Se solicitó al Ayuntamiento de Alicante acceso a expedientes de cambios de destino y movilidad de la Policía Local. La interesada alegó no haber recibido la documentación completa. El Consell Valencià de Transparència estima parcialmente la reclamación, obligando a entregar la información de 2023, ya que la administración no facilitó los enlaces precisos de acceso.
Puntos clave de la argumentación
1
Se reconoce un régimen especialmente privilegiado de acceso a la información cuando el solicitante ostenta además la condición de interesado en el expediente administrativo.
2
La publicación de la información en el tablón de anuncios o portales no es incompatible con el derecho de acceso, pero requiere que la Administración proporcione enlaces precisos y directos a la información solicitada.
3
El derecho de acceso a la información pública no incluye el derecho a obtener copias auténticas o certificadas, sino el acceso a la información tal como esté en poder de la Administración.
4
La condición de interesado en procesos selectivos o de movilidad permite acceder a expedientes de otros aspirantes para garantizar la defensa de sus intereses.
Texto completo
Expedient núm. 137/2023
Resolució núm. 24/2024
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
A València, 9 de febrer de 2024
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament d’Alacant
VISTA la reclamació número 137/2023, interposada per contra
l’Ajuntament d’Alacant i com a ponent la vocal del Consell, Sra. Sofía García Solís, s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que hi ha en l’expedient, amb data 2 de maig de 2023,
va presentar una reclamació davant del Consell Valencià de
Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/1765760, en la qual reclamava contra la resposta
oferida per l’Ajuntament d’Alacant a una sol·licitud d’accés a informació pública presentada el 14 de
març de 2023, amb número de registre E2023031946, així com a la falta de resposta a una nova
sol·licitud presentada el 17 d’abril de 2023, amb número de registre E2023046501, en la reclamació de
la qual es ratifica la interessada a través de correu electrònic amb data 25 de maig de 2023, en haver
transcorregut el termini d’un mes per a rebre resposta per part de l’Ajuntament d’Alacant sense que esta
s’haja produït.
Concretament, en la seua sol·licitud de 14 de març de 2023, sol·licitava el següent:
“Accés electrònic […] i còpia digital de l’expedient complet relatiu als canvis de destinació, els sistemes
de treball, els torns i la mobilitat interna del cos de la Policia Local d’Alacant de l’any 2023 que incloga
almenys:
1. La publicació de les destinacions i del sistema d’adscripció d’estes d’acord amb l’article 75 del
Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic del cos de la Policia Local de l’Excm.
Ajuntament d’Alacant.
2. Escalafó provisional i definitiu de tots els funcionaris del cos, així com les al·legacions a este,
realitzades per aquells funcionaris que les van fer, els actes i els informes que s’hagen generat
en la seua elaboració.
3. Totes les ordes de canvis generades sobre este tema provisionals i definitives, així com els
informes i les actes que s’hagen generat en la seua elaboració.
4. Totes les sol·licituds que hagen fet tots aquells funcionaris que van realitzar peticions respecte
de l’Orde general de canvis de l’any 2023 mitjançant la instància model adjunta a esta orde.
5. Totes les al·legacions que s’hagen fet a l’Orde provisional de canvis de l’any 2023 per tots
aquells funcionaris que les van efectuar, així com els informes o les actes elaborades per a la
seua resolució.
6. Qualsevol altra documentació elaborada referent al procediment no descrita en els punts
anteriors tant si es troba inclosa, o no, en l’expedient originari.”
A esta sol·licitud d’accés a informació pública, l’Ajuntament d’Alacant responia, en data 2 de maig de
2023, el següent:
“En resposta a la seua sol·licitud de data 14 de març de 2023, E202303I946, per la qual demana accés a
la documentació relacionada amb el procediment de l’Orde de canvis de 2023 adoptada pel Sr. comissari
principal cap de la Policia Local, li he de manifestar que haurà de concretar la documentació interessada
perquè esta orde afecte tots els funcionaris integrants del cos de la Policia Local i els documents
rellevants del procediment han sigut objecte de la deguda publicació i l’exposició pública, segons
disposa l’article 75 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic del cos de la Policia
Local de l’Excm. Ajuntament d’Alacant (BOPA número 258, de 10 de novembre de 2006).
En efecte, així es corrobora en l’informe del comissari principal cap, de data... segons el següent:
- En relació a la sol·licitud presentada en el Servici de Seguretat, mitjançant instància general amb núm.
E2023031946 i amb núm. d’expedient SC-426-2023, en què se sol·licitava per part de la interessada,
dades concretes de l’expedient amb núm. de registre policial 1181/2023,
des d’esta prefectura i tenint en compte el que s’establix en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre,
de protecció de dades personals, en què s’establix l’obligació de preservar la privacitat de les dades
personals dels afectats per ser d’“interés personal” i solament podran ser utilitzades amb un
consentiment de l’interessat mitjançant declaració o d’una clara acció afirmativa de l’afectat, es dona
coneixement de la cronologia següent:
- La publicació de l’Orde de sol·licitud de destinacions i del sistema d’adscripció es publica en el tauló
de la Prefectura l’1 de febrer de 2023 i va ser remesa als correus electrònics professionals dels
interessats, en este cas a tota la plantilla.
- Els interessats van disposar d’un termini de presentació d’instàncies des de la data de publicació i fins
al 17 de febrer de 2023. Hi figuren dades de caràcter personal.
- Es publica amb data 23 de febrer de 2023, en el tauló de la Prefectura, l’Orde provisional de canvis de
destinació i sistema. De la mateixa manera que l’orde de sol·licitud de canvis es remet per correu
electrònic als interessats, en este cas a tota la plantilla.
- Amb la publicació provisional, es va obrir un període de deu (10) dies hàbils per a presentació
d’al·legacions. Hi figuren dades de caràcter personal.
- Amb data 10 de març de 2023, es publica en el tauló de la Prefectura, l’Orde definitiva de canvis. Igual
que les anteriors publicacions, es remet al correu electrònic professional dels interessats, en este cas a
tota la plantilla.
- Es realitza ofici el 13 de març de 2023, corregint unes errates de l’Orde definitiva de canvis, i es remet
als agents afectats.
- El 17 de març de 2023, es realitza orde de canvi de sistema de treball que afecta, entre altres,
l’interessat/la interessada, i es notifica presencialment pel seu comandament i per correu electrònic el
12 d’abril de 2023.
- En correlació amb l’Orde definitiva de canvis, el 31 de març de 2023, es va publicar en el tauló de la
Prefectura, la segona fase de pràctiques dels policies-alumnes de la promoció 54. S’hi informa que les
destinacions proposades fins a l’entrada de la nova promoció es fan efectives el dia 10 d’abril de 2023.
Com s’establix en la cronologia descrita, l’implicat/la implicada, igual que la resta dels funcionaris, han
tingut accés a tota la informació de l’expedient que els afecta, a excepció de la part on figuren dades de
caràcter personal, en virtut de la Llei de protecció de dades.
D’altra banda, i en referència a l’escrit de l’implicat/la implicada, on se sol·licita la mateixa informació
de l’expedient policial amb núm. 1179/2023, en la qual es regula l’orde de l’escalafó oficial del cos,
s’informa de la cronologia següent:
- Amb data de l’1 de febrer de 2023, es publica en el tauló de la Prefectura l’orde d’escalafó oficial del
cos. De la mateixa manera que l’expedient 1181/2023, es comunica a tots els agents del cos per mitjà
del correu electrònic professional:
• Es va establir un període d’al·legacions que conclou el 15 de febrer de 2023. Hi figuren dades
de caràcter personal.
• Amb data 20 de febrer de 2023, es publica en el tauló de la Prefectura la resolució a les
al·legacions presentades, es remet a tots els correus electrònics professionals i s’eleva a escalafó
definitiu.
- S’han presentat recursos d’alçada per agents afectats i han sigut resolts pel Servici de Seguretat com a
DENEGATS.”
En la seua sol·licitud de 17 d’abril de 2023, sol·licitava el següent:
“Accés electrònic […] i còpia digital de l’expedient complet relatiu als canvis de destinació, els sistemes
de treball, els torns i la mobilitat interna del cos de la Policia Local d’Alacant de l’any 2017 en avant
fins al 2023, inclusivament, que incloga almenys:
1. La publicació de les destinacions i del sistema d’adscripció d’estes d’acord amb l’article 75 del
Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic del cos de la Policia Local de l’Excm.
Ajuntament d’Alacant.
2. Escalafó provisional i definitiu de tots els funcionaris del cos, així com les al·legacions a este,
realitzades per aquells funcionaris que les van fer, els actes i els informes que s’hagen generat
en la seua elaboració.
3. Totes les ordes de canvis generades sobre este tema provisionals i definitives, així com els
informes i les actes que s’hagen generat en la seua elaboració.
4. Totes les sol·licituds efectuades per tots aquells funcionaris que van realitzar peticions respecte
de l’Orde general de canvis dels anys 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 i 2023 mitjançant la
instància model adjunta a esta orde.
5. Totes les al·legacions que s’han fet a l’Orde provisional de canvis dels anys 2017, 2018, 2019,
2020, 2021, 2022 i 2023 per tots aquells funcionaris que les van efectuar, així com els informes
o les actes elaborades per a la seua resolució.
6. Les respectives actes de les juntes de comandaments de tots els anys indicats.
7. La normativa que regula l’adscripció al grup 1 o 2 de treball i si no n’hi ha, quin criteri objectiu
que no siga l’arbitrarietat per a determinar-la.
8. Qualsevol altra documentació elaborada referent al procediment no descrita en els punts
anteriors tant si es troba inclosa, o no, en l’expedient originari.”
Sol·licitava, així mateix, que tots els documents que se li faciliten complisquen els requisits de l’article
26 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions
públiques, en matèria de documents vàlidament emesos per les administracions públiques i, en cas que
es facilite còpia en paper, que els documents complisquen els requisits de l’article 27 del mateix text
legal.
Segon. A fi de brindar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la
deliberació d’esta resolució, per part d’este consell es va procedir a concedir tràmit d’audiència a
l’Ajuntament d’Alacant per via telemàtica, i se’l va instar, amb data de 30 de maig de 2023, a formular
les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions referides, així com a facilitar a este
consell qualsevol informació relativa a l’assumpte que poguera resultar rellevant, rebut el mateix dia 30
de maig de 2023, segons justificant de recepció que consta en l’expedient.
En data 2 de juny de 2023, es rep en el Consell Valencià de Transparència un escrit d’al·legacions de
l’Ajuntament d’Alacant en el qual es manifesta que:
“… en relació a la reclamació presentada per relativa a sol·licitud
d’accés a informació pública segons els números de registre E2023031946 i E2023046501, en virtut del
present es participa que esta documentació va ser remesa mitjançant notificació electrònica a través del
servici d’adreça electrònica habilitada única (DEHÚ) a la interessada, i consta en expedient que va
accedir-hi en data 02/05/2023, i amb la qual cosa s’entén per part d’este Ajuntament haver donat resposta
satisfactòria a la petició instada.”
Tercer. En data 21 de setembre de 2023, el Consell Valencià de Transparència va remetre al reclamant
notificació telemàtica, rebuda pel destinatari el mateix dia 21 de setembre, en la qual se l’informava de
les al·legacions efectuades per l’Ajuntament d’Alacant, sol·licitant que comunicara al Consell si la seua
petició d’accés a la documentació havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes
les seues pretensions, i en eixe cas ho hauria de comunicar al Consell per a continuar la tramitació de la
reclamació, concretant, a més, el motiu de la seua disconformitat, detallant i enumerant aquells
documents de les seues sol·licituds als quals no s’havia tingut accés; a este efecte es concedia un termini
de deu dies i s’assenyalava que si no es produïa comunicació per la seua part en el termini indicat,
s’entendria que havia vist satisfet el seu dret d’accés.
El 26 de setembre de 2023, es va rebre en el Consell una resposta de la reclamant, en la qual exposava
el següent:
“[…] he de manifestar la meua disconformitat, ja que en cap moment m’envien cap documentació
sol·licitada.
Únicament informen de la publicació d’algunes ordes relatives als meus requeriments en el tauler
d’anuncis de la Prefectura de Policia Local, tal com poden comprovar en l’arxiu que els adjunte de data
2 de maig de 2023. Obviant els punts 3, 4 i 5 íntegrament, en els quals sol·licite:
3. Totes les ordes de canvis generades sobre este tema provisionals i definitives, així com els informes
i les actes que s’hagen generat en la seua elaboració.
4. Totes les sol·licituds que hagen fet tots aquells funcionaris que van realitzar peticions respecte de
l’Orde general de canvis de l’any 2023 mitjançant la instància model adjunta a esta orde.
5. Totes les al·legacions efectuades a l’Orde provisional de canvis de l’any 2023 per tots aquells
funcionaris que les van fer, així com els informes o les actes elaborades per a la seua resolució.”
Quart. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este consell, s’adopta esta
resolució sota els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. Tal com disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència
i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià
de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té
com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions
de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en
matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció
contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds
d’accés a la informació, s’hi podrà interposar una reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant
de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes
reclamacions s’han de regir pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. Així mateix, l’administració destinatària de la sol·licitud d’accés a la informació pública
objecte d’este recurs – l’Ajuntament d’Alacant– es troba subjecta a les exigències de la llei
esmentada, en virtut del que disposa l’article 3.1.d, que es referix de manera expressa a “les
entitats integrants de l’Administració local de la Comunitat Valenciana i les entitats del seu
sector vinculades o dependents”.
Quart. Quant al reclamant, es reconeix el dret a acollir-se al que preveu l’article 38 de la Llei 1/2022
valenciana, ja que l’article 27 d’esta llei garantix el dret a la informació pública de qualsevol ciutadà o
ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització constituïda legalment, sense
que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei.
La sol·licitant presenta la reclamació com a persona interessada, en l’expedient sol·licitat, que,
recordem, és relatiu a canvis de destinació, sistemes de treball, torns i mobilitat interna del cos de la
Policia Local d’Alacant, al qual la reclamant pertany, i sobre el qual sol·licita informació i, per tant,
gaudix de la condició d’interessada en el procediment, un fet que li atorga un dret reforçat d’accés.
Destaca així la particular connexió del dret d’accés a la informació amb el dret d’accés a l’expedient,
article 53.1.a de la Llei 39/2015, en relació amb el que es disposa en l’apt. 1r de la DA 1a de la Llei
19/2013, el Consell es reitera en el criteri de reconéixer un “règim especialment privilegiat d’accés”
quan un ciutadà que sol·licita determinada informació exercint el dret d’accés exercix també la posició
jurídica d’interessat en l’expedient, entenent que esta posició jurídica afavorix les possibilitats d’accés
a la informació. En 2023 s’han dictat nombroses resolucions en les quals el reclamant ostenta la condició
d’interessat, Res. 18/2023, Res. 47/2023, Res. 58/2023, Res. 92/2023, Res. 114/2023, entre moltes
altres.
La condició d’interessat té una rellevància especial en procediments selectius de personal, concursos,
borses de treball i similars, i el Consell considera en este cas que “la condició d’interessat en el procés
selectiu del sol·licitant no el priva del seu dret d’accés a la informació a l’empara de la Llei 19/2013”, i
que “els participants exclosos d’un procés selectiu o disconformes amb una determinada qualificació,
en la mesura que tenen la condició d’interessats, poden accedir a l’expedient propi dels altres aspirants,
en concret als exàmens realitzats, per a poder, d’esta manera, exercir amb total garantia la defensa dels
seus interessos” (Res. 248/2021, Res. 46/2023, Res. 88/2023, Res. 104/2023, Res. 137/2023, Res.
242/2023 ...).
Quint. Finalment, la informació sol·licitada constituïx informació pública, d’acord amb el que establix
l’article 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon
govern, segons el qual s’entenen per informació pública “els continguts o els documents,
independentment del format o el suport que tinguen, que consten en poder de l’Administració i que
s’hagen elaborat o adquirit en l’exercici de les seues funcions”. En els mateixos termes es pronuncia la
Llei 1/2022 valenciana en l’article 7.4.
Sext. Entrant ja en el fons de l’assumpte, segons es desprén de la resposta de disconformitat de la
reclamant, en la qual detalla la informació a la qual diu no haver tingut accés, l’Ajuntament d’Alacant
li va facilitar el dia 2 de maig de 2023, el mateix en què va presentar la reclamació, la informació a què
fan referència els apartats 1, 2 i 8, per la qual cosa el que és procedent serà desestimar la reclamació que
s’hi relaciona.
En relació amb els apartats 6 i 7 relatius a:
6. Les actes respectives de les juntes de comandaments.
7. La normativa que regula l’adscripció al grup 1 o 2 de treball i si no n’hi ha, quin és el criteri objectiu
que no siga l’arbitrarietat per a determinar-la.
Cal assenyalar que, després de successius requeriments perquè concretara la seua reclamació i
enumerara els documents als quals no havia tingut accés, estos apartats no van ser inclosos per la
reclamant. Per la qual cosa, el que és procedent serà desestimar la reclamació que s’hi relaciona.
En relació amb la informació relativa als apartats 3, 4 i 5:
3. Les ordes de canvis generades, provisionals i definitives, així com els informes i les actes que s’hagen
generat en la seua elaboració.
4. Les sol·licituds efectuades per tots aquells funcionaris que van realitzar peticions respecte de l’Orde
general de canvis mitjançant la instància model adjunta a esta orde.
5. Les al·legacions efectuades a l’Orde provisional de canvis per tots aquells funcionaris que les van
realitzar, així com els informes o les actes elaborades per a la seua resolució corresponents als exercicis
2017 a 2022:
Estos exercicis no es van incloure per la reclamant entre els documents als quals no havia tingut accés,
perquè així es desprén novament de les afirmacions d’ella mateixa en la seua resposta als requeriments
realitzats per l’oficina de suport al Consell Valencià de Transparència, en la qual, en detallar els
documents de la reclamació als quals no havia tingut accés, va limitar la seua reclamació quant als
apartats 3, 4 i 5 exclusivament als documents corresponents a l’exercici 2023. Per la qual cosa, de
conformitat amb el que s’ha exposat anteriorment, el que procedix serà desestimar la sol·licitud en
relació amb aquells documents corresponents als exercicis 2017 a 2022 d’estos apartats de la reclamació.
En resum, perquè així es desprén dels antecedents que obren en l’expedient, tota la documentació a la
qual fa referència este fonament jurídic va ser facilitada per l’Ajuntament d’Alacant amb anterioritat a
la presentació de la reclamació, per la qual cosa el que és procedent serà desestimar la reclamació quant
als apartats esmentats ut supra corresponents als exercicis 2017 a 2022.
Sèptim. Ara bé, en relació amb esta mateixa informació relativa als mateixos apartats 3, 4 i 5 de la
reclamació, però corresponent a l’exercici 2023, segons la reclamant, esta informació no ha sigut
facilitada, mentres que l’Ajuntament d’Alacant indica que se li ha entregat esta. Doncs bé, en este sentit,
l’administració reclamada al·lega que la informació ha sigut publicada, i s’ha confós en certa manera la
normativa relativa a la publicitat activa, però en cap cas és incompatible esta publicació amb el dret per
a accedir-hi, ni ho pot impedir o limitar. Únicament, i quant al mode de formalitzar l’accés a la
informació, si la informació sol·licitada ja ha sigut publicada, l’Administració haurà de procedir segons
el que es preveu en l’article 56 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desenvolupament
de la Llei 2/2015, que establix el següent:
“…4. En el cas que es formalitze a través del portal de transparència, o un altre portal electrònic públic,
s’haurà d’establir un accés privat a la informació que permeta accedir de manera individualitzada a la
resolució.
5. Si la informació ja ha sigut publicada, la resolució indicarà al sol·licitant com pot accedir-hi,
proporcionant expressament l’enllaç que accedix a la informació i, dins d’este, els epígrafs, els capítols,
les dades i les informacions exactes que es referixen al que s’ha sol·licitat, i serà requisit que la remissió
siga precisa i concreta i porte, de manera inequívoca, ràpida i directa a la informació”.
No obstant això, l’Ajuntament s’ha limitat a indicar que la informació ha sigut publicada, però no ha
facilitat a la reclamant els enllaços per a accedir-hi.
Tot això, unit a la condició d’interessada de la reclamant, que li conferix un dret ampli d’accés, al qual
no s’aplica cap límit, de conformitat amb el que es preveu en l’article 53 a de la Llei 39/2015 d’1
d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, i que establix, entre
altres, el dret a accedir-hi i a obtindre còpia dels documents continguts en els procediments esmentats,
ens porta a concloure que el que és procedent és estimar la reclamació en relació amb:
3. Totes les ordes de canvis generades sobre este tema provisionals i definitives, així com els informes i
les actes que s’hagen generat en la seua elaboració de l’exercici 2023.
4. Totes les sol·licituds efectuades per tots aquells funcionaris que van realitzar peticions respecte de
l’Orde general de canvis de 2023 mitjançant la instància model adjunta a esta orde.
5.Totes les al·legacions efectuades a l’Orde provisional de canvis de 2023 per tots aquells funcionaris
que les van realitzar, així com els informes o les actes elaborades per a la seua resolució.
Tot això amb l’excepció que en la documentació esmentada hi haguera alguna dada de caràcter personal
de les enquadrades en la categoria d’especialment protegides, i en este cas s’hauria de dur a terme el
procés oportú de dissociació.
Octau. Finalment, en relació amb l’apartat de la reclamació relatiu al fet que tots els documents que se
li faciliten complisquen els requisits de l’article 26 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en matèria de documents vàlidament emesos per
les administracions públiques i, en cas que es facilite còpia en paper, que els documents complisquen
amb els requisits de l’article 27 del mateix text legal, com ja ha considerat esta autoritat de transparència
en anteriors ocasions, “el dret d’accés a la informació no cobrix el dret a obtindre ‘certificats’ per part
de l’Administració, sinó exclusivament l’accés a la informació”.
En estos casos, i en nom del principi de màxima transparència, el CVT considera que s’ha de facilitar
l’accés a la informació sol·licitada, però tal com estiga en poder de l’Administració, sense que siga
procedent emetre certificacions sobre este tema. Així es va pronunciar en la Res. 194/2022, en la qual
es demanava còpia diligenciada de determinada documentació, i va dir que “el concepte d’informació
pública... partix de l’existència de la informació en el moment de formulació de la sol·licitud d’accés.
Per això les lleis de transparència no emparen les sol·licituds d’informació dirigides a obtindre còpies
autèntiques o certificades..., però el fet que no hi haja dret a la certificació no exclou que les sol·licituds
d’informació que siguen procedents s’hagen de reconéixer, sense que la facilitació d’esta informació,
segons la llei de transparència, implique una certificació. Per tant, en cas que siga procedent reconéixer-
hi l’accés, caldrà dur-lo a terme mitjançant còpia simple i no diligenciada”.
També en la Res. 287/2022 el Consell desestima la reclamació, ja que considera que no pot ser objecte
de sol·licitud d’accés una informació que encara no estiga en poder de l’Administració.
Per la qual cosa el que és procedent és desestimar la reclamació en este punt.
RESOLUCIÓ
En atenció als antecedents i als fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda
Primer. Desestimar la reclamació presentada en data 2 de maig de 2023 per
, amb número de registre GVRTE/2023/1765760, contra l’Ajuntament d’Alacant, en relació amb
els apartats 1, 2, 6, 7 i 8, segons el que es disposa en el fonament jurídic sext d’esta reclamació.
Segon. Estimar el dret d’accés en relació amb la informació relativa als apartats 3, 4 i 5, limitant l’accés
als documents corresponents a l’exercici 2023, segons el que es preveu en els fonaments jurídics sext i
sèptim.
Tercer. Instar l’Ajuntament d’Alacant perquè, en el termini d’un mes des de la recepció de la notificació
d’esta resolució, facilite al reclamant la informació sol·licitada i sobre la qual es reconeix el seu accés.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la
Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, de
conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de
la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA
Ricardo García Macho