El interesado solicitó documentación sobre el expediente ATALFE 2020/136 a la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme. Tras interponer reclamación por falta de respuesta, el Consell Valencià de Transparència resolvió declarar el desistimiento del procedimiento debido a que el reclamante no subsanó los requisitos esenciales solicitados ni accedió a la notificación del requerimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
El desistimiento se produce cuando el interesado no procede a la enmienda de la solicitud dentro del término y forma correspondientes según el artículo 68 de la Ley 39/2015.
2
La resolución se basa en la inactividad del reclamante ante el requerimiento de documentación necesaria para la tramitación de la reclamación.
3
Se aplica el artículo 21 de la Ley 39/2015 para declarar la circunstancia de desistimiento y ordenar el archivo de las actuaciones.
Texto completo
Expedient núm. 354/2023
Resolució núm. 177/2024
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
València, 23 de setembre 2024
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme
VISTA la reclamació número 354/2023, interposada per la ,
formulada contra la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme i sent ponent el vocal del
Consell, Sr. Lorenzo Cotino Hueso, s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que hi ha en l’expedient, amb data 3 de desembre de
2023, la va presentar una reclamació davant del Consell Valencià
de Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/4830634. En esta reclama contra la falta de
resposta de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme a una sol·licitud d’accés a
informació pública presentada el 25 de setembre de 2023, en la qual demanava a la Direcció General
d’Energia i Mines diversa documentació relativa a l’expedient ATALFE 2020/136.
Segon. Amb data 21 de desembre de 2023, i atés que l’escrit presentat mancava de determinats requisits
essencials per al seu estudi, per part d’este Consell es va requerir la reclamant, per via telemàtica, perquè
aportara determinada documentació necessària per a la tramitació de la seua reclamació. En este
requeriment se li feia saber que, segons el que s’establix en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre,
del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de deu
dies hàbils, comptadors des de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i remissió de la
documentació esmentada i que, en cas contrari, es considerarà que ha desistit de la seua petició, amb la
resolució prèvia que hauria de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la citada llei.
Transcorregut el termini concedit la reclamant no ha accedit a la notificació del requeriment d’esmena,
per la qual cosa esta es considera rebutjada.
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat,
de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, “el Consell Valencià de Transparència és
l’autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir
el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i
és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la
informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa
administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que contra les resolucions de les sol·licituds
d’accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant
de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes
reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013,
de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no
complix els requisits que assenyala l’article 66 d’esta norma es considerarà que han desistit de la seua
sol·licitud aquelles persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a
l’esmena, amb la resolució prèvia dictada en els termes de l’article 21 de la llei esmentada.
Quart. Segons el que s’establix en l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de
l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en
cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas la reclamant va ser requerida per a
esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació,
i, transcorregut àmpliament el termini concedit per a accedir a la notificació que es va posar a la seua
disposició sense que hi haja accedit, d’acord amb el que es preveu en l’article 43.2 i 68 de la Llei
39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, correspon
declarar-ne el desistiment.
RESOLUCIÓ
D’acord amb els antecedents i fonament jurídic descrit, correspon:
Declarar el desistiment de la reclamació interposada per la el 3 de
desembre de 2023 contra la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, i declarar conclús el
procediment i ordenar l’arxivament de les actuacions.