La solicitante pidió datos sobre incapacidades laborales temporales (2021-2023) en el Centro de Salud Pública de Castellón a la Conselleria de Sanitat. Tras interponer reclamación por falta de respuesta, la interesada manifestó que la información recibida era suficiente y no se ratificó en su petición. El Consell Valencià de Transparència declara el desistimiento de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparència es la autoridad de garantía encargada de velar por el cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa y el derecho de acceso a la información pública en la Comunitat Valenciana.
2
Se aplicó el artículo 68 de la Ley 39/2015 para requerir a la interesada la ratificación de su solicitud tras haber sido presentada prematuramente, antes de expirar el plazo de respuesta de la administración.
3
La resolución se fundamenta en que la reclamante manifestó expresamente que no se ratificaba en la reclamación al considerar suficiente la información facilitada por la administración.
4
De acuerdo con los artículos 43.2 y 68 de la Ley 39/2015, la falta de ratificación del interesado conlleva la declaración de desistimiento del procedimiento.
Texto completo
Expedient núm. 181/2024
Resolució núm. 289/2024
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
València, 11 de desembre de 2024
Reclamant: Sra.
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Conselleria de Sanitat
VISTA la reclamació número 181/2024, interposada per la Sra. , formulada
contra la Conselleria de Sanitat, i sent-ne ponent el vocal del Consell, el Sr. Lorenzo Cotino Hueso,
s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, en data 7 de juny de 2024, la
Sra. va presentar una reclamació davant del Consell Valencià de
Transparència, amb número de registre GVRTE/2024/2517784, en què reclamava contra la falta de
resposta oferida per la Conselleria de Sanitat a una sol·licitud d’accés a informació pública presentada
el dia 8 de maig de 2024 en la qual sol·licitava dades relatives a processos d’incapacitat laboral
transitòria durant els anys 2021, 2022 i 2023 en el Centre de salut pública de Castelló.
Segon. En data 5 de juliol de 2024, i atés que la reclamació davant d’este consell s’havia presentat abans
que haguera transcorregut el termini d’un mes de què disposava la Conselleria per a contestar la seua
sol·licitud, este consell va requerir a la reclamant, per via telemàtica, perquè, una vegada transcorregut
el termini de resolució de l’Ajuntament o, si és el cas, rebuda esta, es ratificara en la reclamació que va
presentar el dia 7 de juny de 2024.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que s’establix en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1
d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un
termini de deu dies hàbils, a comptar des de l’endemà de la recepció de la present notificació, per a
l’esmena de la seua sol·licitud i que en cas contrari, s’entendrà que desistix de la seua petició, després
de la resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de la llei esmentada.
Requeriment rebut en data 5 de juliol de 2024, segons el justificant de recepció telemàtic que consta en
l’expedient.
En data 16 de juliol de 2024, amb número de registre GVRTE/2024/3194587, la reclamant va presentar
un escrit davant del Consell en el qual manifestava expressament que no es ratificava en la reclamació
presentada. “No ens ratifiquem quant a la informació sol·licitada de les persones amb IT en el Centre
de salut pública de Castelló, ja que encara que se’ns ha facilitat esta de manera incompleta ho
considerem suficient.”
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que disposa l’article 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de
transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, “el Consell Valencià de Transparència és
l’autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat Valenciana. Té com a finalitat garantir
el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa”, i
és l’òrgan competent per a vetlar pel compliment de les obligacions de publicitat activa contingudes en
esta llei per part dels subjectes obligats dels articles 3 i 4, i requerir d’ofici, a iniciativa pròpia o a
conseqüència de denúncia, l’esmena dels incompliments de tals obligacions de publicitat i fer-ne el
seguiment del compliment, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48 del mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022 valenciana establix que davant de les resolucions de les sol·licituds
d’accés a la informació pot interposar-se una reclamació potestativa (prèvia a la impugnació davant de
la jurisdicció contenciosa administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes
reclamacions es regiran pel que es preveu en esta llei, així com pel que es disposa en la Llei 19/2013,
de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
Tercer. D’acord amb el que preveu l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els requisits
que assenyala l’article 66 d’esta norma es considera que desistixen de la seua sol·licitud aquelles
persones que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l’esmena, després de
resolució dictada en els termes de l’article 21 de la llei esmentada.
Quart. Segons el que establix l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de
l’objecte del procediment, la resolució consistix en la declaració de la circumstància que concórrega en
cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en este cas, es va requerir la reclamant perquè es
ratificara en la reclamació que havia presentat abans que transcorreguera el termini de què disposava la
Conselleria per a contestar la seua sol·licitud, i la reclamant va manifestar expressament, per mitjà d’un
escrit presentat al Consell en data 16 de juliol de 2024, que no es ratificava en la reclamació presentada,
per la qual cosa, d’acord amb el que preveu l’article 43.2 i 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques, és procedent declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D’acord amb els antecedents i fonament jurídic descrit, és procedent:
Declarar el desistiment de la reclamació interposada per la Sra. el 7 de juny
de 2024 contra la Conselleria de Sanitat, declarar conclús el procediment i ordenar l’arxivament de les
actuacions.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs contenciós
administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos
mesos, comptats a partir de l’endemà de la notificació, d’acord amb l’article 10.1.m de la Llei 29/1998,
de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA