Acceso a nombres de profesionales de la Comisión Supradepartamental y comités de la Estrategia de Diabetes

Expedient núm. 338/2023 Resolució núm. 173/2024 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Ricardo García Macho Vocals: Emilia Bolinches Ribera Lorenzo Cotino Hueso Sofía García Solís València, 23 de setembre de 2024 Reclamant: Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Conselleria de Sanitat VISTA la reclamació número 338/2023, interposada per la Sra. contra la Conselleria de Sanitat i sent-ne ponent la vocal del Consell, senyora Emilia Bolinches Ribera, s'adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que hi ha en l'expedient, amb data 14 de novembre de 2023, va presentar per via telemàtica una reclamació davant el Consell Valencià de Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/4573237. En esta reclama contra la resolució de la Conselleria de Sanitat de 31 d'octubre de 2023, desestimatòria d'una sol·licitud d'accés a informació pública presentada el 23 d'octubre de 2023, amb número de registre GVRTE/2023/4298608 (GVAGIP/2023/482), en la qual demanava els noms i cognoms dels professionals que componen tant la Comissió Supradepartamental com dels comités departamentals per al seguiment, avaluació i actualització de l'Estratègia de Diabetis a la Comunitat Valenciana. Segon. A fi de donar una resposta adequada a la sol·licitud del reclamant, amb caràcter previ a la deliberació de la present resolució, este Consell va procedir a concedir tràmit d'audiència a la Conselleria de Sanitat per via telemàtica i li va demanar, mitjançant escrit de 21 de novembre de 2023, que formulara les al·legacions que considerara oportunes respecte de les qüestions referides, així com que facilitara a este Consell qualsevol informació relativa a l'assumpte que poguera resultar rellevant, ofici rebut el dia 22 de novembre, segons justificant de recepció que consta en l'expedient. En contestació a este requeriment, amb data 28 de novembre de 2023 es rep en el Consell escrit d'al·legacions de la Conselleria de Sanitat, de 23 de novembre, en què resol estimar la sol·licitud de la interessada i li concedix l'accés a la informació sol·licitada i la posa a la seua disposició a través d’un arxiu adjunt en format reutilitzable. Tercer. Amb data 1 de desembre de 2023, el Consell Valencià de Transparència va remetre a la reclamant notificació telemàtica, rebuda el mateix dia 31 de gener, en la qual se l'informava de les al·legacions efectuades per la Conselleria de Sanitat, i sol·licitava que comunicara al Consell si la seua petició d'accés a la documentació havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues pretensions, i en este cas havia de comunicar-ho al Consell per a continuar la tramitació de la reclamació, i li concedia a este efecte un termini de deu dies, i assenyalava que, si no es produïa comunicació per la seua part en el termini indicat, s'entendria que havia vist satisfet el seu dret d'accés, sense que fins a la data s'haja rebut cap escrit de la reclamant. Quart. Efectuada la deliberació de l'assumpte en la sessió del dia de la data d'este Consell, s'adopta la present resolució sota els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal. Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que enfront de les resolucions de les sol·licituds d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. Així mateix, l'administració destinatària de la sol·licitud d'accés a la informació pública objecte del present recurs – la Conselleria de Sanitat – es troba subjecta a les exigències de la citada llei, en virtut del que es disposa en el seu art. 3.1.a), que es referix de manera expressa a “L'Administració de la Generalitat”. Quart. Quant a la reclamant, es reconeix el seu dret a acollir-se al que es preveu en l'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana, atés que l'article 27 d'esta llei garantix el dret a la informació pública de qualsevol ciutadà o ciutadana, a títol individual o en representació de qualsevol organització legalment constituïda, sense que siga necessari motivar la sol·licitud ni invocar la llei. Quint. Finalment, la informació sol·licitada constituïx informació pública, d'acord amb el que s'establix en l'article 13 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, segons el qual s'entén per informació pública els continguts o documents, qualsevol que siga el seu format o suport, que estiguen en poder de l'Administració i que hagen sigut elaborats o adquirits en l'exercici de les seues funcions. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en el seu article 7.4. Sext. Així doncs, només resta determinar si la resposta proporcionada a la reclamant va ser la correcta en el fons i en la forma. Pel que fa al primer, este Consell no té indicis que no haja sigut així. La Conselleria de Sanitat, en el seu escrit de 23 de novembre de 2023 manifesta a este Consell que ha resolt la sol·licitud d'accés i que ha posat a la disposició de la interessada la informació sol·licitada. Havent sol·licitat el Consell a la reclamant que comunicara si la seua petició d'accés havia sigut satisfeta o si, per contra, entenia que no havia vist satisfetes les seues pretensions, i transcorregut el termini assenyalat per a això, esta no ha formulat cap objecció. Quant al segon, en canvi, este Consell constata que la resposta remesa per l'Administració requerida ho va ser dins de termini, i es va materialitzar l'accés dins del termini màxim d'un mes des de l'inici del procediment, previst en la norma de referència (article 34.1 de la Llei 1/2022). Així doncs, ha de considerar-se que la present reclamació ha perdut de manera sobrevinguda el seu objecte. En conseqüència, no procedix més que assenyalar el reconeixement del dret, declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, i procedir d'acord amb el prescrit en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que en el seu article 21.1 establix que en tals casos “la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables”. RESOLUCIÓ En atenció als antecedents i fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda Declarar la desaparició sobrevinguda de l'objecte de la reclamació respecte a la sol·licitud d'informació ja entregada, ja que la Conselleria de Sanitat va concedir l'accés a la informació que es reclamava.