La Fundació Animanaturalis Internacional reclamó ante el Consell Valencià de Transparència la falta de respuesta del Ayuntamiento de Albal a una solicitud de información. El Consejo requirió al reclamante la aportación del escrito original de solicitud, pero al no recibir respuesta en el plazo concedido, decidió declarar el desistimiento de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2
De acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, se considera que el interesado desiste de su solicitud si no subsana los requisitos faltantes en el plazo establecido.
3
La resolución se basa en la falta de aportación de la documentación requerida por el Consejo para concretar los términos de la reclamación.
4
El desistimiento conlleva el archivo del expediente al no reunir los requisitos esenciales señalados en el artículo 66 de la Ley 39/2015.
Texto completo
Expedient núm. 156/2023
Resolució núm. 27/2024
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
A València, 9 de febrer de 2024
Reclamant: Fundació Animanaturalis Internacional
Subjecte davant el qual es formula la reclamació: Ajuntament d’Albal
VISTA la reclamació de l’expedient número 156/2023 interposada per la Fundació Animanaturalis
Internacional contra l’Ajuntament d’Albal, amb la Sra. Emilia Bolinches Ribera com a vocal del Consell,
s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació de l’expedient, en data 23 de maig de 2023, el
, en representació de la Fundació Animanaturalis Internacional, segons consta acreditat
mitjançant l’aportació dels estatuts de la Fundació, va presentar per via telemàtica una reclamació davant
del Consell Valencià de Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/2210894. En esta reclamava
contra la falta de resposta de l’Ajuntament d’Albal a una sol·licitud d’accés a informació pública
presentada el 19 d’abril de 2023.
Segon. En data 8 de juny de 2023, i atés que l’escrit presentat mancava de determinats requisits essencials
per a l’estudi, per part d’este Consell es va requerir al reclamant, per via telemàtica, que aportara la
documentació següent:
- Escrit de sol·licitud d’accés a informació pública que heu presentat el 19 d’abril de 2023 davant
l’Ajuntament d’Albal, ja que únicament consta document relatiu al registre d’entrada.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que s’establix en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1
d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini
de deu dies hàbils, comptats des de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i remissió de
la documentació relacionada, i que en cas contrari es consideraria que desistix de la petició, amb resolució
prèvia que hauria de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la llei esmentada.
Havent accedit el reclamant a la notificació de requeriment d’esmena el dia 9 de juny de 2023, segons
justificant de recepció telemàtic que s’inclou en l’expedient, i havent transcorregut àmpliament este termini,
no s’ha rebut cap resposta per part del reclamant.
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. Tal com disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i
bon govern de la Comunitat Valenciana, “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en
matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la
informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent
per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb
caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les
seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds
d’accés a la informació, s’hi podrà interposar una reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant
de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes
reclamacions s’han de regir pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els
requisits que assenyala l’article 66 d’esta norma, es considerarà que desistixen de la seua sol·licitud les
persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l’esmena, amb resolució
prèvia dictada en els termes de l’article 21 de la llei esmentada.
Quart. Segons el que s’establix en l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l’objecte
del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas,
amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a
esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació i,
transcorregut àmpliament el termini concedit, no s’ha rebut cap resposta per la seua banda, per la qual cosa,
d’acord amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015 d’1 d’octubre, del procediment administratiu
comú de les administracions públiques, és procedent declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D’acord amb els antecedents i el fonament jurídic descrit, és procedent:
Declarar el desistiment de la Fundació Animanaturalis Internacional a la seua reclamació de data 23 de
maig de 2023, i procedir a l’arxivament de l’expedient, per no reunir els requisits assenyalats en l’article
66 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques,
i no haver sigut esmenades les deficiències de la sol·licitud dins del termini i en la forma corresponent.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos
mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, d’acord amb l’article 10.1.m de la Llei 29/1998, de 13
de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA
Ricardo García Macho