El interesado solicitó acceso a información sobre denuncias contra profesionales al Consorci Hospitalari Provincial de Castelló. Tras interponer reclamación por falta de respuesta, el Consell Valencià de Transparencia requirió la aportación de las solicitudes originales. Ante la falta de respuesta del reclamante al requerimiento, el órgano decide declarar el desistimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparencia es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el derecho de acceso a la información pública en la Comunitat Valenciana.
2
De acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, se considera que el interesado desiste de su solicitud si no subsana los defectos de la misma en el plazo y forma establecidos.
3
La resolución se basa en que el reclamante no aportó las copias de las solicitudes originales requeridas por el Consejo para poder estudiar la reclamación.
4
El artículo 21 de la Ley 39/2015 establece que en casos de desistimiento la resolución consistirá en la declaración de dicha circunstancia con indicación de los hechos y normas aplicables.
Texto completo
Expedient núm. 113/2023
Resolució núm. 195/2023
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
València, 6 d'octubre de 2023
Reclamant: Sr.
Subjecte davant el qual es formula la reclamació: Consorci Hospitalari Provincial de Castelló
VISTA la reclamació de l'expedient número 113/2023, interposada pel Sr. contra
el Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, i com a ponent la vocal del Consell, Sra. Emilia Bolinches
Ribera, s'adopta la següent,
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l'expedient, amb data de 23 d'abril de 2022,
el Sr. va presentar tres reclamacions, amb números de registre
GVRTE/2023/1622184, GVRTE/2023/1622307 i GVRTE/2023/1622341, respectivament, dirigides
davant el Consell Valencià de Transparència. En aquestes reclamava contra la falta de resposta del Consorci
Hospitalari Provincial de Castelló a sol·licituds d'accés a informació relatives a denúncies presentades
contra diferents professionals.
Segon. Amb data 17 de maig de 2023, i atés que l'escrit presentat manca de determinats requisits essencials
per al seu estudi, aquest consell requereix al reclamant, per via telemàtica, perquè aporte la següent
documentació:
- Còpia de les sol·licituds d'informació pública presentades davant el Consorci Hospitalari Provincial de
Castelló, ja que en la documentació aportada pel reclamant no figuren les sol·licituds d'informació pública.
En aquest requeriment se li feia saber que, segons el que s'estableix en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1
d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini
de deu dies hàbils, comptador des de l'endemà de la recepció de la notificació, per a l'esmena i remissió de
la documentació indicada, i que, en cas contrari, es consideraria que desisteix de la seua petició, amb
resolució prèvia que hauria de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 de l’esmentada llei.
Atés que el reclamant ha accedit a la notificació de requeriment d'esmena el dia 21 de maig de 2023, segons
el justificant de recepció telemàtic que consta en l'expedient, i que ha transcorregut àmpliament aquest
termini, no s'ha rebut cap resposta del reclamant.
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que es disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de
transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat
de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés
a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l'òrgan
competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública,
amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre
les seues funcions, l'article 48.1 d’aquest text legal.
Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana estableix que contra les resolucions de les sol·licituds
d'accés a la informació podrà interposar-se una reclamació potestativa (amb caràcter previ a la impugnació
davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Aquestes
reclamacions es regiran pel que es preveu en aquesta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013,
de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d'iniciació no posseeix
els requisits que assenyala l'article 66 d'aquesta norma es considerarà que desisteixen de la seua sol·licitud
aquelles persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma escaient a l'esmena, amb caràcter
previ a la resolució dictada en els termes de l'article 21 de l’esmentada llei.
Quart. Segons el que s'estableix en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l'objecte
del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas,
amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Cinqué. Tal com s'ha indicat en els antecedents, en aquest cas, el reclamant va ser requerit per a esmenar
la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació i, atés que
ha transcorregut àmpliament el termini concedit i no s'ha rebut cap resposta per part seua, d'acord amb el
que es preveu en l'article 68 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques, és procedent declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D’acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, pertoca:
Declarar el desistiment del Sr. a les seues reclamacions de data 23 d'abril de 2023,
i l'arxivament de l'expedient, per no posseir els requisits assenyalats en l'article 66 de la Llei 39/2015, d'1
d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i no haver sigut esmenades
les deficiències de la sol·licitud dins del termini i en la forma escaient.
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos
mesos comptador a partir de l'endemà de la notificació, d'acord amb l'article 10.1.m de la Llei 29/1998, de
13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA
Ricardo García Macho