La interesada solicitó a la Conselleria de Sanitat el registro de llamadas del departamento de personal del Hospital General de Castelló. Tras interponer reclamación, el Consell Valencià de Transparencia requirió documentación esencial que la solicitante no aportó. El organismo decide declarar el desistimiento de la reclamación y archivar el expediente.
Puntos clave de la argumentación
1
El Consell Valencià de Transparencia es la autoridad de garantía competente para resolver reclamaciones en materia de acceso a la información pública en la Comunitat Valenciana.
2
De acuerdo con el art. 68 de la Ley 39/2015, se considera que el interesado desiste de su solicitud si no subsana los requisitos esenciales requeridos en el plazo establecido.
3
La resolución se fundamenta en el art. 21 de la Ley 39/2015, que establece que en casos de desistimiento la resolución consistirá en la declaración de dicha circunstancia.
Texto completo
Expedient núm. 196/2024
Resolució núm. 291/2024
CONSELL VALENCIÀ DE TRANSPARÈNCIA
President: Sr. Ricardo García Macho
Vocals:
Sra. Emilia Bolinches Ribera
Sr. Lorenzo Cotino Hueso
Sra. Sofía García Solís
València, 11 de desembre de 2024
Reclamant: Sra.
Subjecte contra el qual es formula la reclamació: Conselleria de Sanitat
VISTA la reclamació número 196/2024, interposada per la Sra. formulada
contra la Conselleria de Sanitat, amb el Sr. Lorenzo Cotino Hueso, vocal del Consell, com a ponent,
s’adopta la següent
RESOLUCIÓ
ANTECEDENTS
Primer. Segons es desprén de la documentació que consta en l’expedient, amb data 19 de juny de 2024,
la Sra. va presentar una reclamació davant del Consell Valencià de
Transparència, amb número de registre GVRTE/2024/2687942. En esta reclamava contra la Conselleria
de Sanitat per una sol·licitud d’accés a informació pública en la qual demanava el registre de telefonades
realitzades des del departament de personal de l’Hospital General de Castelló que li van fer el dia 28 de
març de 2024.
Segon. En data 5 de juliol de 2024, atés que l’escrit presentat no reunix determinats requisits essencials
per a la tramitació de l’expedient, este Consell requerix al reclamant, per via telemàtica, que aporte la
documentació següent:
- Còpia de la sol·licitud d’accés a informació pública presentada davant de la Conselleria de Sanitat o
l’Hospital General de Castelló, així com del justificant de registre d’entrada i, si és el cas, resposta
donada a esta sol·licitud d’accés.
Este escrit va ser rebut per la reclamant el dia 5 de juliol de 2023, segons el justificant de recepció
telemàtic que consta en l’expedient.
En este requeriment se li feia saber que, segons el que establix l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1
d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li concedia un
termini de deu dies hàbils, comptats des de l’endemà de la recepció de la notificació, per a l’esmena i la
remissió de la documentació relacionada, i que, en cas contrari, es considerà que ha desistit en la seua
petició, amb una resolució prèvia que hauria de ser dictada en els termes que preveu l’article 21 de la
llei citada.
Tercer. En contestació a este requeriment, en data 19 de juliol de 2024, amb núm. de
GVRTE/2024/3253708, la reclamant es dirigix a este Consell, però no aporta la documentació requerida.
Quart. Efectuada la deliberació de l’assumpte en la sessió del dia de la data, este Consell adopta la
present resolució amb els següents
FONAMENTS JURÍDICS
Primer. D’acord amb el que disposa l’art. 47.1 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de
transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, Llei 1/2022 valenciana), “el
Consell Valencià de Transparència és l’autoritat de garantia en matèria de transparència a la Comunitat
Valenciana. Té com a finalitat garantir el dret d’accés a la informació pública i vetlar pel compliment de
les obligacions de publicitat activa”, i és l’òrgan competent per a “resoldre les reclamacions contra les
resolucions en matèria d’accés a la informació pública, amb caràcter previ a la impugnació en la
jurisdicció contenciosa administrativa”, segons arreplega, entre les seues funcions, l’article 48.1 del
mateix text legal.
Segon. L’article 38 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat
Valenciana (LTBGCV), establix que davant de les resolucions de les sol·licituds d’accés a la informació
podrà interposar-se una reclamació potestativa (prèviament a la impugnació en la jurisdicció contenciosa
administrativa) davant del Consell Valencià de Transparència. Estes reclamacions s’han de regir pel que
preveu esta llei, així com pel que disposa la Llei 19/2013, de transparència, accés a la informació pública
i bon govern.
Tercer. De conformitat amb el que preveu l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud d’iniciació no reunix els requisits
que assenyala l’article 66 d’esta norma, es considerarà que desistixen de la seua sol·licitud les persones
que no hagen procedit dins del termini i en la forma corresponent a l’esmena, amb resolució prèvia
dictada en els termes de l’article 21 de la llei indicada.
Quart. Segons el que establix l’article 21 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques, en els casos de prescripció, renúncia del dret,
caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de
l’objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en
cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables.
Quint. Tal com s’ha assenyalat en els antecedents, en el present cas, el reclamant va ser requerit per a
esmenar la documentació que es considerava necessària per a concretar els termes de la seua reclamació.
Presentat davant d’este Consell un escrit de la reclamant en data 19 de juliol de 2024, sense aportar la
documentació requerida, este òrgan de garantia entén que la sol·licitud no ha sigut esmenada en forma
i, en conseqüència, d’acord amb el que preveu l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del
procediment administratiu comú de les administracions públiques, és procedent declarar el desistiment.
RESOLUCIÓ
D’acord amb els antecedents i el fonament jurídic descrit, és procedent:
Declarar el desistiment de la Sra. a la seua reclamació presentada davant
d’este Consell de Transparència en data 19 de juny de 2024, amb número de registre
GVRTE/2024/2687942, i procedir a l’arxivament de l’expedient, per no reunir els requisits assenyalats
en l’article 66 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques, i no haver sigut esmenades en forma les deficiències de la sol·licitud.
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós
administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos
mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, d’acord amb l’article 10.1.m de la Llei 29/1998, de
13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
EL PRESIDENT DEL CONSELL VALENCIÀ
DE TRANSPARÈNCIA