Solicitud de información sobre la resolución de Costas relativa al derribo de Peña Grande y resultado por pérdida de objeto

Expedient núm. 309/2023 Resolució núm. 137/2024 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Ricardo García Macho Vocals: Emilia Bolinches Ribera Lorenzo Cotino Hueso Sofía García Solís València, 4 de juliol de 2024 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Santa Pola VISTA la reclamació número 309/2023, interposada per , formulada contra l’Ajuntament de Santa Pola i sent ponent la vocal del Consell, Emilia Bolinches Ribera, s’adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons el que es desprén de la documentació que hi ha en l’expedient, amb data 11 d’octubre de 2023, va presentar per via telemàtica, una reclamació davant el Consell Valencià de Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/4163977. Hi reclamava contra la falta de resposta de l’Ajuntament de Santa Pola a una sol·licitud d’informació pública presentada el 24 d’agost de 2023, amb número de registre 2023-E-RE-11966, en la qual demanava informació relativa a la resolució de Costas quant a l’enderrocament de Peña Grande. Segon. A fi d’oferir una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la deliberació de la present resolució, per part d’este Consell es va procedir a concedir un tràmit d’audiència a l’Ajuntament de Santa Pola per via telemàtica, on se li instava, amb data de 30 d’octubre de 2023, a formular les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions referides, així com a facilitar a este Consell qualsevol informació relativa a l’assumpte que poguera resultar rellevant, al·legacions que es van rebre el mateix dia 30 d’octubre, segons el justificant de recepció que consta en l’expedient. En resposta a este requeriment, amb data 7 de novembre de 2023, es rep en el Consell Valencià de Transparència un escrit d’al·legacions de l’Ajuntament de Santa Pola en el qual manifesta que: “…Que la informació va ser remesa a el 27/10/2023 (registre núm. 2023- E-RS-18971) …” Tercer. En data 13 de novembre de 2023, el Consell Valencià de Transparència va remetre al reclamant una notificació telemàtica, en la qual se l’informava de les al·legacions efectuades per l’Ajuntament de Santa Pola, i li sol·licitava que comunicara al Consell si la seua petició d’accés a la documentació havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues pretensions i, en este cas, hauria de comunicar-ho al Consell per a continuar amb la tramitació de la reclamació, on se li concedirien a este efecte un termini de 10 dies, i on s’assenyalaria que, en cas de no produir-se comunicació per part seua en el termini indicat, s’entendria que havia vist satisfet el seu dret d’accés. El reclamant va accedir a la notificació telemàtica el dia 14 de novembre de 2023, tal com consta en el corresponent justificant de recepció telemàtic, i transcorregut àmpliament este termini, no s’ha rebut cap resposta per part de la societat reclamant. Quart. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este Consell, s’adopta esta resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. Conforme al que disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que enfront de les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. Així mateix, l’administració destinatària de la sol·licitud d’accés a la informació pública objecte d’este recurs –l’Ajuntament de Santa Pola– es troba subjecta a les exigències de l’esmentada llei, en virtut del que disposa l’art. 3.1, apartat d, que es referix de manera expressa a “les entitats integrants de l’administració local de la Comunitat Valenciana”. Quart. Quant al reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que preveu l’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, ja que l’art. 27 d’esta llei garantix el dret a la informació pública de “qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització legalment constituïda, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei”. Quint. Finalment, la informació sol·licitada, en principi, constituïx informació pública, d’acord amb el que establix l’article 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, segons el qual s’entén per informació pública els “continguts o documents, qualsevol que siga el seu format o suport, que estan en poder de l’Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l’exercici de les seues funcions”. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana, en l’article 7.4. Sext. Així doncs, només queda determinar si la resposta proporcionada al reclamant va ser la correcta en el fons i en la forma. Pel que fa al primer, este Consell no té indicis que no haja sigut així: l’Ajuntament de Santa Pola, mitjançant un enviament de data 27 d’octubre de 2023, va facilitar a l’interessat la informació sol·licitada. Havent sol·licitat el Consell al reclamant que comunicara si la seua petició d’accés havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues pretensions, i on consta l’accés per part del reclamant a la notificació telemàtica el dia 14 de novembre de 2023 sense que, transcorregut el termini concedit a este efecte, s’haja rebut cap resposta per part de la societat reclamant, s’entén que la seua sol·licitud d’accés ha sigut satisfeta. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda Declarar la desaparició sobrevinguda de l’objecte de la reclamació respecte a la sol·licitud d’informació ja entregada, ja que l’Ajuntament de Santa Pola ha concedit, encara que extemporàniament, l’accés a la informació que es reclamava. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA