Solicitud de enunciados de ejercicios de pruebas selectivas de acceso al grupo A1 de la Universitat de València

Expedient núm. 51/2023 Resolució núm. 167/2023 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sr. Lorenzo Cotino Hueso Sra. Sofía García Solís València, 28 de juliol de 2023 Reclamant: Sra. Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Universitat de València. VISTA la reclamació número 51/2023, presentada per la Sra. , formulada contra la Universitat de València, i com a ponent el president del Consell, Sr. Ricardo García Macho, s'adopta la següent, RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l'expedient, amb data 21 de febrer de 2023, la Sra. va presentar per via telemàtica, amb número de registre GVRTE/2023/847529, una reclamació davant el Consell Valencià de Transparència. En aquesta reclama contra la resolució de la Universitat de València, per la falta d'accés a la informació pública referent al tercer examen, així com per a reclamar la informació en valencià. Aquesta resolució respon a una sol·licitud d'accés a informació presentada el 7 de febrer de 2023, amb número de registre REGAGE23e00007941259, en la qual demanava informació sobre “els enunciats dels exercicis de les proves selectives d'accés al grup A ( subgrup A1), torn lliure, sector administració general, escala tècnics de gestió, perfil de gestió administrativa i perfil de gestió economicocomptable de la Universitat de València, convocades per la Resolució de 27 d'octubre de 2021, del Rectorat de la Universitat de València.”. Segon. A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud de la reclamant, amb caràcter previ a la deliberació d’aquesta resolució, aquest consell va concedir tràmit d'audiència a la Universitat de València per via telemàtica, i li va demanar, amb data 3 de març de 2023, que formulara les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions indicades, així com a facilitar a aquest consell qualsevol informació relativa a l'assumpte que poguera resultar rellevant, ofici rebut el dia 6 de març, segons el justificant de recepció que consta en l'expedient. En contestació a aquest requeriment, amb data 10 de març de 2023 es va rebre en el Consell un escrit d'al·legacions de la Universitat de València on s’indicava que s'havia posat a la disposició de la reclamant la informació sol·licitada. Tercer. Amb data 16 de març de 2023, el Consell Valencià de Transparència va remetre a la reclamant una notificació telemàtica, en la qual l'informava de les al·legacions efectuades per la Universitat de València, on sol·licitava que comunicara al Consell si la seua petició d'accés a la documentació havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no s’havien satisfet les seues pretensions, i en aquest cas havia de comunicar-ho al Consell per a continuar la tramitació de la reclamació. A aquest efecte li concedia un termini de deu dies, amb la indicació que si no es produïa comunicació per la seua part en el termini indicat, s'entendria que s’havia satisfet el seu dret d'accés. Havent accedit la reclamant a la notificació telemàtica el mateix dia 16 de març de 2023, tal com consta en el corresponent justificant telemàtic, i transcorregut àmpliament aquest termini, no s'ha rebut cap resposta per part de la reclamant. Quart. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d’aquest consell, s'adopta la present resolució sota els següents, FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l'article 48.1 d’aquest text legal. Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana estableix que contra les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Aquestes resolucions es regiran pel que es preveu en aquesta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. Així mateix, l'Administració destinatària de la sol·licitud d'accés a la informació pública objecte d’aquest recurs – la Universitat de València – està subjecta a les exigències d’aquesta llei, en virtut del que es disposa en l’article 3.1, apartat e, que fa referència de manera expressa a “les universitats públiques valencianes i les entitats del seu sector públic vinculades o dependents”. Quart. Quant a la reclamant, es reconeix el dret de la Sra. a acollir-se al que es preveu en l'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l'article 27 d'aquesta llei garanteix el dret a la informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització legalment constituïda, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei. Cinqué. Finalment, la informació sol·licitada constitueix informació pública, d'acord amb el que s'estableix en l'article 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, segons el qual s'entén per informació pública els continguts o documents, siga quina siga el seu format o suport, que tinga l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l’article 7.4. Sisé. Per tant, només resta determinar si la resposta proporcionada a la reclamant va ser la correcta en el fons i en la forma. Pel que fa al primer, aquest consell no té indicis que no haja sigut així: la Universitat de València exposa en el seu escrit dirigit al Consell el 10 de març de 2023 que s'ha posat a la disposició de la reclamant la informació sol·licitada. Havent sol·licitat el Consell a la reclamant que comunicara si la seua petició d'accés havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no s’havien satisfet les seues pretensions, i transcorregut el termini assenyalat per a això, aquesta no ha formulat cap objecció. Quant al segon, en canvi, aquest consell constata que la resposta remesa per l'Administració requerida va ser de manera extemporània, atés que es va materialitzar una vegada transcorregut el termini màxim d'un mes des de l'inici del procediment, previst en la norma de referència (article 34.1 de la Llei 1/2022). Per tant, s’ha de considerar que aquesta reclamació ha perdut de manera sobrevinguda el seu objecte. En conseqüència, només cal assenyalar el reconeixement tardà del dret, declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, i procedir d'acord amb el que es prescriu en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que en l’article 21.1 estableix que en aquests casos “la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables”. RESOLUCIÓ D’acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda, Declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte de la reclamació respecte a la sol·licitud d'informació ja entregada, atés que la Universitat de València va concedir, extemporàniament, l'accés a la informació que es reclamava. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptador des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA Ricardo García Macho