El ciudadano solicitó al Ayuntamiento de Marines el acceso a un expediente administrativo relacionado con una denuncia ante el Síndic de Greuges. Ante la falta de respuesta, reclamó al Consell Valencià de Transparència. El Consell decidió declarar el desistimiento ya que el reclamante no respondió al requerimiento de concretar el objeto de su solicitud.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones sobre el acceso a la información pública en la Comunidad Valenciana.
2
Se aplicó el artículo 68 de la Ley 39/2015, que establece que se considerará desistida la solicitud si el interesado no subsana los defectos requeridos en el plazo concedido.
3
La resolución se fundamenta en el artículo 21 de la Ley 39/2015 para declarar la circunstancia de desistimiento tras el transcurso del plazo sin respuesta del reclamante.
Texto completo
Expedient núm. 352/2023
Resolució núm. 184/2024
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
València, 7 d'octubre 2024
Reclamant: Sr.
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Marines
VISTA la reclamació número 352/2023, interposada pel Sr. , formulada contra
l'Ajuntament de Marines i sent ponent la vocal del Consell, la Sra. Emilia Bolinches Ribera, s'adopta la
següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que hi ha en l'expedient, amb data 1 de desembre de
2023, el Sr. va presentar una reclamació davant el Consell Valencià de
Transparència, amb número de registre GVRTE/2023/4809698. En esta reclama contra la falta de
resposta de l'Ajuntament de Marines a una sol·licitud d'accés a informació pública presentada el 23
d'octubre de 2023 en la qual demanava accés a un expedient administratiu associat a la seua denúncia
presentada davant el Síndic de Greuges.
Segon. Amb data 21 desembre de 2023, i atés que l'escrit presentat mancava de determinats requisits
essencials per al seu estudi, per part d'este Consell es va requerir la reclamant, per via telemàtica, perquè
concretara l'objecte de la seua reclamació, especificant a quin expedient o informació pública sol·licitava
accés. En este requeriment se li feia saber que, segons el que s'establix en l'article 68 de la Llei 39/2015,
d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un
termini de deu dies hàbils, comptats des de l'endemà de la recepció de la notificació, per a l'esmena i
remissió de la documentació esmentada i que, en cas contrari, es consideraria que ha desistit de la seua
petició, amb la resolució prèvia que hauria de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 de la
citada llei.
Requeriment rebut amb data 22 de desembre de 2023, segons justificant de recepció telemàtic que consta
en l'expedient, sense que fins a la data s'haja rebut cap escrit de l'entitat reclamant.
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que es disposa en l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat,
de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, “el Consell Valencià de Transparència és
l'autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir
el dret d'accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i
és l'òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d'accés a la
informació pública, amb caràcter previ a la seua impugnació en la jurisdicció contenciosa
administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l'article 48.1 del mateix text legal.
Segon. L'article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que enfront de les resolucions de les sol·licituds
d'accés a la informació podrà interposar-se reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant
la jurisdicció contenciosa administrativa) davant el Consell Valencià de Transparència. Estes
reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013,
de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que es preveu en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d'iniciació no complix
els requisits que assenyala l'article 66 d'esta norma es consideraran que han desistit de la seua sol·licitud
aquelles persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l'esmena, amb la
resolució prèvia dictada en els termes de l'article 21 de la llei esmentada.
Quart. Segons el que s'establix en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de
l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en
cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s'ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a
esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació
i, transcorregut àmpliament el termini concedit des de la seua notificació sense que s'haja rebut cap escrit
per part de l'entitat reclamant, d’acord amb el que es preveu en l'article 43.2 i 68 de la Llei 39/2015, d'1
d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, és procedent declarar
el desistiment.
RESOLUCIÓ
D'acord amb els antecedents i fonaments jurídics descrits, és procedent:
Declarar el desistiment de la reclamació interposada pel Sr. l'1 de desembre de
2023 contra l'Ajuntament de Marines, i declarar conclús el procediment i ordenar l'arxivament de les
actuacions.