Desistimiento 17/07/2024 · 267 días en resolverse

Solicitud de acceso a expedientes de la plaza de tesorería del Ayuntamiento de Orihuela y resultado de desistimiento

El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Orihuela acceso a los expedientes de la plaza de tesorería. Tras presentar reclamación ante el Consell Valencià de Transparència, este último requirió la subsanación de deficiencias en la solicitud. Al no recibir respuesta del interesado, el Consell Valencià de Transparència decide declarar el desistimiento y archivar el expediente.

Puntos clave de la argumentación

1 El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el derecho de acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2 De acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, se debe declarar el desistimiento cuando el interesado no proceda a la subsanación de los requisitos esenciales de la solicitud dentro del plazo concedido.
3 La resolución se fundamenta en que el reclamante, habiendo sido notificado del requerimiento de enmienda el 8 de noviembre de 2023, no presentó la documentación requerida en el plazo establecido.

Texto completo

Expedient núm. 320/2023 Resolució núm. 146/2024 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Ricardo García Macho Vocals: Emilia Bolinches Ribera Lorenzo Cotino Hueso Sofía García Solís València, 17 de juliol 2024 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament d'Orihuela Vista la reclamació número 320/2023, interposada per , formulada contra l'Ajuntament d'Orihuela i en què es ponent la vocal del Consell, Emilia Bolinches Ribera, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que obra en l'expedient, amb data 24 d'octubre de 2023, va presentar una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/4312341. En esta reclama contra la falta de resposta de l'Ajuntament d'Orihuela a dos sol·licituds d'accés a informació pública presentades els dies 3 i 19 d'octubre de 2023, amb números de registre 2023-E-RE-27847 i 2023-E-RE-29453, respectivament, i en les quals, al marge d'altres qüestions que no són competència d'este consell, demanava accés als expedients relacionats amb la plaça de tresorer/a de l'Ajuntament. Segon. El 7 de novembre de 2023, i atés que l'escrit presentat mancava de determinats requisits essencials per al seu estudi, per part d'este consell es va requerir al reclamant, per via telemàtica, perquè aportara la documentació següent: - Formulari de reclamació davant del Consell Valencià de Transparència degudament emplenat i firmat, el qual podrà trobar a través de l’enllaç següent: https://siac-front.gva.es/siac- front/public/descarga/es/f91093 D'altra banda, com havia presentat la reclamació davant del Consell abans que haguera transcorregut el termini perquè l'Ajuntament contestara a les seues sol·licituds, se li va requerir en el mateix escrit d'esmena perquè aportara també, en el cas que n'hi haguera: - Còpia de les respostes oferides per l'Ajuntament d'Orihuela a les sol·licituds d'accés presentades. En este requeriment se li feia saber que, segons el que establix l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de deu dies hàbils, a comptar de l'endemà de la recepció de la notificació, per a l'esmena i la remissió de la documentació relacionada, i que en cas contrari se li tindria per desistida de la seua petició, prèvia resolució que hauria de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 de la llei esmentada. El reclamant va accedir a la notificació de requeriment d'esmena el dia 8 de novembre de 2023, segons el justificant de recepció telemàtic que obra en l'expedient, però transcorregut àmpliament este termini no s'ha rebut cap resposta pel reclamant. FONAMENTS JURÍDICS Primer. Conforme al que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència en la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal. Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que enfront de les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa), davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. De conformitat amb el que preveu l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d'iniciació no reunix els requisits que assenyala l'article 66 d'esta norma es tindran per desistides de la seua sol·licitud a aquelles persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l'esmena, prèvia resolució dictada en els termes de l'article 21 de l’esmentada llei. Quart. Segons el que establix l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables. Quint. Tal com s'ha assenyalat en els antecedents, en este cas, el reclamant va ser requerit per a esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació i, transcorregut àmpliament el termini concedit, no s'ha rebut cap resposta per part seua, per la qual cosa, d'acord amb el que preveu l'article 68 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, procedix declarar el desistiment. RESOLUCIÓ D'acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, procedix: Declarar el desistiment de a la seua reclamació de data 24 d'octubre de 2023, i procedir a l'arxivament de l'expedient per no reunir els requisits assenyalats en l'article 66 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i no haver sigut esmenades les deficiències de la sol·licitud dins del termini i en la forma corresponent. Contra esta resolució que esgota la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats a partir de l'endemà de la notificació, d'acord amb l'article 10. 1 m) de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA