El ciudadano solicitó al Consell Valencià de Transparència la revisión de una denegación de información del Ayuntamiento de Valencia sobre la unificación de acciones formativas del Plan de Igualdad. El Consell Valencià de Transparència decidió declarar el desistimiento y archivar el expediente debido a que el reclamante no aportó la documentación requerida para subsanar la solicitud.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones contra resoluciones en materia de acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2
De acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, se consideran desistidas las solicitudes que no reúnan los requisitos esenciales y no sean enmendadas en el plazo y forma establecidos.
3
La resolución se basa en el artículo 21 de la Ley 39/2015, que establece que ante el desistimiento de la solicitud la resolución consistirá en la declaración de dicha circunstancia.
4
Se declara el desistimiento al no haber aportado el reclamante la solicitud previa de acceso a la información ni la resolución recurrida a pesar del requerimiento expreso.
Texto completo
Expedient núm. 107/2023
Resolució núm. 236/2023
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
València, 22 de desembre de 2023
Reclamant: Sr.
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de València
VISTA la reclamació número 107/2023, interposada pel Sr. , formulada contra
l'Ajuntament de València, i sent ponent el president del Consell, el Sr. Ricardo García Macho,
s'adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que obra en l'expedient, amb data 14 d'abril de
2023, el Sr. va presentar una reclamació davant el Consell Valencià de
Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/1534102. En esta reclamava contra la
resolució de l'Ajuntament de València respecte d'una sol·licitud d'informació presentada el dia 23
de gener de 2023, en la qual demanava informació relacionada amb la unificació de diverses
accions formatives del Pla d'igualtat per part de la Comissió d'Igualtat i el Servici de Formació.
Segon. En data 28 d'abril de 2023, i atés que l'escrit presentat manca de determinats requisits
essencials per a la tramitació de l'expedient, este Consell requerix al reclamant, per via telemàtica
i amb data de posada a disposició de 2 de maig de 2023, que aporte la documentació següent:
- Còpia de la sol·licitud d'informació pública a l'Ajuntament de València, de data 23 de gener.
- Còpia de la resolució de l'Ajuntament de València, de data 10 de març de 2023.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que estableix l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1
d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia
un termini de 10 dies hàbils, a comptar a partir del dia següent al de la recepció de la notificació,
per a l'esmena i remissió de la documentació esmentada, i que en cas contrari, se li consideraria
que desistia de la seua petició, prèvia resolució que hauria de ser dictada en els termes previstos
en l'article 21 de l’esmentada llei.
Amb data 12 de maig de 2023, transcorregut el termini de 10 dies naturals de què disposava el
reclamant per a l'accés a la notificació electrònica posada a la seua disposició, i segons resguard
de caducitat que obra en l'expedient, la notificació es considera rebutjada.
Tercer. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta
esta resolució sota els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. Conformement al que disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat,
de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant Llei 1/2022 valenciana),
“el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la
Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar
pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, sent l'òrgan competent per a “resoldre les
reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ
a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues
funcions, l'article 48.1 del mateix text legal.
Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat
Valenciana (LTBGCV), establix que enfront de les resolucions de les sol·licituds d'accés a la
informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant la
jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Estes
reclamacions estaran regides pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013,
de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que preveu l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d'iniciació no
reunix els requisits que esmenta l'article 66 d'esta norma, es consideraran desistides de la seua
sol·licitud aquelles persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a
l'esmena, prèvia resolució dictada en els termes de l'article 21 de l’esmentada llei.
Quart. Segons el que estableix l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del
dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició
sobrevinguda de l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la
circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes
aplicables.
Cinqué. Tal com s'ha indicat en els antecedents, en este cas, el reclamant va ser requerit per a
esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua
reclamació. Presentat davant este Consell l’escrit del reclamant, en data 14 d'abril de 2023, sense
aportar sol·licitud prèvia d'accés a la informació pública davant cap subjecte dels obligats per la
Llei de transparència, per este òrgan de garantia s'entén que la sol·licitud no ha sigut esmenada
en forma, i en conseqüència, d'acord amb el que preveu l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1
d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, és procedent
declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D'acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, és procedent:
Declarar el desistiment del Sr. a la seua reclamació de data 14 d'abril de 2023, i
procedir a l'arxivament de l'expedient, per no reunir els requisits que figuren en l'article 66 de la
Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques,
i no haver sigut esmenades en forma les deficiències de la sol·licitud.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de
dos mesos, comptats a partir del dia següent al de la notificació, d'acord amb l'article 10. 1 m) de
la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA
Ricardo García Macho