Solicitud de programa de fiestas de 2019 y gastos en espectáculos taurinos de 2019 y 2022 en Algar de Palància

Expedient núm. 173/2023 Resolució núm. 31/2024 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sr. Lorenzo Cotino Hueso Sra. Sofía García Solís A València, 9 de febrer de 2024 Reclamant: Fundació Animanaturalis Internacional Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament d’Algar de Palància VISTA la reclamació número 173/2023, interposada per la Fundació Animanaturalis Internacional contra l’Ajuntament d’Algar de Palància, amb el Sr. Lorenzo Cotino Hueso, vocal del Consell, com a ponent, s’adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació de l’expedient, en data 27 de maig de 2023, el , en representació de la Fundació Animanaturalis Internacional, segons consta acreditat mitjançant l’aportació dels estatuts de la Fundació, va presentar per via telemàtica una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/2283941. En esta reclamava contra la falta de resposta de l’Ajuntament d’Algar de Palància a una sol·licitud d’accés a informació presentada el 20 d’abril de 2023, en la qual demanava informació sobre el programa de les festes de l’any 2019 i el cost/despesa efectiu destinat a la celebració d’espectacles amb bòvids (sense mort de l’animal durant l’espectacle) durant les festes de 2019 i 2022. Segon. A fi de donar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la deliberació de la present resolució, per part d’este consell es va procedir a concedir tràmit d’audiència a l’Ajuntament d’Algar de Palància per via telemàtica, i se’l va instar, amb data d’11 de juliol de 2023, a formular les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions referides, així com a facilitar a este consell qualsevol informació relativa a l’assumpte que poguera resultar rellevant, rebut el mateix dia 11 de juliol de 2023, segons justificant de recepció que consta en l’expedient. En data 17 de juliol de 2023 es rep en el Consell Valencià de Transparència l’escrit d’al·legacions de l’Ajuntament d’Algar de Palància en el qual manifesta que: “[…] Us comunique que este ajuntament no tenia constància d’esta sol·licitud, ja que el va enviar la sol·licitud a Algar (Cadis) en lloc d’Algar de Palància (València) i no ens ha arribat per cap via la vostra sol·licitud. Vos informe que, comprovades les dades que apareixen en la comptabilitat, l’import total de la despesa en la partida pressupostària 338.22613 destinada als festejos taurins de l’any 2019 va ser de 6.116,34 € i en 2022 va ser de 26.424,08 €. Vos adjunte el programa de les festes patronals de l’any 2019”. Tercer. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este consell, s’adopta la present resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. Tal com disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació, es podrà interposar una reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions s’han de regir pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. Així mateix, l’administració destinatària de la sol·licitud d’accés a la informació pública objecte del present recurs —l’Ajuntament d’Algar de Palància— es troba subjecta a les exigències de la llei esmentada, en virtut del que disposa l’art. 3.1.d, que es referix de manera expressa a “les entitats integrants de l’Administració local de la Comunitat Valenciana”. Quart. Quant al reclamant, es reconeix el dret a acollir-se al que preveu l’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l’article 27 d’esta llei garantix el dret a la informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització constituïda legalment, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei. Quint. En resposta al tràmit d’audiència l’Ajuntament d’Algar de Palància ha posat en coneixement del Consell Valencià de Transparència que la Fundació Animanaturalis no li ha presentat cap sol·licitud d’informació, i així es desprén dels antecedents que consten en l’expedient, perquè l’entitat reclamant va presentar la seua sol·licitud d’accés a l’Ajuntament d’Algar (Cadis) i no a l’Ajuntament d’Algar de Palància, per la qual cosa concorre la causa d’inadmissió prevista en l’apartat e de l’article 116 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, per falta la reclamació presentada manifestament de fonament. Això, sense perjuí d’haver facilitat a la corporació la informació sol·licitada en el seu escrit d’al·legacions presentat davant d’este consell, segons el que s’ha exposat en l’antecedent segon d’esta resolució. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i als fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda Inadmetre la reclamació presentada per , en representació de la Fundació Animanaturalis Internacional amb data 27 de maig de 2023, contra l’Ajuntament d’Algar de Palància, segons el que disposa el fonament jurídic tercer d’esta resolució, sense perjuí del que exposa l’últim incís del fonament jurídic quint. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA