Solicitud de información sobre funciones, horarios y bolsa de Policia Local en Almassora y resultado de desistimiento

Expedient núm. 200/2023 Resolució núm. 50/2024 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sr. Lorenzo Cotino Hueso Sra. Sofía García Solís València, 8 de març de 2024 Reclamant: Subjecte davant del qual es formula la reclamació: Ajuntament d’Almassora VISTA la reclamació de l’expedient número 200/2023, interposada pel contra l’Ajuntament d’Almassora i sent ponent la vocal del Consell, la Sra. Sofía García Solís, s’adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, en data 6 de juny de 2023, el , com a delegat sindical STAS, va presentar per via telemàtica una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/2433392. En esta aportava una sol·licitud d’accés a informació pública presentada davant de l’Ajuntament d’Almassora el 28 de gener de 2023, amb número de registre 2023001491, en la qual demanava, en relació amb l’article 21 de l’annex de Policia Local, emmarcat dins de l’Acord marc del personal funcionari, el següent: “1. Identificar els funcionaris de la Policia Local que exercixen les funcions de monitor, coordinador i director. 2. Horaris en els quals exercixen cada un (monitor, coordinador i director) estes funcions fora del seu horari laboral. 3. Còpia de la publicació d’esta borsa que esmenta l’article 21 i el procediment que es va disposar per a l’elecció d’estes persones que exercixen les funcions esmentades abans, monitor, coordinador i director, en l’actualitat.” Segon. En data 13 de juny de 2023, notificat efectivament el 14 de juny de 2023, segons el justificant de recepció telemàtic que consta en l’expedient, i atés que l’escrit presentat mancava de determinats requisits essencials perquè el poguera estudiar el Consell, es va requerir el reclamant perquè aportara la documentació següent: - Formulari de reclamació davant del Consell Valencià de Transparència degudament omplit i firmat. - Resolució, si és el cas, dictada per l’Ajuntament d’Almassora a la seua sol·licitud d’accés a informació pública presentada el 28 de gener de 2023. En este requeriment se li feia saber que, segons el que s’establix en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de deu dies hàbils, comptats des de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i remissió de la documentació relacionada, i que en cas contrari es consideraria que desistix de la petició, amb resolució prèvia que hauria de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la llei esmentada. Tercer. En contestació a este requeriment, en data 19 de juny de 2023, el reclamant es dirigix a este consell a través de correu electrònic, i fa constar el següent: “En relació al seu requeriment via correu electrònic, li adjunte la documentació sol·licitada.” A este escrit adjuntava la mateixa documentació ja presentada en la seua reclamació de data 6 de juny de 2023: - Sol·licitud d’accés a informació pública presentada el 28 de gener de 2023 davant de l’Ajuntament d’Almassora, així com el justificant de registre. - Justificant de registre de la reclamació davant del Consell Valencià de Transparència, de data 6 de juny de 2023, amb número de registre GVRTE/2023/2433392, acompanyat del formulari de dades generals. No obstant això, no es remet la documentació enumerada en el requeriment d’esmena realitzat per este consell, en data 13 de juny de 2023, i, per tant, s’entén que no s’ha esmenat la sol·licitud. Quart. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este consell, s’adopta la present resolució segons els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. Tal com disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons recull, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació, podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions s’han de regir pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els requisits que assenyala l’article 66 d’esta norma, es considerarà que desistixen de la seua sol·licitud les persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l’esmena, amb resolució prèvia dictada en els termes de l’article 21 de la llei esmentada. Quart. Segons el que s’establix en l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables. Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en este cas, el reclamant va ser requerit per a esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació i, dins del termini concedit, es rep resposta a través de correu electrònic en què aporta la mateixa documentació que ja havia presentat davant d’este consell, però sense esmenar la documentació requerida, per la qual cosa, d’acord amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, és procedent declarar el desistiment. RESOLUCIÓ D’acord amb els antecedents i el fonament jurídic descrit, és procedent: Declarar el desistiment del Sr. a la seua reclamació de data 6 de juny de 2023 i procedir a arxivar l’expedient perquè no reunix els requisits assenyalats en l’article 66 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i perquè no s’han esmenat les deficiències de la sol·licitud dins del termini i en la forma corresponent. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, d’acord amb l’article 10. 1.m de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA