Solicitud de acceso a expedientes sancionadores de tráfico anulados y resultado de inadmisión por extemporaneidad

Expedient núm. 227/2024 Resolució núm. 272/2024 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sr. Lorenzo Cotino Hueso Sra. Sofía García Solís València, 28 de novembre 2024 Reclamant: Sr. Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Ajuntament de Sedaví i Mancomunitat Intermunicipal de l’Horta Sud VISTA la reclamació número 227/2024, interposada pel Sr. formulada contra l’Ajuntament de Sedaví, i reunit el Consell Valencià de Transparència, s’adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, en data 24 de juliol de 2024 el Sr. com a portaveu del grup municipal popular a l’Ajuntament de Sedaví, va presentar, per via telemàtica i amb número de registre GVRTE/2024/3318090, una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència. En esta reclama contra l’Ajuntament de Sedaví, en relació amb la resposta oferida per la Mancomunitat Intermunicipal de l’Horta Sud a una sol·licitud d’accés a informació pública presentada en data 3 de maig de 2024, amb número d’entrada 1206/2024, i en la qual demanava accés als expedients anul·lats en els decrets d’alcaldia número 2270, de 27/10/2023, i número 2328 i 2329, de 09/11/2023. En resum, en la reclamació manifesta el següent: 1) Que el 28 de novembre de 2023, com a portaveu del Partit Popular de Sedaví, presenta a l’Ajuntament de Sedaví una sol·licitud d’accés a determinats expedients sancionadors en matèria de trànsit que s’han anul·lat mitjançant 3 decrets d’alcaldia: - Núm. 2270, de 27-10-2023, sobreseïment i arxivament definitiu de 217 expedients per l’existència d’errors que impedixen continuar la seua tramitació. - Núm. 2328, de 09-11-2023, sobreseïment i arxivament definitiu d’11 expedients per caducitat. - Núm. 2329, de 09-11-2023, sobreseïment i arxivament definitiu de 103 expedients per prescripció. 2) L’Ajuntament respon a esta petició en data 1 de desembre de 2023 en el sentit següent: “PRIMER. Que es considere contestada la sol·licitud d’informació que requerix el Sr. com a representant del Grup Popular de Sedaví, en el seu escrit del 28 de novembre de 2023, amb número de registre 10506, ja que esta informació no pot ser subministrada per l’Ajuntament perquè la gestió, la tramitació i la recaptació d’expedients sancionadors en matèria de trànsit és un servici mancomunat gestionat per la Mancomunitat de l’Horta Sud, i haurà de ser a esta entitat a la qual haurà de sol·licitar la informació”. 3) El dia 3 de maig de 2024 sol·licita la mateixa informació a la Mancomunitat de l’Horta Sud, presidida casualment per la mateixa persona que presidix el consistori de Sedaví, i se li denega, segons el reclamant, per no formar part de la corporació comarcal. Segon. En data 2 d’agost de 2024, i atés que l’escrit presentat no presenta determinats requisits, este Consell requerix al reclamant, per via telemàtica, que aporte la documentació següent: - Resolució dictada per la Mancomunitat Intermunicipal de l’Horta Sud en resposta a la seua sol·licitud d’accés a informació pública. Este escrit va ser rebut pel reclamant el dia 19 d’agost de 2024, segons el justificant de recepció telemàtic que consta en l’expedient. En este requeriment se li feia saber que, segons el que establix l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de deu dies hàbils, comptats des de l’endemà de la recepció de la notificació, per a esmenar i remetre la documentació indicada i que, en cas contrari, es consideraria que desistix de la petició, amb una resolució prèvia que caldria dictar en els termes que preveu l’article 21 de la llei citada. Tercer. En contestació a este requeriment, en data 20 d’agost de 2024, amb número de registre GVRTE/2024/3616867, el reclamant presenta davant d’este Consell un escrit al qual adjunta la resolució de la Mancomunitat Intermunicipal de l’Horta Sud a la seua sol·licitud d’accés, dictada en data 10 de maig de 2024, amb número de registre d’eixida 228/2024. Quart. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data d’este Consell, s’adopta esta resolució amb els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que, contra les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació, podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions s’han de regir pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. Segons disposa l’article 24 de la Llei 19/2013, la reclamació s’ha d’interposar en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació de l’acte impugnat. En els mateixos termes es pronuncia la Llei 1/2022 valenciana en l’article 38.2. Segons els documents que consten en l’expedient i una vegada requerit al reclamant que aportara la resolució dictada per la Mancomunitat Intermunicipal de l’Horta Sud en resposta a la seua sol·licitud d’accés a informació pública, es constata que l’Ajuntament respon a la seua petició el dia 1 de desembre de 2023, i la Mancomunitat Intermunicipal de l’Horta Sud ho fa en data 10 de maig de 2024, però el Sr. no interposa la reclamació davant del Consell Valencià de Transparència fins al 24 de juliol de 2024, això és, excedint el termini per a presentar la reclamació fixat per la llei, que és d’un mes. Per això, és procedent inadmetre, per extemporània, esta reclamació. RESOLUCIÓ Tenint en compte els antecedents i els fonaments jurídics descrits, el Consell Valencià de Transparència acorda: INADMETRE, per extemporània, la reclamació presentada pel Sr. en data 24 de juliol de 2024, amb número de registre GVRTE/2024/3318090, contra l’Ajuntament de Sedaví i la Mancomunitat Intermunicipal de l’Horta Sud. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA