El ciudadano solicitó información municipal al Ayuntamiento de Xirivella. Tras presentar una reclamación ante el Consell Valencià de Transparencia, el organismo requirió al interesado la aportación de documentación faltante. Al no responder el solicitante en el plazo concedido, el Consell Valencià de Transparència declara el desistimiento de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad garante encargada de resolver reclamaciones sobre el acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2
De acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, se considera que el interesado desiste de su solicitud si no subsana los requisitos faltantes en el plazo y forma establecidos.
3
La resolución se fundamenta en el artículo 21 de la Ley 39/2015, que establece que en casos de desistimiento la resolución debe declarar dicha circunstancia indicando los hechos y normas aplicables.
4
Se declara el desistimiento debido a que el reclamante no respondió al requerimiento de subsanación de documentación necesario para concretar los términos de la reclamación.
Texto completo
Expedient núm. 284/2023
Resolució núm. 95/2024
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
València, 30 d’abril de 2024
Reclamant: Sr.
Subjecte davant del qual es formula la reclamació: Ajuntament de Xirivella
VISTA la reclamació de l’expedient número 284/2023 interposada pel Sr.
contra l’Ajuntament de Xirivella, i amb el Sr. Lorenzo Cotino Hueso, vocal del Consell, com a ponent,
s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que hi ha en l’expedient, amb data 10 de setembre de 2023,
el Sr. va presentar, per via telemàtica, una reclamació davant del Consell
Valencià de Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/3760229. En esta reclamava contra la
resposta oferida per l’Ajuntament de Xirivella a diverses sol·licituds d’accés a informació pública
presentades els dies 28 de juny, 31 de juliol i 31 d’agost de 2023, en les quals demanava diversa informació
municipal.
Segon. En data 12 de setembre de 2023, i atés que en l’escrit presentat falten determinats requisits
essencials per a l’estudi, este consell requerix al reclamant, per via telemàtica, que aporte la documentació
següent:
- Còpia de les sol·licituds d’accés a informació pública presentades els dies 28 de juny i 31 de juliol de
2023 davant l’Ajuntament de Xirivella, així com els justificants de registre d’estes.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que establix l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre,
del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de deu dies
hàbils, comptats des de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i remissió de la
documentació indicada, i que en cas contrari es consideraria que desistix de la petició, amb resolució prèvia
que hauria de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la llei esmentada.
Havent accedit el reclamant a la notificació de requeriment d’esmena el mateix dia 12 de setembre de 2023,
segons el justificant de recepció telemàtic que s’inclou en l’expedient, i havent transcorregut àmpliament
este termini, no s’ha rebut cap resposta per part del reclamant.
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. Tal com disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i
bon govern de la Comunitat Valenciana, “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en
matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la
informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent
per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb
caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre
les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds
d’accés a la informació, podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant
de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes
reclamacions s’han de regir pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que preveu l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els requisits que
assenyala l’article 66 d’esta norma, es considerarà que desistixen de la seua sol·licitud les persones que no
hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l’esmena, amb resolució prèvia dictada en els
termes de l’article 21 de la llei esmentada.
Quart. Segons el que establix l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu
comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del
procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l’objecte del
procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb
indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a
esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació i,
transcorregut àmpliament el termini concedit, no s’ha rebut cap resposta per la seua banda, per la qual cosa,
d’acord amb el que preveu l’article 68 de la Llei 39/2015 d’1 d’octubre, del procediment administratiu
comú de les administracions públiques, és procedent declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D’acord amb els antecedents i el fonament jurídic descrit, és procedent:
Declarar el desistiment del Sr. a la seua reclamació de data 10 de setembre
de 2023 i procedir a arxivar l’expedient perquè no reunix els requisits assenyalats en l’article 66 de la Llei
39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i perquè no
s’han esmenat les deficiències de la sol·licitud dins del termini i en la forma corresponent.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos
mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, d’acord amb l’article 10. 1.m de la Llei 29/1998, de 13
de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA