El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de San Antonio de Benagéber copia de un informe de Policía Local. Tras presentar reclamación ante el Consell Valencià de Transparència, este organismo declaró el desistimiento del interesado al no responder al requerimiento de subsanación de documentación y ratificación de la solicitud.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2
Se aplicó el artículo 68 de la Ley 39/2015, que establece que se considerará desistimiento cuando el interesado no proceda a la enmienda de la solicitud en el plazo y forma correspondientes.
3
La resolución se fundamenta en el artículo 21 de la Ley 39/2015, que prescribe que en casos de desistimiento la resolución consistirá en la declaración de dicha circunstancia con indicación de los hechos y normas aplicables.
Texto completo
Expedient núm. 343/2023
Resolució núm. 181/2024
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
València, 7 d'octubre de 2024
Reclamant:
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de San Antonio de Benagéber
VISTA la reclamació número 343/2023, interposada pel , formulada contra
l'Ajuntament de San Antonio de Benagéber i sent ponent la vocal del Consell, la Sra. Sofía García Solís,
s'adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que hi ha en l'expedient, amb data 22 de novembre de
2023, el va presentar una reclamació davant el Consell Valencià de
Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/4690968. En esta reclama contra la falta de
resposta de l'Ajuntament de San Antonio de Benagéber a una sol·licitud d'accés a informació presentada
el dia 13 de novembre de 2023, amb número SIA de procediment 1875972, en què, al marge d'altres
qüestions que no són competència d'este Consell, sol·licita còpia de l'informe/atestat de Policia Local
realitzat a la seua instància i en el qual va ser part interessada, de 13 de novembre de 2023.
Segon. Amb data 1 de desembre de 2023, i atés que la reclamació davant este Consell s'havia presentat
abans que haguera transcorregut el termini d'un mes de què disposava l'Ajuntament per a contestar a la
seua sol·licitud, i a més mancava de determinats requisits essencials per al seu estudi, per part d'este
Consell es va requerir la reclamant, per via telemàtica, perquè, una vegada transcorregut el termini de
resolució de l'Ajuntament o, si és el cas, rebuda esta, es ratificara en la reclamació que va presentar el
dia 22 de novembre de 2023 i aportara la documentació requerida.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que s'establix en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1
d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un
termini de deu dies hàbils, a comptar des de l'endemà de la recepció de la notificació, per a l'esmena i
remissió de la documentació esmentada i que, en cas contrari, es consideraria que havia desistit de la
seua petició, amb la resolució prèvia que hauria de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 de
la citada llei. Requeriment rebut amb data 4 de desembre de 2023, segons justificant de recepció
telemàtic que consta en l'expedient, sense que fins a la data s'haja rebut cap escrit de l'entitat reclamant.
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat,
de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, el “Consell Valencià de Transparència és
l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir
el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i
és l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la
informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa
administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal.
Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que davant de les resolucions de les sol·licituds
d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant
la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Estes
reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013,
de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que establix l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d'iniciació no complix els requisits
que assenyala l'article 66 d'esta norma es considerarà que han desistit de la seua sol·licitud aquelles
persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l'esmena, amb la resolució
prèvia dictada en els termes de l'article 21 de la llei esmentada.
Quart. Segons el que s'establix en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de
l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en
cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s'ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a
esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació
i, transcorregut àmpliament el termini concedit des de la seua notificació sense que s'haja rebut cap escrit
per part de l'entitat reclamant, d’acord amb el que es preveu en els articles 43.2 i 68 de la Llei 39/2015,
d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, és procedent
declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D'acord amb els antecedents i fonament jurídic descrit, es procedent:
Declarar el desistiment de la reclamació interposada pel el 22 de novembre de
2023 contra l'Ajuntament de San Antonio de Benagéber, i declarar conclús el procediment i ordenar
l'arxivament de les actuacions.