Solicitud de copia del manual de valoración del complemento específico de puestos de trabajo y fichas individuales

Expedient núm. 154/2024 Resolució núm. 286/2024 CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA President: Sr. Ricardo García Macho Vocals: Sra. Emilia Bolinches Ribera Sr. Lorenzo Cotino Hueso Sra. Sofía García Solís València, 11 de desembre de 2024 Reclamant: Sr. Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Diputació d’Alacant VISTA la reclamació número 154/2024, interposada pel Sr. formulada contra la Diputació d’Alacant, i amb la Sra. Emilia Bolinches Ribera, vocal del Consell, com a ponent, s’adopta la següent RESOLUCIÓ ANTECEDENTS Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, en data 20 de maig de 2024, el Sr. va presentar una reclamació davant del Consell Valencià de Transparència, amb número de registre GVRTE/2024/2200142. En esta reclamava contra la falta de resposta oferida per la Diputació Alacant a una sol·licitud d’accés a informació pública en la qual sol·licitava la còpia del manual de valoració del complement específic dels llocs de treball de l’entitat, així com la còpia de la fitxa individual de tres llocs de treball amb desglossament dels factors que integren el complement específic i la seua quantificació. Segon. En data 29 de maig de 2024, i atés que l’escrit presentat no reunix determinats requisits essencials per a la tramitació de l’expedient, este Consell requerix al reclamant, per via telemàtica, que aporte la documentació següent: - Justificant de registre d’entrada de la sol·licitud d’accés a la informació pública presentada davant de la Diputació d’Alacant. En este requeriment se li feia saber que, segons el que establix l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un termini de deu dies hàbils, comptats des de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i la remissió de la documentació relacionada, i que, en cas contrari, es considerà que ha desistit en la seua petició, amb una resolució prèvia que hauria de ser dictada en els termes que preveu l’article 21 de la llei citada. En data 8 de juny de 2024, transcorregut el termini de 10 dies naturals de què disposava el reclamant per a accedir a la notificació electrònica posada a la seua disposició, i segons el resguard de caducitat que consta en l’expedient, la notificació s’entén rebutjada. Tercer. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la present resolució amb els següents FONAMENTS JURÍDICS Primer. D’acord amb el que disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del mateix text legal. Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (LTBGCV), establix que davant de les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació en la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions s’han de regir pel que preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Tercer. De conformitat amb el que preveu l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els requisits que assenyala l’article 66 d’esta norma, es considerarà que desistixen de la seua sol·licitud les persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l’esmena, amb resolució prèvia dictada en els termes de l’article 21 de la llei indicada. Quart. Segons el que establix l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables. Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació. Este requeriment va ser posat a la seua disposició en data 29 de maig de 2024, sense que haja accedit al seu contingut en el termini de 10 dies naturals que establix la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, per la qual cosa, en data 8 de juny de 2024, es considera caducat el tràmit i s’entén que la notificació ha sigut rebutjada. En conseqüència, este òrgan de garantia entén que la sol·licitud no ha sigut esmenada en forma, d’acord amb el que preveu l’article 68 de la Llei 39/2015 i, per tant, és procedent declarar el desistiment. RESOLUCIÓ D’acord amb els antecedents i el fonament jurídic descrit, és procedent: Declarar el desistiment del Sr. a la seua reclamació de data 20 de maig de 2024, i procedir a l’arxivament de l’expedient, per no reunir els requisits que assenyala l’article 66 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i no haver sigut esmenades en forma les deficiències de la sol·licitud. Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, d’acord amb l’article 10.1.m de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA