Solicitud de acceso al enunciado del ejercicio práctico de un proceso selectivo para arquitectos y resultado favorable

Expedient núm. 303/2022 Resolució núm. 104/2023 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sr. Lorenzo Cotino Hueso Sra. Sofía García Solís València, 12 de maig de 2023 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de l’Olleria VISTA la reclamació número 303/2022, interposada pel Sr. , contra l'Ajuntament de l’Olleria i sent ponent el president del Consell Sr. Ricardo García Macho, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. – Segons es desprén de la documentació que hi ha en l'expedient, en data 18 d'octubre de 2022, el Sr. , va presentar amb número de registre GVRTE/2022/3302990, una reclamació davant el Consell Valenciano de Transparència contra la falta de resposta de l'Ajuntament de l'Olleria a una sol·licitud d'accés a informació pública presentada el dia 15 de juliol de 2022, codi SIA del procediment 2275798, en la qual demanava una còpia de l'enunciat de l'exercici pràctic d'un procés selectiu per a la creació d'una borsa d'arquitectes, les bases de les quals es van publicar en el BOP en data 06/08/2021. Segon. - A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la deliberació d’aquesta resolució per part d'aquest Consell es concedeix tràmit d'audiència a l’Ajuntament de l'Olleria, instant-lo mitjançant escrit de data 24 d'octubre de 2022, perquè en un termini de quinze dies poguera formular les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions referides, així com a facilitar a aquest Consell qualsevol informació relativa a l'assumpte que poguera resultar rellevant, sent rebut per l'Ajuntament el dia 2 de novembre de 2022, tal com consta en el justificant de recepció telemàtic. Fins hui no s'ha rebut cap contestació a aquest requeriment per part de l'Ajuntament de l'Olleria. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data, aquest Consell adopta aquella resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. –D’acord amb el que es disposa en el seu art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, sent l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal. Segon. – L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana estableix que davant les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Aquestes reclamacions es regiran pel que es preveu en aquesta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. - Així mateix, l'administració destinatària de la sol·licitud d'accés a la informació pública objecte d’aquest recurs –l'Ajuntament de l’Olleria – es troba subjecta a les exigències de l’esmentada llei, en virtut del que es disposa en el seu art. 3.1.d), que es refereix de manera expressa a “las entitats integrants de l'Administració local de la Comunitat Valenciana”. Quart. - Quant al reclamant, es reconeix el dret del Sr. a acollir-se al que es preveu en l'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l'art. 27 d'aquesta llei garanteix el dret d'accés a la informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització constituïda legalment, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei. Cinqué. - Finalment, la informació sol·licitada constitueix informació pública, d'acord amb el que s'estableix en l'article 13 de la Llei 19/2013 de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, segons la qual s'entén per informació pública els “continguts o documents, qualsevol que siga el seu format o suport, que es troben en poder de l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions”. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en el seu article 7.4. Sisé. – En aquest cas i davant la falta de resposta per part de l'Ajuntament a la sol·licitud d'accés, i vist que la informació a la qual se sol·licita accés és informació pública, no s'albira per aquesta autoritat de transparència la concurrència del límits o causa d'inadmissió que pogueren restringir l'accés a l'exercici pràctic sol·licitat pel reclamant. És per això , pel que correspon reconéixer l'accés a un exemplar escanejat -tal com se sol·licita- de l'exercici pràctic del procés selectiu per a la creació d'una borsa d'arquitectes tècnics (bases BOP en data 06/08/2021). Seté. - Finalment correspon recordar a l'Ajuntament de l'Olleria l'obligació de resoldre de l'Administració, recollida amb caràcter general per la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que en el seu article 21 contempla l'obligació de l'Administració de dictar resolució expressa i notificar-la en el termini màxim fixat per la norma reguladora corresponent, en tots els procediments. En el mateix sentit es pronuncia la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, en l'article de la qual 34.1. estableix que “les sol·licituds d'accés a informació pública es resoldran i notificaran a la persona sol·licitant, i a les terceres persones afectades, en el termini màxim d'un mes a comptar des que la sol·licitud haja tingut entrada en el registre de l'administració o organisme competent”, considerant l'article 68.3 com a infracció lleu “b) l'incompliment injustificat de l'obligació de resoldre en termini la sol·licitud d'accés a la informació pública”. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda Primer. – Estimar la reclamació formulada pel Sr. , en data 18 d'octubre de 2022, amb número de registre GVRTE/2022/3302990, contra l'Ajuntament de l'Olleria, reconeixent el dret d'accés a la informació sol·licitada, d’acord amb el que es disposa en el fonament jurídic sisé d’aquesta resolució. Segon. – Instar l'Ajuntament de l'Olleria que, en el termini d'un mes des de la notificació de la resolució, faça lliurament al reclamant de la informació sol·licitada, comunicant a aquest Consell les actuacions dutes a terme per a donar compliment als acords. Tercer. – Convidar el reclamant que comunique a aquest Consell qualsevol incidència que sorgisca respecte de l'execució d'aquesta resolució i que puga perjudicar els seus drets i interessos. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Ricardo García Macho