. 6/2017 (exp. 15/2016); Resolució 30/2018 (exp 55/2017); Resolució 6/2019 (exp 55/2018); Resolució. 12/2020 (exp. 117/2019); Resolució 74/2020 (exp. 170/2019) Resolució 147/2020 (exp. 70/2020) i la més recent de l'exp. 203/2020, entre altres. Aquest criteri interpretatiu ha sigut fixat per la recent sentència núm. 312/2022, de 10 de març, de la Sala Contenciosa Administrativa del TS, dictada en recurs de cassació en interés de llei, en la qual, després de l'examen de les normes sobre règim local en matèria d'accés a la informació dels membres de les corporacions locals (articles 77 LBRL i 14 a 16 ROF) en relació amb les normes sobre transparència (art. 23.1 i 24 i disposició addicional primera de la Llei 19/2013 de TBG), conclou: “ Establit l'anterior, hem de recordar que, conforme al que es preveu en la disposició addicional primera.2 de la Llei 19/2013, aquelles matèries que tinguen previst un règim jurídic específic d'accés a la informació <<es regiran per la seua normativa específica, i per aquesta llei amb caràcter supletori>>. Doncs bé, l'abast que atribueix a aquesta expressió la jurisprudència d'aquesta sala, que abans hem ressenyat, porta a concloure que el fet que en la normativa de règim local existisca una regulació específica, en el pla substantiu i procedimental, del dret d'accés a la informació per part dels membres de la Corporació de cap manera exclou que, amb independència que es faça ús, o no, del recurs potestatiu de reposició, contra la resolució que denegue en tot o en part l'accés a la informació l'interessat puga formular la reclamació que es regula en l'article 24 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern”. Cinqué. - Finalment, la informació sol·licitada constitueix, en principi, informació pública, d'acord amb el que s'estableix en l'article 13 de la Llei 19/2013 de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, segons el qual s'entén per informació pública els continguts o documents, qualsevol que siga el seu format o suport, que es troben en poder de l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en el seu article 7.4. Tot això sense perjudici de la necessitat de valoració de les circumstàncies que concórreguen en aquesta reclamació. En raó de la naturalesa de la informació requerida pel reclamant, l'accés sol·licitat pot considerar-se sota el règim específic del dret d'accés a la informació ambiental, segons definició de l'article 2 de la Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la qual es regulen els drets d'accés a la informació, de participació pública i d'accés a la justícia en matèria de medi ambient (incorpora les directives 2003/4/CE i 2003/35/CE). Així, caldria en el seu cas incloure la informació sol·licitada entre les “mesures administratives, com a polítiques, normes, plans, programes, acords en matèria de medi ambient i activitats que afecten o puguen afectar els elements i factors citats en les lletres a) i b), així com les activitats o les mesures destinades a protegir aquests elements”. Aquest Consell ha tingut una especial sensibilitat amb sol·licituds d'accés vinculades amb el dret al medi ambient, àmbit que ha fet de la seua competència, sobre la base de la interpretació de la DA1ª de la Llei 19/2013 que aquest Consell manté per als règims jurídics especials d'accés, i que considera aplicable també a les reclamacions en matèria de medi ambient. Destacar la Resolució 53/2018 exp. 89/2017, en que el seu FJ 2n aquest Consell es fa expressament competent respecte de l'àmbit concret d'informació mediambiental sota l'argument que “no tindria lògica privar per a àmbits privilegiats o qualificats de dret d'accés d'una garantia que té el règim general del dret d'accés a la informació”. Aquesta assumpció de competència respecte d'informació mediambiental s'ha reiterat en la Resolució núm. 55/2019, de 4 d'abril de 2019 (exp. 134/2018) i en les més recents Resolució 72/2020 (exp. 171/2019), Resolució 119/2020 (exp. 10/2020) i Resolució. 191/2021 (exp. 82/2021). Sisé. – Sobre la possible aplicació al dret d'accés d'algun límit o causa d'inadmissió quan qui sol·licita la informació és un regidor, aquest Consell ja s'ha pronunciat en altres ocasions i així en la Resolució 233/2021, com ja ho ha fet en la Resolució 24/2021 i en altres anteriors, manté que “és dubtosament aplicable de manera subsidiària l'article 14 Llei 19/2013 pel que fa als límits. La normativa d'accés a la informació de regidors no regula tals límits i no sembla concórrer una altra normativa limitadora com podria ser en el seu cas de protecció de dades especialment protegides (art. 9 RGPD) … És per això que no pot advertir-se una necessitat imperiosa de limitar el dret fonamental d'accés per la regidora. Seté.- Doncs bé, arribats a aquest punt, i entrant ja en el fons de l'assumpte, en primer lloc cal dir que, tal com es desprén dels antecedents que es troben en l'expedient, l'Ajuntament de Catarroja, segons ofici de data 25/01/22, va posar a la disposició del reclamant per a la seua revisió en les dependències municipals l'expedient sol·licitat (SAT El Rafol) en el qual, com es desprén de l'informe del director de l'Àrea de Territori, que l'Ajuntament de Catarroja acompanya al seu escrit d'al·legacions, constava : .- Resolució de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a SAT 6330 El Rafol, autorització ambiental integrada per a una explotació porcina de producció mixta en el terme municipal de Catarroja. Per tant, respecte als dos primers apartats, resolució d'autorització i autorització, destacar, com al·lega l'ajuntament, que aquesta informació ja ha sigut posada a la disposició del reclamant, mitjançant compareixença en les dependències municipals, per la qual cosa únicament quedaria pendent el lliurament d'una còpia d'aquesta, còpia que bé va poder el reclamant haver sol·licitat, i l'Ajuntament entregat, en el moment de la compareixença per a la revisió de l'expedient, màximament concorrent en el reclamant la condició de regidor. Huité. - Respecte dels apartats 3r a 7é de la reclamació relatius respectivament a: 3.- Mesuraments atmosfèrics. Les emissions difuses a l'atmosfera estimades per al conjunt de l'explotació dels següents contaminants: metà total, amoníac total i òxid nitrós total. De l'informe del tècnic de l'àrea, que acompanya les al·legacions de l'ajuntament, es desprén que, tant els mesuraments atmosfèrics com el llibre de control d'aquelles o les referides al Registre Estatal d'Emissions i Fonts Contaminants sol·licitat en relació a l'any en curs i quatre anteriors, no estan disponibles a l'Ajuntament de Catarroja, tenint en compte que la seua gestió correspon al Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, per la qual cosa és el Ministeri l'òrgan que disposa d'aquesta documentació. 4.- Resultat de l'auditoria acústica, així com còpia del llibre de control, que ha de constar els certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques i dels informes complets d'aquestes. De l'informe del tècnic de l'àrea es desprén que aquesta informació, no consta en poder de l'Ajuntament de Catarroja, sinó en el Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic. 5.- Documentació que acredite la gestió dels fems. Segons es desprén de l'informe del tècnic de l'àrea, sobre la base de la legislació vigent, el titular de l'explotació haurà de portar un registre documental relatiu a la producció i utilització de fem (en el qual figuren la quantitat, naturalesa, origen, destinació, freqüència de recollida, mitjà de transport i mètode de valorització o eliminació del fem gestionat, havent-se d'identificar les parcel·les i cultius destinataris amb el detall que es precise per a acreditar adequadament que la utilització del residu ramader com a fertilitzant orgànic es realitza adequadament) i la retirada per empresa autoritzada de les baixes d'animals generades en l'explotació. En conseqüència, la documentació relativa a la gestió de fems és una obligació inherent al titular de l'explotació, que tampoc estiga en poder de l'Ajuntament. 6.- E-PRTR enguany i quatre anteriors, segons l'informe del tècnic de l'àrea, tampoc aquesta informació està en poder de l'ajuntament, perquè el Registre Estatal d'Emissions i Fonts Contaminants (E-PRTR) és gestionat pel Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, a qui ha de dirigir-se la sol·licitud de documentació, i es podrà consultar per internet en la següent adreça https://prtr- es.es/informes/inventarioinstalacionesippc.aspx. 7.- La certificació visada pel tècnic director de l'execució del projecte, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat i a la resta de documentació tècnica presentada, així com del bon estat, condicions generals de la instal·lació i les particulars sobre seguretat, repercussions ambientals, sanitàries, etc. Sobre aquest apartat, l'Ajuntament de Catarroja manifesta no disposar d'informació, pel fet que es tracta d'una documentació preceptiva per a l'obtenció de l'autorització ambiental integrada i la seua concessió és competència de la Conselleria de de Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica. Per tant, serà davant la Conselleria davant la qual haurà d'exercitar-se el dret d'accés a la informació pública sol·licitada. Per tant, el que correspon serà desestimar la sol·licitud quant als apartats 3r a 7é de la reclamació, perquè com és criteri d'aquesta autoritat de transparència, és requisit indispensable que la informació a la qual se sol·licita accés es trobe en poder de l'administració reclamada. Nové. – Finalment, és important assenyalar que facilitar la informació a un regidor no implica comunicar la informació a un subjecte extern a l'organització municipal, com seria el cas d'un ciutadà. A més que la informació no queda fora de l'àmbit de l'organització, no pot obviar-se l'especial deure de sigil per part dels membres de la corporació, que hauran de respectar la confidencialitat de la informació a la qual tinguen accés en virtut del càrrec sense donar-li publicitat que poguera perjudicar els interessos de l'entitat local o de tercers; sent directament responsables. Tenen el deure de guardar reserva en relació amb les informacions que se'ls faciliten per a fer possible el desenvolupament de la seua funció, singularment de les que han de servir d'antecedent per a decisions que encara es troben pendents d'adopció, així com per a evitar la reproducció de la documentació que puga ser-los facilitada, en original o còpia, per al seu estudi. En aquest sentit cap també citar les resolucions 178/2021 i 93/2021. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda Primer. – Estimar la reclamació presentada en data 23 d'agost de 2022 pel Sr. regidor de l'Ajuntament de Catarroja, amb número de registre d'entrada GVRTE/2022/2678843, contra l'Ajuntament de Catarroja, en relació amb els apartats primer i segon d'aquesta, d'acord amb el que s'ha disposat en el fonament jurídic seté d'aquesta resolució, i fer lliurament de còpia de la informació corresponent a aquests apartats en el termini d'un mes des de la recepció de la notificació d'aquesta resolució. Segon. – Desestimar la reclamació quant als apartats 3, 4, 5, 6 i 7, d'acord amb el que disposa en el fonament jurídic huité. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Ricardo García Macho