Una ciudadana denunció al Ayuntamiento de Benifaió por presunto incumplimiento de las obligaciones de publicidad activa respecto a la difusión de ofertas de empleo y procesos selectivos. El Consell Valencià de Transparència desestima la reclamación al comprobar que el Ayuntamiento cumple con la normativa vigente y publica la información en los canales legales establecidos.
Puntos clave de la argumentación
1
La ley permite que la información de transparencia se publique en la sede electrónica o en la página web, otorgando un margen de decisión al órgano competente sobre el canal elegido.
2
No existe obligación legal de publicar la información simultáneamente en todas las instancias digitales (web municipal, portal de transparencia y sede electrónica).
3
La retirada de documentos de procesos selectivos una vez finalizado su periodo de vigencia es compatible con la normativa de protección de datos personales para evitar confusiones ciudadanas.
4
El Ayuntamiento de Benifaió cumple con los artículos 6, 7 y 8 de la Ley 19/2013 y su propia ordenanza municipal sobre transparencia en materia de personal y organización.
Texto completo
Expedient núm. 152/2023
Resolució núm. 241/2023
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
València, 22 de desembre de 2023
Reclamant: Sra.
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Benifaió
VISTA la reclamació número 152/2023, formulada per la Sra. contra l'Ajuntament
de Benifaió i com a ponent la vocal del Consell, senyora Emilia Bolinches Ribera, s'adopta la següent,
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l'expedient, amb data de 23 de maig de
2023, es va rebre en el Consell Valencià de Transparència un escrit presentat per la Sra.
amb número de registre GVRTE/2023/2202487. En este es formulava una denúncia pel
presumpte incompliment de les obligacions de publicitat activa per part de l'Ajuntament de Benifaió.
Concretament, es denunciava el següent:
“L'Ajuntament de Benifaió hauria de difondre en les seues pàgines webs l'oferta pública d'ocupació i els
processos de selecció de personal, ja que, sens dubte, és “rellevant” per a la ciutadania tota informació
relativa a la gestió dels recursos humans en l'Administració pública basant-se en els principis d'igualtat,
mèrit i capacitat.
A l'empara d'este principi de transparència resulta necessari implementar mesures per a facilitar
l'adequada informació a la ciutadania sobre les convocatòries i desenvolupament dels processos selectius,
amb independència de la publicitat formal, per mitjà dels butlletins oficials. Referent a això, s'han
examinat les següents pàgines web de l'Ajuntament de Benifaió:
• Pàgina web de l'entitat: https://www.benifaio.es/
• Pàgina web de transparència: https://benifaio.sedelectronica.es/transparency
• Seu electrònica: https://benifaio.sedelectronica.es/info.11
Com a ciutadana he intentat localitzar algun apartat en alguna d'eixes webs sobre processos
selectius/oposicions. I he trobat el següent:
• Respecte a la pàgina web de l'entitat (https://www.benifaio.es/) NO EXISTIX cap menú que
publique informació sobre processos selectius/oposicions/borses de treball.
• Respecte a la pàgina web de transparència: (https://benifaio.sedelectronica.es/transparency) en
l'apartat 1. INSTITUCIONAL_INSTITUCIONAL/1.7. PERSONAL_PERSONAL detalla
únicament 19 documents en total sobre tots els processos selectius/oposicions/borses de treball
realitzats.
• Respecte a la pàgina web de la seu electrònica: (https://benifaio.sedelectronica.es/info.11) es
publiquen documents, però quan finalitza el termini de publicació desapareixen. Així i tot, els
documents publicats retirats haurien de permetre un certificat de publicació que permeta
verificar el període de publicació, el segell de temps i l'empremta digital.
A més, com no hi ha ni un històric de tot el que s’ha publicat en el tauler d'anuncis ni estan publicats
eixos documents en cap altre web (com s'ha esmentat anteriorment) és impossible complir l'accés a la
informació de l'activitat pública.”
Segon. A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud de la reclamant, amb caràcter previ a la
deliberació de la present resolució, este consell requerix l'Ajuntament de Benifaió, mitjançant un escrit
amb data de 8 de juny de 2023, perquè informe com més prompte millor sobre el compliment de les
obligacions de publicitat activa establides en els articles 6, 7 i 8 de la Llei 19/2013, en relació amb la
denúncia formulada per la Sra. , ofici rebut el dia 9 de juny de 2023, segons el
justificant de recepció que consta en l’expedient.
En resposta a esta, amb data 14 de juliol de 2023 es rep l’informe de l'Ajuntament de Benifaió on es
manifesta el següent:
“Segons consta en el requeriment efectuat pel Consell de Transparència, Accés a la informació Pública
i Bon Govern de la Comunitat Valenciana, la Sra. denuncia "irregularitats, així com la
falta de publicació de ‘les seues ofertes d'ocupació pública, els processos de selecció de personal i altra
documentació sobre ocupació pública a l'Ajuntament’. Esta persona denunciant va presentar davant este
Ajuntament, amb data 22 de maig de 2023, una sol·licitud amb número de registre d'entrada 2023-E-
RE-2033 mitjançant la qual sol·licitava: 1) que s'actualitzara la pàgina web de transparència de
l'Ajuntament; 2) que s'incloguera en la pàgina web de l'Ajuntament la informació sobre tots els processos
selectius/oposicions/borses de treball amb visibilitat per a tota la ciutadania; i 3) que s'enviara còpia del
certificat de publicació en el tauler d'anuncis de la sede electrònica de l'anunci retirat sobre la llista de
persones admeses i excloses del procés extraordinari de consolidació d'ocupació temporal, plaça de
tècnic/a informàtic/a (exp. 1089/2023).
Basant-se en les peticions formulades per la denunciant:
a) Sobre l'actualització de la pàgina web de transparència de l'Ajuntament
A l'efecte d'atendre les obligacions de publicitat activa, l’LTAIPBG estructura els continguts a publicar
en tres grans àmbits: informació de rellevància jurídica; informació institucional, organitzativa i de
planificació; i informació econòmica, pressupostària i estadística (art. 6, 7 i 8 de l’LTAIPBG). […]
Un dels motius al·legats per la denunciant és la falta de documentació sobre processos
selectius/oposicions/borses de treball en la pàgina web https://benifaio.sedelectronica.es/transparency.
És cert que el primer dels apartats d'esta pàgina web es referix a
‘INSTITUCIONAL_INSTITUCIONAL’, dins del qual figura l'apartat 1.7. PERSONAL_PERSONAL,
en el qual es recullen al seu torn les següents matèries:
1.7.1 RLT_RPT, 1.7.2 OFERTA D'OCUPACIÓ PÚBLICA_OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO, 1.7.3
RESOLUCIONS D’AUTORITZACIÓ_RESOLUCIONES DE AUTORIZACIÓN, 1.7.4
PLANTILLES DE PERSONAL i 1.7.5 ANUNCIS EN MATÈRIA DE PERSONAL.
D'ací es deriva que l'Administració disposa d'una pàgina web on publica informació en matèria de
personal, especialment la relativa a les relacions de llocs de treball, les ofertes d'ocupació pública i les
plantilles de personal. Toda esta informació es publica en un primer moment en el tauler d'anuncis de la
pàgina web de l'Ajuntament, per a passar després de manera automàtica per a residir de manera
permanent en este apartat dedicat a la Transparència (https://benifaio.sedelectronica.es/transparency),
atés que este tauler es troba vinculat a este apartat mitjançant 'Gestiona', que és l'eina utilitzada per
l’Ajuntament per a la tramitació d'expedients.
b) Sobre la inclusió d'informació sobre tots els processos selectius/oposicions/borses de treball amb
visibilitat per a tota la ciutadania en la pàgina web de l'Ajuntament.
Una altre dels motius adduïts en l’escrit de la reclamant és la falta de publicació d'ofertes d'ocupació
pública, els processos de selecció de personal i altra documentació sobre ocupació pública en la pàgina
web de l'Ajuntament (https://www.benifaio.es/). A estos efectes, convé precisar en primer lloc, en relació
amb el disseny del sistema de publicitat activa, el lloc electrònic en el qual es pretén dur-la a terme. En
estos termes, l'article 5.4 de l’LTAIPBG establix que:
‘La informació subjecta a les obligacions de transparència serà publicada en les corresponents seus
electròniques o pàgines web i d'una manera clara, estructurada i comprensible per a les persones
interessades i, preferiblement, en formats reutilitzables. S'establiran els mecanismes adequats per a
facilitar l'accessibilitat, la interoperabilitat, la qualitat i la reutilització de la informació publicada, així
com la seua identificació i localització’.
Per tant, ens trobem davant diverses possibilitats legals en mans dels subjectes obligats al compliment
de les obligacions de publicitat activa quant a l'elecció del lloc, electrònic en tot cas, en el qual procedir
al subministrament de la informació a la qual estan obligats: seu electrònica o pàgina web. No obstant
això, l’LRJSP determina en l’article 38.1 el lloc adequat en el qual procedir a este compliment
d'obligacions […].
En relació amb les manifestacions realitzades per la Sra. en el seu escrit de data 22 de maig de
2023, cal indicar que efectivament l'Ajuntament de Benifaió es troba adherit al conveni de la Diputació
de València sobre la plataforma ‘Portals Municipals 8’. No obstant això, es tracta d'una eina mitjançant
la qual la Diputació simplement posa un ‘disseny bàsic’ a la disposició de les administracions públiques,
sent estes últimes les encarregades de nodrir i donar contingut a les pàgines webs associades a este portal
de la forma en què cadascuna d'estes considere, sense que haja d'haver necessàriament cap mena
d'homogeneïtat en el contingut d'estes pàgines respecte al d'altres administracions adherides a este
conveni. D'esta manera, cada Administració pot confeccionar estos apartats atenent els seus propis
criteris, sempre amb respecte els principis referits anteriorment. Com manifesta la denunciant, és cert
que l'apartat “Ocupació Pública" de la pàgina web de l'Ajuntament enllaça amb la pàgina web de Labora
de la Generalitat Valenciana, però no és menys cert que això obeïx al fet que, en el moment de
configuració d'este apartat, l'òrgan competent va adoptar el criteri de vincular-ho directament a eixa
pàgina web d'ocupació pública autonòmica elaborada per GVA a fi d'acostar eixa informació a la
ciutadania i donar-li publicitat. Però, com indicava, no existix una obligació que totes les administracions
públiques adherides a Portals Municipals introduïsquen el mateix tipus d'informació en apartats amb la
mateixa nomenclatura.
Com s'observa, tots estos ‘portals’ o pàgines web indicats per la denunciant són eines posades al servici
de les administracions públiques per a compliment de les seues obligacions en matèria de publicitat
activa, i requerixen efectius humans per a la seua implementació. Per tant, de l'Administració i la seua
capacitat organitzativa depén l'elecció del canal de publicitat entre tots els existents i permesos legalment,
així com l'elecció de la informació a publicar, que haurà de ser sempre facilitada de manera proactiva,
amb contingut de les dades rellevants per a garantir la transparència de l'activitat, com establix la llei
(article 10 de l’LTBGCV), a més de fer-ho de manera accessible, comprensible, estructurada i
reutilitzable per a la ciutadania (article 11 de l’LTBGCV). A més de tot l'argumentat, cal no oblidar que
el tipus d'informació que es publica habitualment inclou referència a dades personals (en este cas, de les
persones candidates en els processos selectius). És per això que cal atendre acuradament la ponderació
de l'obligació de publicitat activa de les administracions públiques en nom de la transparència amb el
dret a la protecció de les dades personals de les persones. Concretament, l'article 10.4 de l’LTBGCV…
La normativa remet a la ponderació dels límits de conservació segons el tipus d'informació que es tracte
o els riscos d'identificació de les persones. Cal assenyalar que la conservació de dades personals no
significa que puguen continuar tractant-se estes dades indefinidament o amb altres finalitats; ja que una
vegada complida la finalitat per a la qual van ser recaptades les dades i, si fora necessari conservar-les,
s'haurà de procedir al seu bloqueig, de manera que no es continuen utilitzant amb unes altres finalitats.
Per tant, quant al termini de conservació de dades personals, el Reglament establix que serà
l'estrictament necessari per a complir la finalitat per a la qual les dades van ser recollides, respectant
amb això, a més del principi de limitació del termini de conservació, els principis de finalitat i legitimitat
del tractament. Quant a les excepcions que la norma establix (això és, investigació, finalitats
estadístiques o arxius d'interés públic), no es troben els procediments de selecció entre eixos supòsits.
D'ací que, en nom del respecte als indicats principis establits en matèria de protecció de dades de caràcter
personal, cal considerar que prevalen els límits de conservació d'estes, fixats pel responsable del
tractament i, si és el cas, l'encarregat del tractament sobre la base dels indicats principis i les lleis
sectorials que establisquen els seus propis terminis de conservació per a la documentació indicada,
seguint les directrius marcades per l’Agència Espanyola de Protecció de Dades (informe 148/2019).
c) Sobre la publicació en el tauler d'anuncis de la seu electrònica
Tal com recull la clàusula sisena de les bases reguladores del procediment de selecció de personal divers
per a consolidació d'ocupació temporal a l'Ajuntament de Benifaió (exp. 6683/2022), ‘expirat el termini
de presentació d'instàncies, mitjançant una resolució d'alcaldia s'aprovarà la llista provisional de
personal aspirant d’admesos i exclosos, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de València,
seu electrònica i tauler d'anuncis, concedint-se un termini de 10 dies hàbils per a l'esmena de defectes i
presentació de reclamacions pels aspirants exclosos’. Consta en l'expedient del procediment selectiu de
referència, la publicació en el Butlletí Oficial de la Província núm. 82, de data 28 d'abril de 2023, així
com el certificat de publicació en el tauler d'anuncis de la seu electrònica de data 17 de maig de 2023 i
diligència en la qual consta que l'anunci ha sigut exposat des del dia 28.04.2023 fins al dia 26.05.2023.
Amb data 22 de maig de 2023 es dona resposta a la sol·licitud de la Sra. a través de correu
electrònic remés pel Departament de Recursos Humans de l'Ajuntament de Benifaió, en el qual s'adjunta
el certificat de publicació de la llista sol·licitada, el contingut del qual s'adjunta en la present resolució
en l'annex I. En este sentit, es constata en este cas el compliment de l'Administració en matèria de
publicitat activa mentre, com s'acredita en el document adjunt, la informació sobre persones admeses i
excloses en el procés extraordinari de consolidació d'ocupació temporal tècnic/a d'informàtica va estar
exposada en el tauler de nuncis (https://benifaio.sedelectronica.es/info.11) durant el temps degut, d'acord
amb el que s'estableix en la normativa aplicable, a més de publicada en el Butlletí Oficial de la Província,
com exigixen les bases reguladores d'eixe procés selectiu. Esta resulta ser la pràctica habitual en tots els
procediments selectius duts a terme en este ajuntament, en relació amb la publicació d'informació sobre
les bases de convocatòries, les llistes de persones admeses i excloses, la baremació de mèrits, etc.
informació que una vegada publicada en este tauler i finalitzat el seu termini de vigència, desapareix
d’este lloc que el seu manteniment en el temps -més enllà de la vigència inicial deguda- generava
confusió a gran part de la ciutadania, que considerava en vigor alguns procediments ja finalitzats.
Per tant, a la vista de tot el que s’ha exposat, no s'observen irregularitats en les obligacions de publicitat
activa per part de l'Ajuntament de Benifaió. Quant a la responsabilitat del titular de la seu electrònica
respecte de la integritat, veracitat i actualització de la informació, la informació objecte de publicitat a
través d'eixe canal preferent constituïx autentica garantia de la transparència de l'activitat pública. En
atenció al conveni subscrit amb la Diputació de València, l'Ajuntament de Benifaió esta adherit a 'Portals
municipals 8', de tal manera que este presta el ’disseny bàsic’ perquè l'Ajuntament publique la
informació de la forma que considere, sempre tenint present la principal finalitat de ser transparents i
publicar aquella informació sobre la seua activitat pública que resulte de rellevància per a la ciutadania.”
Tercer. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió de la data d'este consell, s'adopta la present
resolució sota els següents,
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat,
de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i velar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l'òrgan competent per a vetlar pel compliment de les obligacions
de publicitat activa contingudes en esta llei per part dels subjectes obligats dels articles 3 i 4, i requerir
d'ofici, a iniciativa pròpia o a conseqüència de denúncia, l'esmena dels incompliments d’estes
obligacions de publicitat i fer el seguiment del seu compliment, segons recull, entre les seues funcions,
l'article 48 d’este text legal.
Segon. De conformitat amb el que es preveu en la disposició final tercera, punt 1, de la Llei 1/2022, de
13 d'abril, “el capítol II, del títol I, relatiu a la publicitat activa, entrarà en vigor al cap de dotze mesos
de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana”, DOGV núm. 9323, de
22.04.2022, és a dir, el 22 d'abril de 2023.
En conseqüència, i vist que la present queixa es va presentar el dia 23 de maig de 2023 i, per tant, amb
posterioritat a l'entrada en vigor del capítol II, del títol I, de la Llei 1/2022, tant en el que concernix a
publicitat activa com a la resta es regirà per la nova Llei 1/2022, de 13 d'abril.
Tercer. Així mateix, l’Administració objecte de la denúncia per un presumpte incompliment dels seus
deures de publicitat activa –Ajuntament de Benifaió– es troba subjecta a les exigències de la Llei 1/2022,
de 13 d'abril, en virtut del que es disposa en l’article 3.1.d, que es referix de manera expressa a “les
entitats integrants de l'Administració local de la Comunitat Valenciana”.
Quart. La llei autonòmica remet en este aspecte al que s'establix en la Llei 19/2013, de 9 de desembre,
de transparència (d'ara en avant, llei estatal) que estructura els continguts de la publicitat activa en tres
apartats: informació institucional, organitzativa i de planificació (article 6), informació de rellevància
jurídica (article 7) i informació econòmica, pressupostària i estadística (article 8).
Cinqué. Entrant a valorar el contingut de la denúncia presentada, la denunciant al·lega tres presumptes
irregularitats en les quals estudiarem si el que sol·licita ha de figurar per llei en les seues pàgines web o
de transparència o no i, en el cas que hi haja de figurar, si ho complix o no.
Però abans d'això hem d'establir quines denúncies ens ha facilitat la reclamant i quines reclamacions va
realitzar a l’Ajuntament de Benifaió, així com considerar quines van ser contestades per l'Administració
el mateix dia de la seua reclamació per la senyora .
La reclamant ens diu de manera genèrica que:
- “L'Ajuntament de Benifaió hauria de difondre en les seues pàgines webs l'oferta pública d'ocupació i
els processos de selecció de personal, doncs, sens dubte, és ‘rellevant’ per a la ciutadania tota informació
relativa a la gestió dels recursos humans en l'Administració pública basant-se en els principis d'igualtat,
mèrit i capacitat”.
- Ens diu també que ha visitat la pàgina web de l'Ajuntament, la de Transparència i la seu electrònica
de l'Administració. Que en la pàgina web “NO EXISTIX cap menú que publique informació sobre
processos selectius/oposicions/borses de treball”. Que en la pàgina web de Transparència “en l'apartat
1. INSTITUCIONAL_INSTITUCIONAL / 1.7. PERSONAL_PERSONAL detalla únicament 19
documents en total sobre tots els processos selectius/oposicions/borses de treball realitzats”. I que en la
seu electrònica “es publiquen documents, però quan finalitza el termini de publicació desapareixen. Així
i tot, els documents publicats retirats haurien de permetre un certificat de publicació que permeta
verificar el període de publicació, el segell de temps i l'empremta digital.”
Res a objectar sobre la declaració d'intencions genèrica que fa la Sra. . Tampoc res
a afegir sobre la petició que realitza de la seu electrònica recaptant el certificat dels documents publicats
i retirats, ja que ja li ha sigut subministrat per la pròpia Administració que a més explica que estos
processos són retirats quan ja no estan en vigor perquè generaven confusió entre els ciutadans i, tal com
afig l'Administració, “retirar-los una vegada complida la finalitat per a la qual van ser recaptades les
dades i, si fora necessari conservar-les, s'haurà de procedir al seu bloqueig, de manera que no es
continuen utilitzant amb altres finalitats. Per tant, quant al termini de conservació de les dades personals,
el Reglament establix que serà l'estrictament necessari per a complir la finalitat per a la qual les dades
van ser recollides”. Una altra cosa és la denúncia indicant que en la pàgina web de l'Ajuntament no
figura cap informació sobre els processos selectius/oposicions/borses de treball i que en la pàgina de
Transparència només es publiquen 19 documents d'estos processos.
Sembla que la Sra. reclama que eixos processos selectius/oposicions/borses de
treball realitzats es publiquen, a més de en els estaments oficials com són el tauler d'anuncis, els diaris
oficials etc., en totes les instàncies de l'Administració local (pàgina web de l'Ajuntament/pàgina web de
Transparència/i seu electrònica), petició que no exigix la llei. D'esta manera figura en l'article 5.4 de la
Llei 19/2013, de 9 de desembre (llei estatal) l'exigència de la llei: “La informació subjecta a les
obligacions de transparència serà publicada en les corresponents seus electròniques o pàgines web d'una
manera clara, estructurada i comprensible per als interessats i, preferiblement, en formats reutilitzables
(...)”. Serà publicada bé en les seus electròniques o bé en les pàgines web... És a dir que hi ha un ampli
marge de decisió si ens referim al lloc on la informació ha de ser publicada. No s'indica que la informació
haurà de ser publicada en les seus electròniques i en les pàgines web, sinó que ho serà en les seus
electròniques o en les pàgines web.
Respecte del nombre dels documents publicats en la pàgina web de Transparència sobre els processos
haguts (19), desconeixem si són tots els efectuats o no i des de quan s'ha iniciat l’abocament de les dades.
En tot cas, el que sí que s'ha de recomanar a l'Ajuntament de Benifaió que s’actualitzen cada trimestre
o cada semestre.
Anem ara a indicar el que s’ha vist en la pàgina web de Transparència de l'Ajuntament de Benifaió sobre
la publicitat activa que ha de figurar publicada.
- Article 6. Informació institucional, organitzativa i de planificació (386 documents)
La informació està molt completa. Figuren actualitzats els havers dels càrrecs públics i la seua declaració
completa d'immobles i altres béns, tots actualitzats. Fins i tot, hi ha títols que comprenen l'actual
legislatura completa del 2023 al 2027. Relatiu al tema que interessa a la reclamant, efectivament hi ha
19 documents i la informació conclou amb un procés de borsa de treball després d'haver finalitzat el
procés d'exàmens i selecció per a cobrir un lloc de subaltern de l'Ajuntament per oposició efectuat en
2022. Ignorem si s'han produït o no més convocatòries de llocs de treball/oposicions/borses de treball.
No n’hi ha més publicats.
En matèria de publicitat activa, com hem dit, les entitats que formen l'Administració local de la
Comunitat Valenciana (article 10.2 de la Llei 1/2022) es regiran pel que s'estableix en els articles 6, 7 i
8 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, en la normativa reguladora dels governs locals i en les normes
i ordenances que estes aproven fent ús de la seua autonomia. L'Ajuntament de Benifaió disposa d’una
“Ordenança reguladora sobre transparència, accés a la informació i reutilització de dades” (BOP
núm. 111, d’11.06.2021), en la qual, en relació amb la informació sobre la qual denuncia la reclamant,
l'article 14.3 establix que “la informació pública es mantindrà publicada durant els següents termes: a)
la informació dels articles 15.1, 15.2 i 125.5, mentre mantinguen la seua vigència”… trobant-se regulada
en l'article 15.1 la informació sobre la institució, organització municipal i personal, i en l’apartat o
l'oferta pública d'ocupació, el seu desenvolupament i execució, així com la informació relativa als
procediments de selecció de personal, incloent-hi les llistes que es generen en els processos de selecció
i promoció”.
Per tant, l'Ajuntament de Benifaió publica correctament esta informació.
- Article 7. Informació de rellevància jurídica
Normativa, ordenances i reglaments (86 documents), entre els quals figuren 29 ordenances i reglaments,
5 projectes en tramitació, 32 ordenances fiscals, impostos municipals i taxes, i els 7 documents dels
plans anuals normatius actualitzats amb els seus corresponents certificats dels anys 2021, 2022 i 2023.
- Article 8. Informació econòmica, pressupostària i estadística (315 documents)
Esta àrea també hem observat que està molt completa amb els pressupostos, contractes per a licitacions,
convenis amb altres entitats, subvencions, plans anuals de contractació des de 2018 a 2023, etc.
A més d'estos tres capítols que integren els articles 6, 7 i 8 de la Llei estatal de transparència, el web de
Transparència de l'Ajuntament de Benifaió oferix altres capítols entre els quals destaquem el
d'Urbanisme, Obres Públiques i Medi Ambient amb 562 documents complets i actualitzats; la
informació d'atenció al ciutadà amb 16 documents i els plans d'actuacions municipals entre els quals
està el Pla urbà aprovat definitivament.
Per tant, hem comprovat que l'Ajuntament de Benifaió no sols complix bàsicament el que exigixen els
articles 6, 7 i 8 específics per al compliment de la Llei 19/2023, de 13 de desembre, sinó que també
aborda molts altres temes d'indubtable interés per a la ciutadania, per la qual cosa es desestima la
denúncia presentada a este consell per la Sra. .
En esta ocasió tampoc oblidarem l’obligació de l’Administració a respondre a les demandes de la
ciutadania en compliment de la publicitat activa i del dret d'accés perquè l'Ajuntament de Benifaió va
contestar puntualment tant a les peticions de la reclamant (de fet, va contestar el mateix dia en què es
van presentar) com al tràmit d'al·legacions oferit per este Consell de Transparència el qual va ser
contestat complidament i detalladament.
RESOLUCIÓ
En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda,
Desestimar la denúncia presentada per la Sra. el 23 de maig de 2023 amb número
de registre GVRTE/2023/2202487 pel presumpte incompliment de les obligacions de publicitat activa
per part de l'Ajuntament de Benifaió.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la
Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la seua notificació, de
conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora
de la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA
Ricardo García Macho