Se solicitó a la Conselleria de Sanitat la lista de plazas y personas que las ocupan en el Centro de Salud Pública de Castellón. El reclamante alegó que la información facilitada estaba incompleta. El Consell Valencià de Transparència decidió inadmitir la reclamación por ser extemporánea, al haberse presentado fuera del plazo legal de un mes.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación se interpuso el 13 de mayo de 2024 contra una resolución notificada el 3 de abril de 2024
2
El plazo legal para interponer la reclamación es de un mes a contar desde el día siguiente a la notificación del acto impugnado
3
La solicitud fue presentada excediendo el término legal fijado en el artículo 24 de la Ley 19/2013 y el artículo 38.2 de la Ley 1/2022 valenciana
4
Se procede a la inadmisión de la reclamación por ser extemporánea
Texto completo
Expedient núm. 145/2024
Resolució núm. 267/2024
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
València, 28 de novembre de 2024
Reclamant: Sra.
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Conselleria de Sanitat
VISTA la reclamació número 145/2024, interposada per la Sra. formulada contra la
Conselleria de Sanitat, i reunit el Consell Valencià de Transparència, s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, en data 13 de maig de 2024 la
Sra. va presentar, per via telemàtica i amb número de registre GVRTE/2024/2093702,
una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclama contra la resposta oferida
per la Conselleria de Sanitat a una sol·licitud d’accés a informació pública presentada el dia 26 de febrer
de 2024, amb número de registre GVRTE/2024/638688, pel senyor delegat
sindical de CCOO del Departament de Salut de Castelló, en la qual sol·licitava la llista completa dels llocs
de treball i número d’estos i les persones que els ocupen del Centre de Salut Pública de Castelló.
En data 20 de maig de 2024 la reclamant presenta un nou escrit davant d’este Consell, amb el número de
registre GVRTE/2024/2199363, mitjançant el qual manifesta que “en data de 4 d’abril emet un document
amb la relació de llocs de treball el director del Centre de Salut Pública de Castelló en el qual no figuren
els noms dels qui els ocupen, ni si estos estan ocupats actualment, entre altres dades sol·licitades. S’adjunta
el document facilitat.
Sol·licitem que emeta una resolució este organisme i se’ns facilite la informació sol·licitada de manera
completa per a poder exercir les funcions sindicals que ens són pròpies a dret”.
Segon. En data 24 de maig de 2024, i atés que l’escrit presentat no té determinats requisits, este Consell
requerix al reclamant, per via telemàtica, que aporte la documentació següent:
- Acreditació de la representació atorgada a favor de la Sra. ja que la sol·licitud
d’informació dirigida al gerent del Departament de Salut de Castelló contra la qual es reclama va ser
presentada pel Sr. .
- Data en la qual es va notificar la resolució del Centre de Salut Pública de Castelló contra la qual es
reclama.
Este escrit va ser rebut pel reclamant el mateix dia 24 de maig de 2024, segons el justificant de recepció
telemàtic que consta en l’expedient.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que establix l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre,
del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de deu dies
hàbils, comptats des de l’endemà de la recepció de la notificació, per a esmenar i remetre la documentació
indicada i que, en cas contrari, es consideraria que desistix de la petició, amb la resolució prèvia que caldria
dictar en els termes que preveu l’article 21 de la llei esmentada.
Tercer. En contestació a este requeriment, en data 24 de maig de 2024, amb número de registre
GVRTE/2024/2288095, la reclamant presenta a este Consell un escrit i una resolució adjunta per la qual
s’autoritza la dispensa total de les seues funcions a la reclamant per a atendre tasques sindicals pel sindicat
CCOO i comunica que la resolució del Centre de Salut Pública de Castelló contra la qual es reclama se li
va notificar el 3 d’abril de 2024.
Quart. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este Consell, havent-se
absentat la vocal la Sra. Sofía García Solís durant la discussió i l’estudi de l’expedient i havent-se abstingut
de participar en la resolució que en este s’adopte per possibles interessos en conflicte, s’adopta la present
resolució amb els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de
transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell
Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana.
Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions
de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en
matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la impugnació en la jurisdicció contenciosa
administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds
d’accés a la informació, podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant
de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes
reclamacions s’han de regir pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. Segons disposa l’article 24 de la Llei 19/2013, la reclamació s’ha d’interposar en el termini d’un
mes a comptar de l’endemà de la notificació de l’acte impugnat. En els mateixos termes es pronuncia la
Llei 1/2022 valenciana en l’article 38.2. Segons els documents que consten en l’expedient i una vegada
requerit a la reclamant que comunicara a este Consell en quina data se li va notificar la resolució del Centre
de Salut Pública de Castelló contra la qual es reclama, manifesta que la data de la notificació va ser el 3
d’abril de 2024, però no interposa la seua reclamació davant del Consell Valencià de Transparència fins al
13 de maig de 2024, això és, excedint el termini per a presentar la reclamació fixat per la llei, que és d’un
mes. Per això, és procedent inadmetre, per extemporània, esta reclamació.
RESOLUCIÓ
Tenint en compte els antecedents i els fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència
acorda:
INADMETRE, per extemporània, la reclamació presentada per la Sra. el 13 de maig
de 2024, amb número de registre GVRTE/2024/2093702, contra la Conselleria de Sanitat.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la
Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, de
conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la
jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA