Desistimiento 04/07/2024 · 262 días en resolverse

Solicitud de copia digital del expediente de contratación para la gestión y explotación de los servicios de agua potable y sanejamiento del municipio de La Pobla de Farnals

Hidraqua solicitó al Ayuntamiento de La Pobla de Farnals copia digital del expediente de contratación de servicios de agua y saneamiento. Ante la desestimación presunta, reclamó al Consell Valencià de Transparència. El Consell ha declarado el desistimiento de la reclamación debido a que el solicitante no aportó la documentación requerida para subsanar la solicitud.

Puntos clave de la argumentación

1 El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2 De acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, se considera desistida la solicitud cuando el interesado no subsana los requisitos esenciales en el plazo concedido.
3 La resolución declara el desistimiento al no haberse recibido respuesta al requerimiento de enmienda de documentación realizado el 7 de noviembre de 2023.
4 La decisión de archivo se fundamenta en el incumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 66 de la Ley 39/2015.

Texto completo

Expedient núm. 312/2023 Resolució núm. 140/2024 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Ricardo García Macho Vocals: Emilia Bolinches Ribera Lorenzo Cotino Hueso Sofía García Solís València, 4 de juliol de 2024 Reclamant: Hidraqua, Gestión Integral de Aguas de Levante, SA. Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de La Pobla de Farnals VISTA la reclamació número 312/2023, interposada per , en nom i representació d’ Hidraqua, Gestión Integral de Aguas de Levante, SA, formulada contra l'Ajuntament de la Pobla de Farnals i sent ponent la vocal del Consell, Sofía García Solís, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que està en l'expedient, amb data 16 d'octubre de 2023, , en nom i representació d’Hidraqua, Gestión Integral de Aguas de Levante, SA, segons consta acreditat en l'expedient, va presentar una reclamació davant el Consell Valencià de Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/4211783. En esta reclama contra la desestimació presumpta a una sol·licitud d'accés a informació pública presentada el 10 de juliol de 2023, amb número de registre 2023-E-RE-2628, per HIDRAQUA davant l'Ajuntament de la Pobla de Farnals; i, després dels tràmits oportuns, resolga a favor del dret d’HIDRAQUA d'accés a la informació, en la qual demanava còpia digital de l'expedient de contractació per a la gestió i explotació dels servicis d'aigua potable i sanejament del municipi de la Pobla de Farnals. Segon. En data 7 de novembre de 2023, i atés que l'escrit presentat mancava de determinats requisits essencials per al seu estudi, per part d'este Consell es va requerir al reclamant, per via telemàtica, perquè aportara la següent documentació: - Còpia de la sol·licitud inicial presentada davant l'Ajuntament de la Pobla de Farnals, a la qual respon la Resolució d'Alcaldia núm. 835/2023, així com el justificant de registre d'esta. - Còpia de la Resolució d'Alcaldia núm. 835/2023, de 27 de juny de 2023, a la qual fa referència en l’escrit presentat davant l'Ajuntament de la Pobla de Farnals el dia 10 de juliol de 2023, amb número de registre 2023-E-RE-2628. En este requeriment se li feia saber que, segons el que s'establix en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de 10 dies hàbils, a comptar de l'endemà de la recepció de la notificació, per a l'esmena i remissió de la documentació relacionada, i que en cas contrari se li tindria per desistit de la seua petició, prèvia resolució que hauria de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 de l’esmentada llei. Havent accedit la reclamant a la notificació de requeriment d'esmena el dia 9 de novembre de 2023, segons justificant de recepció telemàtic que obra en l'expedient, i havent transcorregut àmpliament este termini, no s'ha rebut cap resposta pel reclamant. FONAMENTS JURÍDICS Primer. Conforme al que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, sent l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal. Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que contra les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta Llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d'iniciació no reunix els requisits que assenyala l'article 66 d'esta norma es tindran per desistides de la seua sol·licitud a aquelles persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l'esmena, prèvia resolució dictada en els termes de l'article 21 de la referida Llei. Quart. Segons el que s'establix en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables. Quint. Tal com s'ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació i, transcorregut àmpliament el termini concedit, no s'ha rebut cap resposta per part seua, per la qual cosa, d'acord amb el que es preveu en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es procedent declarar el desistiment. RESOLUCIÓ D'acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, és procedent: Declarar el desistiment Hidraqua, Gestión Integral de Aguas de Levante, SA, a la seua reclamació de data 16 d'octubre de 2023, i procedir a l'arxivament de l'expedient, per no reunir els requisits assenyalats en l'article 66 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i no haver sigut esmenades les deficiències de la sol·licitud dins del termini i en la forma corresponent.